企業(yè)全面預(yù)算管理視角下的內(nèi)部會計(jì)控制方法

朱俊蘇

摘要：針對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制相關(guān)內(nèi)容，以全面預(yù)算管理為視角，做了簡單的論述。從商品流通企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制現(xiàn)存的問題角度來說，需要強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)控制工作的系統(tǒng)性，完善內(nèi)控組織體系，依托信息技術(shù)，提高內(nèi)控水平，進(jìn)而提高全面預(yù)算管理水平與效率。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；內(nèi)部控制；管理會計(jì)；信息化

現(xiàn)階段，信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得信息技術(shù)，被廣泛的應(yīng)用，尤其是經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域。當(dāng)前，對于商品流通企業(yè)來說，其面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化預(yù)算管理，提高會計(jì)信息，成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容?；诖?，加強(qiáng)此課題的研究，提出內(nèi)部會計(jì)控制方法，有著必要性。

一、內(nèi)部會計(jì)控制概述

開展內(nèi)部會計(jì)控制，對確保業(yè)務(wù)活動有序開展，保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性以及安全性，避免發(fā)生舞弊的情況，保證會計(jì)資料的真實(shí)性與合法性，有著積極的作用。主要是通過制定相應(yīng)政策與程序，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控控制。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境角度來說，財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性，直接影響著企業(yè)決策的科學(xué)性，因此把控會計(jì)信息質(zhì)量，是內(nèi)部會計(jì)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。通過構(gòu)建完善的溝通系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，能夠增強(qiáng)各部門之間的相互配合，提高財(cái)務(wù)信息可利用價值與利用率?；诖耍訌?qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制，有著必要性。

二、基于企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)部會計(jì)控制作用

新會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的實(shí)施，對企業(yè)預(yù)算管理工作，提出了新的要求。通過內(nèi)部會計(jì)控制的實(shí)施，依據(jù)會計(jì)核算數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行信息分析，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)測與管控?，F(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制作用，做如下論述：

（一）促使預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

新會計(jì)準(zhǔn)則中，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、中期財(cái)務(wù)報(bào)告、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、分部報(bào)告等具體制度，可以使企業(yè)充分披露并真實(shí)反映企業(yè)價值的會計(jì)信息；職工薪酬、股份支付、政府補(bǔ)助等，通過會計(jì)手段協(xié)調(diào)企業(yè)、政府、投資者、員工等利益主體之間的關(guān)系，合理地進(jìn)行企業(yè)價值分配?；诖耍瑸榱颂岣哳A(yù)算管理效率，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制，制定預(yù)算管理目標(biāo)，引導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效開展。商品流通企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)較為簡單，實(shí)施全面預(yù)算控制，除了制定預(yù)算管理目標(biāo)外，還需要做好以下環(huán)節(jié)的把控：1）構(gòu)建預(yù)算管理體系，比如預(yù)算目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)等；2）預(yù)算編制；3）預(yù)算審定；4）預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，明確管理職責(zé)；5）授權(quán)預(yù)算執(zhí)行權(quán)利；6）跟蹤預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)；7）分析預(yù)算差異，調(diào)整預(yù)算；8）預(yù)算考核?？傮w來說，預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理各項(xiàng)工作開展的引導(dǎo)工具與手段，需要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，來制定預(yù)算管理目標(biāo)。

（二）帶動信息化水平的提升

從內(nèi)部會計(jì)控制角度來說，其受到會計(jì)電算化的影響較大。具體體現(xiàn)如下：1）影響制約機(jī)制。在進(jìn)行會計(jì)信息資料加工與處理時，要遵循職權(quán)分離原則，來開展手工業(yè)務(wù)。而會計(jì)電算化的實(shí)施，極大程度上能夠減少會計(jì)人員的工作量，弱化內(nèi)部控制功能。2）影響授權(quán)控制。采取手工操作的方式，多通過簽名或者印章等形式授權(quán)。在會計(jì)電算化形式下，是以登錄口令或者操作權(quán)限等方式授權(quán)，部分人員可能沒有經(jīng)過授權(quán)，越權(quán)操作，獲得個人利益，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到損失?；谏鲜鰞?nèi)容，商品流通企業(yè)實(shí)施會計(jì)電算化，需要從制度與環(huán)境構(gòu)建等方面，采取系列措施，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會計(jì)控制。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險把控

雖然商品流通企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)較為簡單，但業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險增加。通過實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險防范。但部分商品流通企業(yè)風(fēng)險評估機(jī)制不健全，加之未能充分的認(rèn)識到企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和風(fēng)險，使得企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險不斷增加。總體來說，企業(yè)所面臨風(fēng)險的類型越來越多，既有傳統(tǒng)經(jīng)營風(fēng)險與財(cái)務(wù)風(fēng)險，又有金融體系變革與全球市場競爭加大下的系統(tǒng)風(fēng)險與市場風(fēng)險。此外，國內(nèi)多數(shù)企業(yè)管理層經(jīng)營管理的理念比較缺乏，沒有充分認(rèn)識到企業(yè)風(fēng)險，一些企業(yè)認(rèn)為風(fēng)險就是財(cái)務(wù)的風(fēng)險，企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)控制能力和管理能力不足?；诖?，商品流通企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制，提高風(fēng)險管控能力[1]。

三、基于預(yù)算管理視角下的內(nèi)部會計(jì)控制策略

（一）增強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制工作的系統(tǒng)性

對于商品流通企業(yè)來說，內(nèi)部會計(jì)控制管理，發(fā)揮著重要的作用。若想充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制的作用，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理，要保證各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性，以促使各業(yè)務(wù)部門之間的凝聚力得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化。對于企業(yè)來說，業(yè)務(wù)經(jīng)營涉及面較廣，因此內(nèi)部會計(jì)制度的制定，要貫穿于企業(yè)各類資源的管理，充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制的作用。在具體工作中，要注重把控極易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)，采取針對性的控制措施，加強(qiáng)對資金的控制，強(qiáng)化資金風(fēng)險管控，降低企業(yè)運(yùn)營資金成本，促使各項(xiàng)經(jīng)營活動的正常開展。從會計(jì)業(yè)務(wù)角度來說，各業(yè)務(wù)部門的工作情況，直接影響著預(yù)算實(shí)施情況，比如預(yù)算編制，因此增強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制工作的系統(tǒng)性，要完善部門管理職責(zé)，促使各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。在進(jìn)行會計(jì)核算時，以進(jìn)貨費(fèi)用核算為例，需要嚴(yán)格按照會計(jì)流程，做好全面的把控。因?yàn)樯唐妨魍ㄆ髽I(yè)只從事商品流轉(zhuǎn)工作，在進(jìn)行進(jìn)貨核算時，只需要核算購買商品的進(jìn)價和采購消耗，對于進(jìn)貨費(fèi)用的處理，具有靈活性。企業(yè)采購商品時所發(fā)生的貨物運(yùn)輸費(fèi)以及其他可歸屬存貨采購成本的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入存貨采購成本，期末再按商品的存銷情況加以分?jǐn)偂τ谝呀?jīng)出售的商品，在進(jìn)行進(jìn)貨費(fèi)用核算時，要計(jì)入當(dāng)期損益。

（二）完善內(nèi)控組織體系

商品流通企業(yè)若想充分發(fā)揮內(nèi)控的作用，要注重完善內(nèi)部控制組織體系，來確保內(nèi)部控制制度的發(fā)揮?；诖?，企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管控，則需要以健全內(nèi)控組織為著手點(diǎn)。在開展組織體系構(gòu)建時，可從整體構(gòu)造以及責(zé)任分配方面入手[2]。為提高內(nèi)部控制組織運(yùn)行效率，企業(yè)則需要優(yōu)化組織體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理體系扁平化，保證內(nèi)控組織內(nèi)部信息流通，及時對風(fēng)險事件，做出有效的決斷，提高體系運(yùn)行效率。通過實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門的協(xié)作，使其能夠朝向企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。除此之外，要合理落實(shí)各管理部門的職責(zé)，將控制責(zé)任落實(shí)到具體人員頭上。以存貨內(nèi)部會計(jì)控制為例，為強(qiáng)化控制效率，則可通過組織體系職責(zé)設(shè)計(jì)，合理分工，明確采購部的內(nèi)部會計(jì)控制職責(zé)，以及其他部門的控制職責(zé)，確保各項(xiàng)職責(zé)工作得以有效落實(shí)。在開展會計(jì)報(bào)表審計(jì)時，對于存貨項(xiàng)目的審計(jì)，要做好以下要點(diǎn)的把控：1）做好成本報(bào)表分析。查看是否存在隨意提高或者壓低成品入庫單價的情況，虛增或者減少利潤。2）查看企業(yè)是否按照會計(jì)制度規(guī)定計(jì)算，明確結(jié)轉(zhuǎn)材料成本差異，及時發(fā)現(xiàn)明細(xì)賬戶結(jié)轉(zhuǎn)問題。3）注重審計(jì)監(jiān)盤環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題。在審計(jì)時，做好貨到單未到或者單到貨未到等的檢查。在監(jiān)盤時，若發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果存在著較高的錯誤率，則需要結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)奶岣叱椴楸壤?。endprint