崔友平

(中央黨史和文獻研究院，北京100017)

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)誕生于19世紀中葉，是在批判地繼承資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上主要由馬克思恩格斯創(chuàng)立的，《資本論》是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的代表作。20世紀，馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在實踐基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是21世紀的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，是當(dāng)代“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”。“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”首次由習(xí)近平總書記于2015年12月的中央經(jīng)濟工作會議上提出。習(xí)近平總書記從治國理政的高度強調(diào)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)建構(gòu)，并立足我國國情和發(fā)展實踐，深入研究整個世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新情況新問題，揭示新特點新規(guī)律，把實踐經(jīng)驗升華為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。2017年12月的中央經(jīng)濟工作會議，首次提出“以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”，其重大創(chuàng)新之處就在于賦予了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新時代特征和嶄新的中國因素。

一、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的誕生

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生的特殊歷史背景可概括為:時代的產(chǎn)物、理論的總結(jié)、革命的需要。

從1843年底，馬克思抱著為勞苦大眾伸張正義、批判工人運動中的錯誤思潮、解剖“市民社會”的目的開始涉獵政治經(jīng)濟學(xué)，到1883年3月14日，共40年，經(jīng)歷搜集材料，寫政治經(jīng)濟學(xué)的筆記和手稿，寫作和出版《政治經(jīng)濟學(xué)批判》，修改和出版《資本論》三個階段。1867年9月14日《資本論》第1卷在德國漢堡出版發(fā)行。馬克思逝世后恩格斯毫不猶豫地放下了自己多年的研究工作，擔(dān)負起整理和出版《資本論》遺稿的責(zé)任，1885年10月出版了第2卷，1894年出版第3卷。列寧曾引用奧地利社會民主黨人阿德勒的話說:“恩格斯出版了《資本論》第2卷和第3卷，就是替他天才的朋友建立了一座莊嚴宏偉的紀念碑，無意中也把自己的名字不可磨滅地銘刻在上面了。的確這兩卷《資本論》是馬克思和恩格斯兩人的著作?！雹?895年恩格斯去世，臨終前他曾委托考茨基整理馬克思余下的原稿，作為第4卷出版?？即幕砗髮⑵涿麨椤妒Ｓ鄡r值學(xué)說史》分3卷分別于1904、1905、1910年出版。1954—1961年蘇聯(lián)組織力量重新整理出版了第4卷手稿，命名為《剩余價值理論》?！顿Y本論》的出版發(fā)行，標(biāo)志著馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的誕生。

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是用唯物主義辯證方法來研究資本主義生產(chǎn)方式以及它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系。最終目的就是揭示現(xiàn)代社會的經(jīng)濟運動規(guī)律。

可見，馬克思和恩格斯搜集和研究了資本主義發(fā)展歷史的大量材料，通過分析商品與貨幣建立了科學(xué)的勞動價值論，并以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)立了剩余價值學(xué)說。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)以剩余價值為中心，是一個不可分割的有機整體。馬克思運用科學(xué)抽象法，按照從抽象到具體的方法，首先，撇開交換和分配，單純分析資本的生產(chǎn)過程，中心是闡述剩余價值是怎樣生產(chǎn)出來的，研究了剩余價值的生產(chǎn)和資本自身的生產(chǎn)。其次，撇開分配，剖析資本的流通過程，中心是闡述剩余價值的實現(xiàn)問題，在生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上主要闡述在生產(chǎn)開始之前，資本家的生產(chǎn)資料和勞動力的購買過程，以及在生產(chǎn)結(jié)束之后的商品銷售過程。再次，闡明資本主義生產(chǎn)的總過程，中心是闡述剩余價值的分配問題，研究在生產(chǎn)中生產(chǎn)的、在流通中實現(xiàn)的剩余價值是如何在各資本家集團之間進行分割的。最后，按照建立學(xué)說的慣例，闡述剩余價值學(xué)說史，馬克思系統(tǒng)地評述并批判了17世紀中葉以后資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學(xué)的各流派學(xué)說，從而論述了剩余價值理論的演變發(fā)展過程。

剩余價值理論是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，它深刻揭示了資產(chǎn)階級剝削無產(chǎn)階級的秘密，剖析了無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級對立的根源。以剩余價值為中心，詳細地分析了資本主義的生產(chǎn)、交換以及與之相適應(yīng)的產(chǎn)品分配關(guān)系，揭示了資本主義經(jīng)濟運動規(guī)律。這樣，中心突出、邏輯清楚、結(jié)構(gòu)嚴密，建立了一個非常完整的科學(xué)理論體系。

二、列寧的《帝國主義論》及新經(jīng)濟政策

列寧的“帝國主義論”及新經(jīng)濟政策是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的繼承和發(fā)展。

十月革命后，在蘇維埃俄國內(nèi)憂外患，經(jīng)濟苦難的情況下，蘇俄政府實行了“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，實行余糧收集制;把大中企業(yè)收歸國有，對小企業(yè)實行監(jiān)督;取消一切商品貿(mào)易;一切生活必須品均由國家集中分配;強制勞動，實行“不勞動者不得食”的原則，引起農(nóng)民為代表的廣大老百姓極其不滿。在充分論證的基礎(chǔ)上，列寧同志在1921年3月開始實行新經(jīng)濟政策，其中的一項重要內(nèi)容是以糧食稅代替余糧收集制。同時，允許外資企業(yè)管理國家暫時無力經(jīng)營的企業(yè)，恢復(fù)商品貨幣關(guān)系進行調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。這使小農(nóng)經(jīng)濟占優(yōu)勢的蘇俄找到了向社會主義經(jīng)濟階段過渡的道路。實行新經(jīng)濟政策使新生的蘇維埃國家開始了社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期，國民經(jīng)濟逐漸恢復(fù)起來。1922年12月，第一次蘇維埃代表大會勝利召開，會上宣布成立蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟(簡稱蘇聯(lián))，會上還通過了第一部憲法。這樣，有史以來第一個社會主義國家終于在世界上站穩(wěn)了腳跟。新經(jīng)濟政策的實施表明，列寧和布爾什維克黨放棄了由戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策直接過渡到社會主義的設(shè)想和實踐，開始從國情出發(fā)，利用市場和商品貨幣關(guān)系來擴大生產(chǎn)，改善和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，逐步過渡到社會主義。新經(jīng)濟政策的實施是列寧對小農(nóng)占優(yōu)勢的俄國如何建設(shè)社會主義問題進一步探索的結(jié)果，是他對馬克思主義理論的重大發(fā)展。

三、斯大林的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》

1924年列寧逝世，新經(jīng)濟政策被慢慢廢除。1929年，斯大林在全國范圍加速開展農(nóng)業(yè)全盤集體化和社會主義工業(yè)化運動，逐步形成了斯大林模式。

斯大林在1952年2～9月間撰寫了《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》，這本著作成了當(dāng)時蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟學(xué)教科書，書中系統(tǒng)闡述了社會主義經(jīng)濟的許多重大理論問題。蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》(1954年版)系統(tǒng)表達了《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》的基本思想。其主要內(nèi)容為:明確了社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究的對象是生產(chǎn)關(guān)系。認為生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料的所有制形式，各種不同社會集團在生產(chǎn)中的地位以及它們的相互關(guān)系，產(chǎn)品分配形式三個方面內(nèi)容，其中生產(chǎn)資料所有制形式是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ);闡明了經(jīng)濟規(guī)律的客觀性質(zhì)。認為經(jīng)濟規(guī)律反映客觀經(jīng)濟發(fā)展過程內(nèi)在的本質(zhì)的必然性，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。人們不能創(chuàng)造、制定、廢除、消滅和改造經(jīng)濟規(guī)律，但可以認識和把握經(jīng)濟規(guī)律，利用它為社會服務(wù);論述了社會主義制度下還存在商品生產(chǎn)的原因。由于兩種公有制形式:生產(chǎn)資料的全民所有制和集體所有制的存在，所以必須保留商品生產(chǎn)，但否認生產(chǎn)資料在社會主義制度下仍可以是商品;闡明了社會主義制度下價值規(guī)律的作用。認為價值規(guī)律是商品生產(chǎn)和商品交換的基本規(guī)律，社會主義條件下由于存在著商品生產(chǎn)和商品交換，價值規(guī)律肯定就要起作用。但認為在社會主義制度下價值規(guī)律只對流通起調(diào)節(jié)作用，而對生產(chǎn)只有影響作用，不起調(diào)節(jié)作用;概括了社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律。這一規(guī)律可以概括為:用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要。

《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》和《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》，突破了過去認為社會主義就要消滅商品生產(chǎn)、取消貨幣的傳統(tǒng)想法，闡述了社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的一系列基本原理。但是其中有些問題仍需進一步探討，如社會主義社會生產(chǎn)資料不能成為商品問題。

四、中國傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟學(xué)

最初的社會主義經(jīng)濟理論直接來源于馬克思恩格斯關(guān)于未來社會的設(shè)想，我們可以將這些設(shè)想稱其為“理想社會主義”。這種“理想社會主義”是以在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上歐美等資本主義國家同時取得社會主義勝利為前提的?！袄硐肷鐣髁x”在經(jīng)濟上的特征可概括為:生產(chǎn)資料的單一全民所有制，勞動者直接按勞分配，沒有商品、貨幣，實行計劃經(jīng)濟等等。然而，由于社會主義并沒有在高度發(fā)達的資本主義國家，而是在資本主義鏈條上比較薄弱的環(huán)節(jié)俄國首先取得勝利。在十月革命的影響下，從時代上來說屬于半殖民地半封建社會的中國也通過采取農(nóng)村包圍城市的道路取得了勝利，并通過三大改造建立了社會主義經(jīng)濟制度。這種“現(xiàn)實社會主義”是以“理想社會主義”為指導(dǎo)，結(jié)合各國具體實際建立、建設(shè)的社會主義?！艾F(xiàn)實社會主義”由于不是按照馬恩設(shè)想的在高度發(fā)達的資本主義國家同時建立起社會主義制度的，再加上各國實際的不同，因此具有不同于“理想社會主義”的特征。社會主義政治經(jīng)濟學(xué)本來應(yīng)該是研究社會主義經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟運動規(guī)律的科學(xué)。由于社會主義經(jīng)濟制度作為一種嶄新的社會經(jīng)濟制度誕生的時間還不長，而且現(xiàn)實社會主義是在馬克斯恩格斯理想社會主義理論指導(dǎo)下，根據(jù)各國不同情況建立、建設(shè)的社會主義，它與馬恩設(shè)想的理想社會主義有很大不同。社會主義發(fā)展的不成熟性以及發(fā)展過程所經(jīng)歷的挫折，使我們在剛剛建國時還不具備從研究各個社會主義國家的經(jīng)濟活動中概括出社會主義經(jīng)濟一般的運動規(guī)律，也就是說還不具備建立符合所有社會主義國家的政治經(jīng)濟學(xué)。因此，我國傳統(tǒng)的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是以當(dāng)時我國經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟運行規(guī)律為研究對象的，應(yīng)該明顯具有中國特色。

新中國成立后，我國一開始從蘇聯(lián)引進《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》和《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》，同時大批專家也來到我國，在中國人民大學(xué)等高校教授政治經(jīng)濟學(xué)。毛澤東同志為新中國的經(jīng)濟建設(shè)特別重視社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的建設(shè)，他多次要求我們的黨員干部要重視學(xué)習(xí)研究政治經(jīng)濟學(xué)，甚至要求身邊的工作人員也要學(xué)習(xí)研究政治經(jīng)濟學(xué)。毛澤東本人對蘇聯(lián)的《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》進行了反復(fù)閱讀，深入研究，作了大量詳盡的批注，批注中有肯定，同時也有批評，指出了其存在的缺點甚至錯誤。其中一些真知灼見和不懈探索，為我國傳統(tǒng)社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國人民為建立社會主義經(jīng)濟制度，從1949年建國到1956年底完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立了社會主義全民所有制和集體所有制的公有制經(jīng)濟以及按勞分配，初步建立了社會主義基本經(jīng)濟制度。在毛澤東時代的社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期，提出了一些至今看來仍有價值的經(jīng)濟理論:如以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)發(fā)展;充分發(fā)揮中央與地方兩個積極性;統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排，注意綜合平衡;建設(shè)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，全面實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”;農(nóng)村的“三級所有，隊為基礎(chǔ)”;處理好國家、集體和個人三者物質(zhì)利益關(guān)系;獨立自主、自力更生為主，爭取外援發(fā)展對外關(guān)系為輔等等。這些經(jīng)濟理論，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。但正如毛澤東同志在1959年底學(xué)習(xí)蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》時所說:現(xiàn)在要寫一本成熟的政治經(jīng)濟學(xué)教科書，還受到社會實踐的一定限制。

3. 另行解釋執(zhí)行依據(jù)。即由執(zhí)行機關(guān)商請作出生效法律文書的審判組織或其他機構(gòu)作出進一步解釋。該種做法主要是：執(zhí)行機關(guān)對于執(zhí)行依據(jù)不明確的執(zhí)行案件，不能直接采取相關(guān)駁回申請或終結(jié)執(zhí)行的方式結(jié)案，而是應(yīng)當(dāng)有所作為，即可以通過一定的解釋方法來界定執(zhí)行依據(jù)中所列明的內(nèi)容。對于解釋方法，應(yīng)該緊緊圍繞執(zhí)行依據(jù)本身進行，首先運用文義解釋的方法，相對客觀地來解讀執(zhí)行依據(jù)所列舉的執(zhí)行內(nèi)容；如果通過文義解釋可以解釋出多個結(jié)論，則為了合理平衡當(dāng)事人之間的權(quán)益，適宜結(jié)合個案的具體情況，明確執(zhí)行依據(jù)的相關(guān)內(nèi)容[2]。

實際上，在我國建國初期，受到蘇聯(lián)模式的影響，生產(chǎn)資料的公有制、計劃經(jīng)濟、按勞分配等都基本上被繼承下來，但也有所發(fā)展，如我國在生產(chǎn)資料所有制的形式和按勞分配的具體方式上與馬恩設(shè)想有所不同。從實踐上看，雖然由于實行高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，使我們經(jīng)歷了嚴重挫折，但其歷史功績也不能抹殺。正是依靠這一高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，蘇聯(lián)和我國才能在較短的時間里，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，實行了按勞分配，消滅了剝削制度，保證了人民的物質(zhì)生活和文化生活水平不斷改善。所以，我們千萬不要陷入歷史虛無主義的泥潭，把傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論排斥在社會主義經(jīng)濟理論的歷史譜系之外。

當(dāng)然，傳統(tǒng)的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)也有教條化的理解馬克思恩格斯列寧等經(jīng)典理論的問題。恩格斯強調(diào)，“我們對未來非資本主義社會區(qū)別于現(xiàn)代社會的特征的看法，是從歷史事實和發(fā)展過程中得出的確切結(jié)論;不結(jié)合這些事實和過程加以闡明，就沒有任何理論價值和實際價值?！雹佟恶R克思恩格斯選集》(第4卷)，北京:人民出版社，2012年版，第582頁，第601頁。他還指出，“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！雹凇恶R克思恩格斯選集》(第4卷)，北京:人民出版社，2012年版，第582頁，第601頁。所以，社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新依賴于把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同各國國情相結(jié)合，并總結(jié)凝練出符合實際的理論。

五、中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)

改革開放以來，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，我國提出了建設(shè)中國特色社會主義。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本理論與中國具體實際相結(jié)合形成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。而如何處理計劃與市場的關(guān)系問題是過去一個世紀里社會主義經(jīng)濟理論與實踐發(fā)展中的核心問題。

改革開放前我國是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟管理體制。1978年—1984年我們實行“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的經(jīng)濟體制。要求“在我們的整個國民經(jīng)濟中，以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用?！?982年十二大報告確立了“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的提法。這一思想是1979年—1984年間中國經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想。它與原來把社會主義經(jīng)濟等同于完全的指令性計劃經(jīng)濟觀念相比，無疑是歷史性飛躍。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了一個綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，這個決定對我國經(jīng)濟體制改革做出了全面部署。鄧小平同志給以很高的評價，認為《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》“是寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)?！雹汆囆∑?《鄧小平文選》，北京:人民出版社，1993年版，第83頁。它第一次明確提出“社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟。”這與十二大“為主為輔”的提法前進了一大步，開始強調(diào)商品經(jīng)濟。1987年10月十三大提出:社會主義要建立有計劃的商品經(jīng)濟體制，社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制，計劃與市場都是覆蓋全社會的，不是板塊式的結(jié)合，而應(yīng)該是內(nèi)在統(tǒng)一的，有機地結(jié)合，并提出了“國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟運行機制。1992年10月，在鄧小平同志南巡講話精神的指導(dǎo)下，黨的十四大提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，認為社會主義市場經(jīng)濟就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源的配置起基礎(chǔ)性作用。

改革開放40年來，隨著中國特色社會主義實踐的不斷豐富和發(fā)展，推動中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)也不斷發(fā)展，新的理論成果也不斷出現(xiàn):如關(guān)于社會主義初級階段理論;關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論;關(guān)于社會主義按勞分配為主，多種分配方式并存的理論;關(guān)于實行“三步走戰(zhàn)略”理論;關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟理論;關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度及國有企業(yè)股份制改造的理論;關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀理論;關(guān)于建立創(chuàng)新型國家的理論;關(guān)于全面建設(shè)小康社會理論;關(guān)于經(jīng)濟全球化理論等等。這些理論成果，不僅是實踐的結(jié)果，而且也有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟改革開放發(fā)展實踐。

六、習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想

十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，深化對當(dāng)代資本主義內(nèi)在矛盾及其發(fā)展趨勢的認識，深化對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會歷史發(fā)展必然趨勢的認識，總結(jié)中國特色社會主義建設(shè)新經(jīng)驗，分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展在新階段面臨的新情況新問題，正式提出要構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，實現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這一經(jīng)濟思想開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界，把中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展到了一個新高度，其主要內(nèi)容包括:

1.堅持社會主義初級階段理論，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我國雖然已是世界第二大經(jīng)濟體，但我國將長期處于社會主義初級階段，這是由我國國情所決定的。初級階段，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。

2.堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。面對新形勢新任務(wù)，做好經(jīng)濟工作，必須堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。只有我們黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能讓中國經(jīng)濟這艘大船行穩(wěn)致遠。

3.樹立新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這也是社會主義本質(zhì)的要求，是鞏固社會主義制度的需要。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵。而要發(fā)展就必須貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的全面和深化，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場和出發(fā)點。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。同時要堅持把以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到我們黨的中心工作中，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中。

4.堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是黨的十八大以來習(xí)近平總書記對近年來我國經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大判斷。這一重大判斷，高度概括了新階段我國經(jīng)濟發(fā)展深刻的趨勢性特征，為我國新時期的經(jīng)濟發(fā)展提供了根本戰(zhàn)略指導(dǎo)，是當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要成果。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度從高速轉(zhuǎn)向中高速增長的變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的優(yōu)化，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換三大新特征。

5.明確了新時代中國特色社會主義的歷史使命、總?cè)蝿?wù)和戰(zhàn)略步驟。十九大明確了新時代中國特色社會主義的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我們的總?cè)蝿?wù)是到本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國。戰(zhàn)略步驟是從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。從二〇二〇年到本世紀中葉分兩個階段進行，第一個階段:在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，從二〇二〇年到二〇三五年，努力奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段:在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，從二〇三五年到本世紀中葉，再經(jīng)過十五年的奮斗，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

6.正確處理政府與市場的關(guān)系，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系。我國經(jīng)過長期探索，提出了要由集中的計劃經(jīng)濟管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制，按市場經(jīng)濟運行的一般規(guī)律辦事。正確處理政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟需要，跨越關(guān)口，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要做到以下幾點:必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略措施;必須加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐;必須構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。為此要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)，要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建立符合市場經(jīng)濟要求的各項制度，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度保障，同時，推動形成全面開放新格局，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必要條件。

7.適應(yīng)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，完善宏觀調(diào)控。黨的十九大根據(jù)我國社會生產(chǎn)和社會需求發(fā)生了新的變化，指出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！雹倭?xí)近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話》，北京:人民出版社，2017年版，第11頁。這一重大政治判斷要求我們要適應(yīng)變化了的主要矛盾來完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥。

8.深化國有企業(yè)改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，塑造中國特色社會主義市場主體。市場主體主要包括國家、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。塑造中國特色社會主義市場主體目前的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭的市場主體，使農(nóng)村經(jīng)濟適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，表現(xiàn)出生機活力。深化國有企業(yè)改革，主要是通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育形成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。深化國有企業(yè)改革必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟主要是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要按照產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

9.加快要素價格市場化改革，完善中國特色社會主義市場體系。加快完善現(xiàn)代市場體系，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，這是市場配置資源的基礎(chǔ)。為此，要全面實施市場準入負面清單制度，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，形成企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和生產(chǎn)要素能夠平等交換、自由流動的市場環(huán)境;深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性;加快要素價格市場化，放寬服務(wù)業(yè)準入，完善市場監(jiān)管。

10.建立中國特色社會主義分配制度和社會保障制度。中國特色的社會主義堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。在社會保障制度上，堅持個人賬戶和社會統(tǒng)籌相結(jié)合、整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，堅持基本醫(yī)療保險制度，實行城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展等等。

11.堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推進“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、大彎區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、全面建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等，這些戰(zhàn)略的實施將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠的影響。遵循共建、共商、共享原則，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

12.堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。堅持底線思維，把握宏觀調(diào)控的時、度、效。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是:保持經(jīng)濟增長、總量平衡，穩(wěn)定物價，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)充分就業(yè)以及實現(xiàn)公平分配，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。

13.引領(lǐng)經(jīng)濟全球化，推動構(gòu)建人類命運共同體。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。我們要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化，讓它更好惠及每個國家、每個民族。要順應(yīng)大勢、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏，講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。習(xí)近平同志著眼于世界各國相互聯(lián)系、全球命運休戚與共的發(fā)展大勢，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，高瞻遠矚地提出構(gòu)建人類命運共同體的重要思想，為促進世界和平與發(fā)展、解決人類社會共同面臨的問題貢獻了中國智慧和中國方案。

總之，歷史上任何一個創(chuàng)造奇跡的國家都形成過自己的經(jīng)濟理論。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是5年來我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，是黨和國家十分寶貴的精神財富。它堅持了社會主義的本質(zhì)及基本特征;體現(xiàn)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，深化改革開放，積極參與經(jīng)濟全球化，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者統(tǒng)一等原則;它吸納了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、發(fā)展新理念、以人民為中心的發(fā)展思想、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于市場與政府關(guān)系的新論斷、構(gòu)建人類社會命運共同體等新理念;它融進了黨的十九大報告作出的中國特色社會主義進入新時代以及新時代我國社會主要矛盾新變化，明確了新時代中國共產(chǎn)黨新的歷史使命和決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo)以及對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出的全面部署，從而形成了科學(xué)完整的理論體系。