縉云“十八法”

本刊記者/安佳璐 通訊員/樊建軍

2017年12月22日上午，浙江縉云、寧海等6座抽水蓄能電站工程開工動(dòng)員大會(huì)在北京召開，這標(biāo)志著浙江縉云抽水蓄能電站正式開工建設(shè)。

這一天，縉云抽水蓄能有限公司總經(jīng)理章品勛心潮澎湃：“難度空前，力度空前；效果非凡，感人至深！縉云項(xiàng)目政策處理在全國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)歷史上創(chuàng)造了一個(gè)奇跡！”

這一天，縉云縣政協(xié)主席、縉云抽水蓄能電站項(xiàng)目工作指揮部總指揮劉旭標(biāo)激動(dòng)萬分：“這個(gè)在海拔800米高山上的百億工程動(dòng)遷工作的承諾終于兌現(xiàn)了！”

這一天，縉云縣委組織部副部長(zhǎng)、督導(dǎo)組組長(zhǎng)張愛明在微信上深情寫下：“淚也情，唱也情，哽咽更是情，事非經(jīng)過不知辛，情非經(jīng)過不知深。彷徨過，悲傷過，懊惱過，但從未徘徊，從未卻步，從未沮喪，唯收獲，唯完勝。唯兄弟情，唯姐妹意，唯樸素情懷，最真切。六個(gè)月，180天，銘記一輩子，蓄能鐵軍，我是其一，感覺真好?！?/p>

一切奇跡來自一個(gè)有著堅(jiān)實(shí)基層堡壘的縉云，這只是縉云為提升基層組織力重拳出招的一個(gè)縮影。

近年來，縉云縣從小處著手、大處著眼、積極創(chuàng)新，打出了一套融會(huì)貫通的基層黨建方法組合拳——“十八法”，通過首抓政治定力、實(shí)抓履職壓力、善抓服務(wù)能力、巧抓內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)提升了組織力。

黨旗飄在攻堅(jiān)一線

合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。

縉云縣抽水蓄能電站項(xiàng)目始于2001年，歷時(shí)17年，傾注了幾屆政府班子的心血，承載著幾代縉云人的夢(mèng)想。

也許用數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)出縉云鐵軍的速度：半年時(shí)間，607戶1331人完成移民安置協(xié)議簽訂，近千穴墳?zāi)惯w移、4000多畝土地丈量和青苗清點(diǎn)基本完成，8萬多平方米的民房全部騰空拆除。這一串超常規(guī)的數(shù)字背后，凝結(jié)著十八個(gè)工作組晝夜不歇的攻堅(jiān)克難，幾百個(gè)日夜的同吃同住同戰(zhàn)斗。

這里塵土飛揚(yáng)，卻不僅僅有指揮部，有工作組，還有黨員共同的家——20個(gè)臨時(shí)黨支部。

2017年國(guó)慶，這場(chǎng)只許勝不許敗的“戰(zhàn)役”陷入了最艱難的時(shí)期，一趟趟“守株待兔”、一次次被爽約，進(jìn)度條一再停滯不前?？N云縣委書記楊秀清了解到情況后再一次來到一線，并帶來了一個(gè)新指示：建立臨時(shí)黨委，下轄20個(gè)臨時(shí)黨支部。“基層黨組織就是一個(gè)個(gè)堡壘。共產(chǎn)黨員就應(yīng)該挺身而出，迎難而上，窮盡辦法，攻堅(jiān)破難，追求極致，引領(lǐng)方向?！睏钚闱逭f。

正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣，“一個(gè)黨員就是‘一面旗’，要在平常時(shí)間能看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來、危難時(shí)刻能豁得出來?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，2017年縉云共遴選200多名黨員干部到項(xiàng)目一線克難攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目實(shí)施，助推縉云爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展的排頭兵。

黨組織的堡壘作用不僅體現(xiàn)在給整個(gè)指揮部增加了戰(zhàn)斗指數(shù)，更是在無形中增強(qiáng)了移民的向心力和凝聚力。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)杭川村黨支部書記張永興自愿當(dāng)起了指揮部的“編外”干部，前期不厭其煩地以親身經(jīng)歷勸說家鄉(xiāng)移民，并為他們?cè)敿?xì)解讀政策，算好經(jīng)濟(jì)利益賬。移民房屋評(píng)估階段，他陪同移民一戶一戶進(jìn)行評(píng)估，并積極幫助移民爭(zhēng)取政策范圍內(nèi)的最大利益。簽約開始后，張永興又全程參與了移民親友的移民協(xié)議簽訂工作，解答疑慮、建議選點(diǎn)、消除顧慮，而后又幫助騰空，助力移民親友早日享受利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)張永興7進(jìn)大洋助力的移民簽約數(shù)達(dá)20余戶。以張永興為代表的移民們涌現(xiàn)出了犧牲小我的奉獻(xiàn)精神，并最終匯聚成“縉云速度”和“園區(qū)精神”。

綜合組、工程組現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)。

一個(gè)鄉(xiāng)村的美麗轉(zhuǎn)身

走進(jìn)隴東村，仿佛不經(jīng)意間打開了童年的畫冊(cè)。這里處處洋溢著兒時(shí)的氣息，懷舊而不陳舊，美麗而不花哨。隴東村黨支部書記盧桂平笑著說：“希望在外的游子無論多久回到村里，都能感受到家的感覺?！泵利愢l(xiāng)村崛起的背后當(dāng)然離不開黨建的引領(lǐng)。環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)格化管理已滲透到了每家每戶，經(jīng)過一個(gè)拐角，清晰可見用顏色區(qū)分的“美麗網(wǎng)格員”之牌，上面寫著黨員、聯(lián)系方式以及他所轄區(qū)域的具體信息，他們?cè)诟髯缘呢?zé)任田中肩負(fù)起環(huán)境建設(shè)管理工作。漸漸地，村民們從“有事找村支書”變成了“有事找網(wǎng)格員”，現(xiàn)如今，村民已經(jīng)把監(jiān)督轉(zhuǎn)化為自覺行為。

古色古香的文化禮堂是平日隴東村黨員舉辦主題黨日活動(dòng)的主要場(chǎng)所，一張隴東村黨支部2017年度主題黨日活動(dòng)情況一覽表懸掛于顯眼處，在這上面黨員名字、出席情況和累計(jì)分?jǐn)?shù)等一目了然。這便是縉云縣基層黨建工作“十八法”中的四色紀(jì)實(shí)法。

據(jù)了解，為進(jìn)一步從嚴(yán)抓好主題黨日黨員參與率，2015年以來，縉云縣推行四色紀(jì)實(shí)法，通過公示主題黨日活動(dòng)情況一覽表，用紅色、綠色、粉色和黑色等四色臉譜圖，分別代表黨員按時(shí)參會(huì)、請(qǐng)假、遲到早退和無故不參加等情形。制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，每半年匯總一次，作為黨員先鋒指數(shù)考評(píng)的重要依據(jù)，將60分以下的黨員列為警示黨員，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的教育管理。

黨員教育管理的進(jìn)一步規(guī)范，讓諸如隴東村這般美麗鄉(xiāng)村的基層組織力得以提升，通過黨組織發(fā)揮引導(dǎo)作用，在以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手的同時(shí)，時(shí)刻以“黨建+”思路筑牢黨建基石的做法，成為凸顯振興鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)的又一個(gè)爆點(diǎn)。

貼心更暖心

新年伊始，上午九時(shí)整，五都村文化禮堂里早已聚集了一群白發(fā)蒼蒼的黨員，屋外的暴雨絲毫沒能影響他們的勃勃興致。老黨員們圍桌而坐，面前放置著一臺(tái)黑色小喇叭，里面正傳來“標(biāo)準(zhǔn)”縉云話版的黨章黨規(guī)和十九大精神微黨課，跟隨著播放的節(jié)奏，他們或佩戴“定制”老花鏡、或手握“定制”放大鏡，逐字逐句地學(xué)習(xí)著“定制”黨章。這便是縉云縣基層黨建工作“十八法”中專門為破解特殊黨員學(xué)習(xí)難而創(chuàng)設(shè)的“私人定制法”。

縉云縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，縉云縣共有農(nóng)村黨員17900多名，60歲以上黨員6300多名。在學(xué)習(xí)教育過程中，量身定制本土教材，讓黨員“看得清”，讓黨員“聽得懂”；針對(duì)行動(dòng)不便的年老體弱黨員，組織機(jī)關(guān)黨員、住村干部、大學(xué)生“村官”等組成“紅色指導(dǎo)員”送學(xué)上門，讓黨員“學(xué)得到”。此外，針對(duì)外出流動(dòng)黨員集中的區(qū)域，建立“流動(dòng)支部學(xué)習(xí)站”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月選派黨委委員上黨課，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。

這些精妙的“招式”不僅助力提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，也為夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)提供了可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖。如今的縉云大地，處處閃爍著基層黨建工作“十八法”的思想光輝，處處可享“十八法”開出的發(fā)展碩果。