工作亮點

“強筋壯骨”工程

結(jié)合村社換屆，選好配強班子。樹立“選出好干部、配出好班子、營造好風(fēng)氣、留下好機制”工作導(dǎo)向，堅持關(guān)口前移，嚴把資格條件，嚴肅換屆紀律，拓寬選人視野，推行實施市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)分片包干和重大事項報告制度，創(chuàng)新開展海島漁區(qū)異地同步選舉、視頻連線唱票模式，全市村黨組織和村委會一次性選舉成功率均在90%以上，新一屆村社兩委班子結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，實現(xiàn)省委“又好又穩(wěn)、健康順利”工作要求。

關(guān)愛基層干部，激勵干事創(chuàng)業(yè)。建立健全村(社區(qū))黨組織書記業(yè)績考核獎勵、養(yǎng)老保險等制度,建立村級后備干部數(shù)據(jù)庫，推動形成“人往基層走、錢往基層投、資源向基層傾斜”的良好局面。探索實施黨員積分量化管理制度，建立市縣鄉(xiāng)三級發(fā)展黨員指標(biāo)余額調(diào)度機制。

｛數(shù)讀｝

2017年，先后選派160余名后備干部和500余名人才到重大項目一線“趕考應(yīng)試”、墩苗歷練，市縣提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部有七成來自重大項目一線。

2017年市級財政安排基層組織建設(shè)專項經(jīng)費2000多萬元，村、社區(qū)主要負責(zé)人的報酬普遍超過5萬元。

關(guān)鍵詞：

“大抓基層”

推動機關(guān)黨建繼續(xù)走在前列，研究出臺加強機關(guān)黨建的意見，部署機關(guān)黨建工作。

深入實施“黨建富民強村”工程，采取村村聯(lián)合、村企聯(lián)合、入股經(jīng)營等發(fā)展模式，推動項目產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，省定集體經(jīng)濟薄弱村全部摘帽。

推動城市基層黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織建立共聯(lián)，建立“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”的黨建工作新格局，提升新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作水平。

深入推進國企黨建“四強四優(yōu)”活動，調(diào)整理順黨建工作體制機制，全市國有企業(yè)均已落實黨建工作進章程要求。

引領(lǐng)兩新黨建開展“藍海紅帆”示范建設(shè)，大力推進特色小鎮(zhèn)黨建，認真抓好民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院黨建，新建兩新組織黨組織32個，提高黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。

｛數(shù)讀｝

推動實施新一輪基層黨組織專項整頓，18個軟弱落后黨組織全部實現(xiàn)整轉(zhuǎn)提升。

探索推行“3+X”主題黨日模式，全市5000多個黨支部都建立了工作紀實臺賬。

關(guān)鍵詞：

項目黨建

針對重大項目建設(shè)黨組織缺失、黨員作用弱化的問題，領(lǐng)辦“在重大項目一線加強黨的建設(shè)”黨建項目，召開全市項目黨建工作推進會，全面推行“支部建在項目上、黨旗插在陣地上、黨員沖在火線上”項目黨建工作法。

強化一線導(dǎo)向，搭建錘煉平臺。提倡“激情創(chuàng)業(yè)、能打勝仗、全面過硬”的用人導(dǎo)向，把“一線”作為錘煉干部、培養(yǎng)干部、使用干部的主陣地，選派干部到漁農(nóng)村擔(dān)任“第一書記”，到征地拆遷、招商引資等“一線”進行掛職鍛煉。

｛數(shù)讀｝

在重大項目一線設(shè)立各類黨組織116個，29個三重項目、168個省市重點項目全面完成年度指標(biāo)任務(wù)，其中57個省重點項目已完成投資616億元，完成年度計劃116%，投資額增長241.6%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速保持全省前列。

關(guān)鍵詞：

“最多跑一次”

圍繞“最多跑一次”目標(biāo)，全面推進“放管服”改革，廣泛開展“亮比創(chuàng)評”活動，推動在全市窗口單位、服務(wù)行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)設(shè)立黨員先鋒崗1.7萬余個、黨員示范窗口3000余個，在“最多跑一次”改革中發(fā)揮先鋒模范作用。

｛數(shù)讀｝

2017年市級梳理辦事事項990項，實現(xiàn)“最多跑一次”事項963項，覆蓋率達到97.7%，企業(yè)和群眾滿意率達到97.9%，居全省前列。

問題分析

1.黨建引領(lǐng)發(fā)展意識有待強化。

2.黨建發(fā)展水平各地不夠均衡。

3.新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建模式創(chuàng)新不足。

下一步計劃

1.大力推進組織力提升工程建設(shè)。把黨的政治建設(shè)放在首位，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升黨員干部政治覺悟和政治能力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動基層黨組織和黨員干部發(fā)揮示范帶頭作用，培育壯大村級集體經(jīng)濟。探索推進一核多元黨建綜合體建設(shè)，深入推進城市社區(qū)共建共治，推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和網(wǎng)格黨小組建設(shè)，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的基層黨建新格局。

2.從嚴推進支部規(guī)范化建設(shè)。樹立“一切工作到支部”的導(dǎo)向，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。支持基層組織生活方式方法創(chuàng)新，推廣支部主題黨日、黨員“政治生日”等做法，健全落實雙重組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.扎實推進“五星爭創(chuàng)”常態(tài)化制度體系建設(shè)。以構(gòu)建基層黨建主業(yè)責(zé)任體系為重點，深化基層黨建“曬比轉(zhuǎn)”機制，建立各級黨組織班子成員抓基層黨建項目化管理制度，健全落實基層黨建經(jīng)常性督查晉位機制，在增強基層組織建設(shè)實效上實現(xiàn)新突破。