朱培蓓

摘 要：黨建工作、作風建設(shè)是企業(yè)改革發(fā)展過程中的政治保障和政治基礎(chǔ)，而紀檢監(jiān)察工作則是保障企業(yè)管理和制度的規(guī)范化、高效化的有力手段，對企業(yè)發(fā)展有著多方面的作用。本文分析闡述了新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的發(fā)展方向和存在的問題，提出了優(yōu)化紀檢監(jiān)察效能的思路。以供參考。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察；作用；方向；工作思路

1 企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中客觀問題的存在

1.1 認知存在偏差

客觀地說，有些企業(yè)中依然存在著對紀檢監(jiān)察工作缺乏認識，認識不全面，出現(xiàn)工作不積極等問題。分析其原因，首先是這部分紀檢監(jiān)察人員不能正確的認識紀檢監(jiān)察工作，從而在工作上主動性較缺乏。其次，這部分員人員擔心發(fā)現(xiàn)問題會影響企業(yè)形象，從而對社會造成負面影響，甚至因為害怕“家丑”外揚而包庇掩蓋，將問題企圖大事化小、小事化了。另外，部分紀檢監(jiān)察人員仍然享有“特權(quán)”思想，認為自己在監(jiān)督部門，從而肆無忌憚的去以身試法，凌駕于法律法規(guī)和制度之上。

1.2 紀檢監(jiān)察模式與時代不同步

中紀委對紀檢監(jiān)察工作做了總體部署和安排，其中落實“三轉(zhuǎn)”、重視工作方法和創(chuàng)新工作方式是其中重點。但在實踐中，仍有部分企業(yè)紀檢監(jiān)察部門沿用傳統(tǒng)單向制的工作模式和思路，沒有將企業(yè)精神文明活動、黨風廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)活動、生產(chǎn)特點、管理活動、體制創(chuàng)新等工作結(jié)合起來。如，企業(yè)干部和人事任用標準沒有與黨風廉政建設(shè)的總體要求協(xié)調(diào)起來；只重視事后懲罰，沒有從干部任用和人事管理的根源上進行防范和改善，等等。這些問題的存在均不利于紀檢監(jiān)察工作的長效推進和層層落實。

1.3 部門主體責任感不足，存在越位和缺位事實上，一些企業(yè)紀檢監(jiān)察部門所采用的工作模式和工作機制與新要求的矛盾

如，在黨風廉政建設(shè)中，黨委主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任不僅重合，且規(guī)定同樣模糊，導致紀檢監(jiān)察部門經(jīng)常出現(xiàn)工作不到位、責任缺位及管理越位等問題，影響監(jiān)察實效性。

2 企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效的具體路徑

2.1 糾正紀檢監(jiān)察人員的認知，做到“打鐵必須自身硬”

紀檢監(jiān)察工作是一項長期性、深入性的任務(wù)，因此，對紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)管思想方面進行持久、廣泛的教育是非常必要的，不僅能夠讓紀檢監(jiān)察人員對監(jiān)督管理工作的性質(zhì)、難易程度和要求有更清晰的了解，從而牢牢地把握監(jiān)督、法制的觀念，還能夠促其將這一觀念內(nèi)化為自身具備監(jiān)督意識的行為習慣，并通過這一習慣的養(yǎng)成帶動整個紀檢監(jiān)察部門形成良好風氣?；诖耍蟊仨殞o檢監(jiān)察人員思政教育加強，將思想政治工作列為企業(yè)廉潔文化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)的重要組成部分，開展工作時緊密圍繞企業(yè)發(fā)展實際需要和創(chuàng)新改革目標來，進一步幫助紀檢監(jiān)察人員正確的判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和整體經(jīng)濟形勢。其次，要將紀檢監(jiān)管的成效在紀檢監(jiān)察人員年度考核當中納入，作為評優(yōu)依據(jù)，以此使紀檢監(jiān)察人員認真履行職責的積極性得以激發(fā)，進而保證紀檢部門自身的紀律性。同時，對包庇、隱瞞等行為嚴厲打擊，但凡出現(xiàn)假公濟私、疏忽職守等行為，一律嚴格問責、查辦、追究責任，以使紀檢監(jiān)察隊伍的純潔得以保障，增強黨員干部繼續(xù)反腐的決心，同時也彰顯出企業(yè)紀檢監(jiān)察體系素凈自身的勇氣。

2.2 注重工作機制創(chuàng)新，積極響應“三轉(zhuǎn)”工作要求

中紀委提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求，對企業(yè)的監(jiān)督檢查工作提出了要求、總體目標和方向。在這方面，不僅基層企業(yè)黨委要認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任職責。紀檢監(jiān)察部門要將認真履行黨風廉政建設(shè)的主要責任和義務(wù)重點轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè)上來。切實提高紀律和工作效率的處理效率，切實維護企業(yè)有效規(guī)范紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行，切實履行黨的紀律和監(jiān)督。黨的紀律以及各企業(yè)管理體制明確規(guī)定紀檢監(jiān)察部門職責，并對其進行改進，從而將檢驗監(jiān)督的有效性提升。另外，結(jié)合企業(yè)實際和經(jīng)營特點，將工作方式和工作機制創(chuàng)新，在經(jīng)濟新形勢下通過轉(zhuǎn)變工作方式來作出新成績；同時將“黨務(wù)公開和政務(wù)公開”活動有效開展，使公開透明的管理環(huán)境形成；要將企業(yè)干部人事管理模式全面革新，對企業(yè)黨政干部的選拔、任用、考核、評價監(jiān)督和有效激勵制度動態(tài)調(diào)整，將責任追究和權(quán)利約束機制建立并落實。此外，紀檢監(jiān)察部門還要履行好紀律檢查、權(quán)利監(jiān)督的職責，通過結(jié)合“專題教育活動”、 “專題生活會”、 “黨風廉政教育實踐活動”等方式轉(zhuǎn)變和改進紀檢監(jiān)察部門工作作風，把黨員的責任意識、黨的宗旨、理想信念、紀律和法律意識等深入到每個黨員的心中，提升紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)跨越式發(fā)展過程中的凝聚力和公信力，切實為企業(yè)的經(jīng)營、管理與發(fā)展服務(wù)切實為企業(yè)管理、經(jīng)營與發(fā)展服務(wù)。

2.3 促進監(jiān)督機制與作風建設(shè)的有效結(jié)合，加強組織協(xié)調(diào)工作的有效性

首先，在監(jiān)督方式上，要重視紀檢監(jiān)察和行政監(jiān)督的有機配合檢查，形成對重點崗位、骨干干部、重點管理環(huán)節(jié)有效監(jiān)督。其中，全面發(fā)揮監(jiān)督機制，依靠工作責任制和制度來執(zhí)行落實監(jiān)察制度，細化監(jiān)督的內(nèi)容、項目依據(jù)崗位的不同、部門職責的不同，形成制度規(guī)范、權(quán)力監(jiān)督和制度執(zhí)行監(jiān)察協(xié)調(diào)的全方位紀檢工作模式；同時通過執(zhí)行監(jiān)察機制，將領(lǐng)導干部工作不作為、黨員工作作風不端正、領(lǐng)導干部工作效率差等問題及時解決，以此使協(xié)調(diào)、有序的工作體系建立并完善，提升紀檢監(jiān)察工作的實效性。再者，要在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)“員工評議會”等第三方監(jiān)督渠道，形成全方位的權(quán)利運行監(jiān)督機制。此外，還要通過黨員作風建設(shè)，使黨員和領(lǐng)導干部的紀律意識、守法意識提升，借助有效的監(jiān)督體系，促使權(quán)利運行形成立體化的約束網(wǎng)絡(luò)，鼓勵員工積極參與到企業(yè)權(quán)利監(jiān)督機制中來，形成監(jiān)督常態(tài)化模式。

3 結(jié)語

習近平總書記在黨的十九大會議上指出：全面從嚴治黨永遠在路上。從而，站在新的歷史起點上，發(fā)出堅定不移全面從嚴治黨的總方向，將不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，為完成黨在新時代的偉大歷史使命提供了根本保證，可見中央紀委和上級紀檢監(jiān)察部門對基層各項工作的要求越來越高，紀檢監(jiān)察部門的工作任務(wù)越來越繁重。因此，在新形勢下，如何做好企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，檢查監(jiān)督人員要認真思考，從而采取適當措施。

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