□顧益康 呂蘇娟

浙江建設大花園，本質上是要建設新時代城鄉(xiāng)融合的大花園，包含“三百”“三美”“三宜”

中國特色社會主義進入了新時代，浙江建設大花園，本質上是要建設新時代城鄉(xiāng)融合的大花園。

經過40年的改革開放，中國城鄉(xiāng)發(fā)展迎來了新的發(fā)展階段，包括整個浙江在內，都進入了城鄉(xiāng)融合發(fā)展新時代。這個新時代，既包括生產、生活、生態(tài)融合，也包括一二三產的融合，既涵蓋多種所有制的融合，也包括傳統經濟和新經濟的融合。

新時代城鄉(xiāng)融合的大花園，包含“三百”“三美”“三宜”。一是“三百”。百業(yè)盡秀、百舸爭流、百花盛開，既充滿生機活力，又充滿詩情畫意的大花園。二是“三美”。美麗都市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，既美美與共、相得益彰，又空間布局優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體的大花園。三是“三宜”。生態(tài)宜居、創(chuàng)新宜業(yè)、全域宜游，既功能齊全又協調有序的大花園。

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

新時代城鄉(xiāng)融合大花園建設，要形成雙輪驅動、協調推進、互促共進的建設機制。

一方面，浙江正處于城鄉(xiāng)一體化加速推進期，從這一新階段出發(fā)，按照城鄉(xiāng)融合、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的要求，讓大都市、中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)成為帶動工業(yè)化、信息化、現代化、城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點。

另一方面，從浙江是美麗鄉(xiāng)村建設的首創(chuàng)地和鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)的實際出發(fā)，以習近平總書記提出的產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為戰(zhàn)略抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展之路，高水平、高質量、高效率推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗山川成為城鄉(xiāng)融合大花園高效生態(tài)農業(yè)的集聚地、山清水秀生態(tài)涵養(yǎng)地、養(yǎng)生養(yǎng)老的宜居地。

構建城鄉(xiāng)融合的體制機制與政策體系

深化城鄉(xiāng)融合配套改革，是新時代城鄉(xiāng)融合大花園建設的最強大動力支撐。

要著力破除制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制弊端。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，深入推進城鄉(xiāng)土地制度、公共服務、城鄉(xiāng)產權、政府管理體制、城鄉(xiāng)財政體制改革，為新時代城鄉(xiāng)融合大花園建設創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，激發(fā)城鄉(xiāng)融合的創(chuàng)業(yè)、投資、消費、就業(yè)的新活力，為新時代城鄉(xiāng)融合大花園建設提供持久而強勁的動力支撐。

充分發(fā)揮綠色生態(tài)這個最大優(yōu)勢。以“八八戰(zhàn)略”為總綱，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實新發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展理念，大力創(chuàng)建浙江乃至長三角“大花園”，率先實現“綠水青山”變“金山銀山”。

創(chuàng)建“大花園”是浙江在國家“一帶一路”倡議下謀劃建設的一個大平臺。大花園建設目標之一就是世界一流的生態(tài)旅游目的地，空間形態(tài)是“國家公園+美麗城市+美麗鄉(xiāng)村+美麗田園”，基本要求是生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，大花園建設的靈魂是綠色發(fā)展，將傳統文化、建筑美學、園林景觀、好山好水與綠色發(fā)展理念等高度融合。