文/肖文昆 綿陽南山中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校 四川綿陽 621000
從我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析來看,土地是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,而且土地的利用效率和利用結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響存在明顯的差異,所以從未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展入手做土地利用的分析十分的必要。簡(jiǎn)單來講,土地利用率的高低與土地利用類型的不同影響著其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體價(jià)值發(fā)揮,準(zhǔn)確的掌握土地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,這可以在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中更好的計(jì)劃相應(yīng)因素,從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的最優(yōu)。
土地利用現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,不同的土地利用會(huì)呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌,以下是具體的分析。
首先是土地利用率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)分析。就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體資料分析來看,土地利用率高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯較快,尤其是土地商業(yè)化利用率比較高的區(qū)域。成都市在近年來的發(fā)展有目共睹,這與其土地利用率的提升有重要的聯(lián)系。收集了成都市2005年和2010年的土地利用數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)從2005年到2010年,成都市的耕地、林地和草地面積由1047320.76下降到了1027292.41,建設(shè)用地由174957.43增加到了205320.19。從土地利用來看,成都市的整體土地利用率在明顯的提升,而在土地利用率提升的過程中,其經(jīng)濟(jì)在發(fā)生明顯的增長(zhǎng)。
其次,土地利用類型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)也有明顯的不同。從當(dāng)前的土地利用分析來看,具體可以分為四類:其一是農(nóng)業(yè)用地,就調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)用地率比較高的地區(qū),其農(nóng)業(yè)必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn),而且農(nóng)業(yè)的商品率相對(duì)較高,整體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好。比如我國(guó)目前的種植業(yè)、林業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū),大都是農(nóng)業(yè)用地率比較高的區(qū)域。其二是工業(yè)用地。一般來講,工業(yè)用地的規(guī)模不大,而且標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低,所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)用地的占有率處于中間水平。其三是商業(yè)用地。商業(yè)用地的成本是所有土地類型中價(jià)格最高的,所以商業(yè)用地是比重比較大的區(qū)域,其商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對(duì)較快。其四是基礎(chǔ)上建設(shè)用地,一般指的是公路、鐵路以及電力設(shè)施建設(shè)的用地。此種類型的用地對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響但是影響不大。
最后,土地利用合理性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)也有不同。從當(dāng)前的調(diào)查分析來看,土地利用較為合理的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快,而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型的合理性較強(qiáng),可持續(xù)性也比較的突出。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,上文中提到土地利用類型主要有四種,而一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù),一個(gè)重要的因素便是上述四種土地利用類型處于合理的狀態(tài)。假設(shè)一個(gè)地區(qū)的土地利用類型以工業(yè)為主,商業(yè)用地和農(nóng)業(yè)用地相對(duì)較少,那么該地區(qū)的商業(yè)活力必然不足,農(nóng)業(yè)安全也會(huì)有問題。眾所周知,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)是相互影響的,只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)相互的促進(jìn),以此保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很多地區(qū)存在土地不合理運(yùn)用的情況,要么農(nóng)業(yè)用地集中,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,要么商業(yè)用地規(guī)模龐大,一二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保證不夠,無論是哪種情況都會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,所以需要對(duì)土地的合理利用做規(guī)劃。
從當(dāng)前的具體分析來看,土地合理利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密切,具體表現(xiàn)為兩種情況:其一是土地合理利用影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素之一,其不合理的利用分析兩種情況:第一是土地資源的具體利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀失調(diào),換言之,土地規(guī)劃利用沒有做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展持恒,這樣,土地對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支撐不足,這會(huì)導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi),所以其能夠轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有限,具體推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)十分有限。第二是土地資源的利用沒有合理的規(guī)劃,使用毫無節(jié)制,這會(huì)導(dǎo)致區(qū)域可利用土地資源消耗速度的加快,當(dāng)土地資源被消耗,無力支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的時(shí)候,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)明顯的放緩。
其二,土地的合理利用影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前的我國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在追求量,也在追求質(zhì),目的是要讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)健?;诮?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健的考慮,在資源利用的時(shí)候需要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,而土地資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素,所以在“質(zhì)量”觀念的引導(dǎo)下,土地利用必須要科學(xué)規(guī)劃并做好落實(shí),這樣,土地的價(jià)值才會(huì)真正的發(fā)揮??偠灾恋刭Y源是否合理利用會(huì)直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
需要注意一點(diǎn),雖然土地利用率的提升有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是土地有效利用率會(huì)影響土地的利用價(jià)值。就拿成都市的建設(shè)來講,為了發(fā)展城市,成都工業(yè)用地和商業(yè)用地占用了大量的耕地,但是開發(fā)出來的商業(yè)和工業(yè)用地,其使用率較低,這種情況的存在不僅影響了科學(xué)的土地利用結(jié)構(gòu)構(gòu)建,對(duì)于土地資源的價(jià)值發(fā)揮也十分不利,所以在土地利用分析中要強(qiáng)調(diào)有效利用與合理利用的價(jià)值。
綜上所述,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源的利用有著不可分割的聯(lián)系,尤其是在近年來,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境中,土地成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素,所以其合理性運(yùn)用會(huì)直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。鑒于此,全面性分析土地資源利用中其各種利用類型對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,并就土地資源利用與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)系做討論,這能夠?yàn)槲覈?guó)今后區(qū)域土地利用的合理規(guī)劃提供參考和幫助,實(shí)現(xiàn)真正的土地利用率提升,使土地的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。