• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      讓不動(dòng)產(chǎn)房屋轉(zhuǎn)讓登記的合法性深入民心
      ——棗莊市不動(dòng)產(chǎn)登記中心科學(xué)規(guī)范登記程序,嚴(yán)肅合法登記

      2018-02-10 22:44:42顧洪麗棗莊市國土資源局山東棗莊277800
      中國房地產(chǎn)業(yè) 2018年3期
      關(guān)鍵詞:遺留問題出讓金權(quán)屬

      文/顧洪麗 棗莊市國土資源局 山東棗莊 277800

      “依法治國”的理念已深入民心,在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中規(guī)范登記程序,嚴(yán)肅“合法”登記理念,可維護(hù)國家的基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,防止國有資產(chǎn)流失,有效懲治土地違法犯罪。中華人民共和國《憲法》、《民法通則》、《物權(quán)法》、以及《房地產(chǎn)管理法》等都對公民財(cái)產(chǎn)的“合法性”進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定與界定。憲法第13條規(guī)定:“公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。”《民法通則》第72條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得,不得違反法律規(guī)定…”只有對公民的不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬合法登記,才能切實(shí)保證公民的合法財(cái)產(chǎn)受到法律的保護(hù),不受侵犯。自2015年《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》施行和國土資源部門接管不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)以來,實(shí)現(xiàn)了土地管理工作與土地房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作的有效銜接,突破了城市管理部門不熟悉土地利用法律法規(guī)相關(guān)政策及實(shí)際利用情況,“失誤登記”造成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記不合法現(xiàn)象(稱為不動(dòng)產(chǎn)登記的歷史遺留問題)的發(fā)生。“為民工作無小事,家事國事都是大事”,不動(dòng)產(chǎn)登記程序不規(guī)范合法,容易造成百姓誤會(huì)和社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象,甚至造成國有資產(chǎn)的流失。棗莊市國土資源局對不動(dòng)產(chǎn)登記工作高度重視,成立了不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,群英薈萃出智慧,獻(xiàn)良策,科學(xué)規(guī)范登記程序,解決不動(dòng)產(chǎn)房屋登記的歷史遺留問題,特別嚴(yán)肅“三類”不動(dòng)產(chǎn)房屋轉(zhuǎn)讓的合法登記。

      1、科學(xué)規(guī)范登記程序

      規(guī)范登記程序能維護(hù)良好的登記秩序,提高辦事效率,使登記行為準(zhǔn)確、適當(dāng);程序合法,實(shí)現(xiàn)民主,平等,公平,正義。

      1.明確受理?xiàng)l件。符合城市總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃要求;符合城市道路、市政設(shè)施、城市排水、供電、消防等要求;土地、房屋權(quán)屬清晰;建筑質(zhì)量經(jīng)具有資質(zhì)部門確認(rèn),質(zhì)量合格或不屬于危房的;法律,法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。2.嚴(yán)格審理程序。嚴(yán)格依照《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第16-18條的規(guī)定,查收和審查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬申請和證明材料,決定受理及不予受理,受理登記的在合法的期限內(nèi)辦結(jié),不予受理的說明原因及法律依據(jù)。3.明確不予登記的范圍。權(quán)屬有糾紛的不予登記;被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法限制房地產(chǎn)權(quán)利的不予登記;申請登記的使用功能與規(guī)劃部門及國土資源部門原批準(zhǔn)的建筑使用功能不一致的不予登記;臨時(shí)建筑不予登記;建筑物違法建設(shè)部分不予登記;其他不予登記的情形。4.實(shí)現(xiàn)四個(gè)“統(tǒng)一”。建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保登記信息的實(shí)時(shí)共享;統(tǒng)一收費(fèi),依據(jù)《物權(quán)法》和《條例》的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記按件收費(fèi),不受面積、用途等其他條件的影響;統(tǒng)一薄冊,明確不動(dòng)產(chǎn)登記薄唯一、合法的介質(zhì)形式;統(tǒng)一登記依據(jù),審查不動(dòng)產(chǎn)登記申請和權(quán)屬證明材料時(shí),首先確定使用權(quán)及所有權(quán)的性質(zhì),不動(dòng)產(chǎn)登記的類型,然后依據(jù)性質(zhì)類型確定適用的相關(guān)法律法規(guī)能否辦理相關(guān)登記,確定使用和所有權(quán)屬的合法性。

      2、不動(dòng)產(chǎn)登記房屋權(quán)屬歷史遺留問題的解決

      受理范圍指在棗莊市各區(qū)及棗莊高新區(qū)國有土地范圍內(nèi),于2017年10月1日前集中開發(fā)建設(shè)并建成投入使用,但因未辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù)或手續(xù)不全,原開發(fā)建設(shè)單位不履行法定義務(wù)等而無法進(jìn)行權(quán)屬登記的房屋。針對歷史遺留問題,根據(jù)上報(bào)的資料和各區(qū)登記多方情況將歷史遺留問題匯總分類,制定出相應(yīng)的處理意見及對策。歷史遺留問題共有7種情況:

      1.無國有土地使用證,但有相關(guān)土地使用批準(zhǔn)手續(xù),或國有土地來源清楚、無權(quán)屬爭議的房屋。2.無建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的房屋。3.房管部門直管公有住房、單位自管公有住房按房改政策出售給個(gè)人,尚未辦理房屋所有權(quán)證的房屋。4.聯(lián)建房屋。5.未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的房屋。6.征收安置房屋7.相關(guān)歸檔資料遺失的房屋。

      上述情況雖然需要補(bǔ)交的證件、合同、交款票據(jù)等手續(xù)材料不盡雷同,但都是規(guī)范開發(fā)建設(shè)者或房屋權(quán)屬登記人完成應(yīng)盡而未盡的法定義務(wù),如接受并履行罰款、維修、補(bǔ)繳出讓金、公有住房售房款未按規(guī)定交至財(cái)政部門等義務(wù)。

      3、特別嚴(yán)肅“三類”不動(dòng)產(chǎn)房屋轉(zhuǎn)讓的合法登記

      3.1 劃撥土地使用權(quán)土地上的建筑物轉(zhuǎn)讓登記工作

      《土地管理法》對劃撥土地使用權(quán)的用途作了嚴(yán)格的限定,除了公益性事業(yè)和國家大型基礎(chǔ)設(shè)施用地等可以劃撥使用外,其他建設(shè)用地一律實(shí)行有償使用,所以在進(jìn)行對劃撥使用權(quán)土地上的建筑物轉(zhuǎn)移登記時(shí),一定謹(jǐn)慎行事,否則很容易造成國有資產(chǎn)流失。《房地產(chǎn)管理法》第40條規(guī)定:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并按國家規(guī)定繳納土地出讓金;經(jīng)批準(zhǔn)不需辦理出讓手續(xù)的,必須由轉(zhuǎn)讓方將轉(zhuǎn)讓收益上繳國家財(cái)政。所以辦理這類登記,當(dāng)事人必須出示土地出讓手續(xù)和上繳轉(zhuǎn)讓收益收款的收據(jù)。

      3.2 超出土地批準(zhǔn)范圍未按程序補(bǔ)辦審批手續(xù)的土地上建成的房屋轉(zhuǎn)移登記工作

      《土地管理法》第76條嚴(yán)格規(guī)定了超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的,多占的土地以非法占用土地論處。對于不符合土地利用總體規(guī)劃的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物;對于符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收建筑物并處以罰款;超占土地面積不大,責(zé)令其補(bǔ)辦相關(guān)用地手續(xù),補(bǔ)繳土地出讓金。

      催繳出讓金執(zhí)行起來實(shí)際困難很大,房屋已經(jīng)建成且賣給住戶,沒有相關(guān)限制開發(fā)建設(shè)者利益的措施以利于盡快補(bǔ)繳出讓金的法律法規(guī)依據(jù)的出臺(tái),因?yàn)檫`法建筑造成權(quán)屬來源的不合法,造成相關(guān)居民的房屋權(quán)屬登記不能按合法期限辦理。為克服國土部門執(zhí)法手段的軟弱,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行催繳的出讓金款項(xiàng),并公告以造成社會(huì)輿論影響。

      3.3 集體土地使用權(quán)土地上的房屋轉(zhuǎn)讓登記工作

      目前此項(xiàng)工作只在各集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展,依據(jù)《物權(quán)法》和《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,為控制農(nóng)民建房宅基地規(guī)模增加多占用農(nóng)用地的風(fēng)險(xiǎn),宅基地僅允許在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn),嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)居民購買集體土地使用權(quán)房屋“小產(chǎn)權(quán)房”的權(quán)屬來源,對于城鎮(zhèn)居民購買集體土地上建設(shè)的房屋和集體組織間的房屋轉(zhuǎn)讓登記不予辦理登記,該項(xiàng)措施可有效遏制隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和大人口的增長對非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地面積的沖擊,有利于保障農(nóng)用地面積不減少,嚴(yán)守保護(hù)耕地面積守恒這條紅線。

      不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則,對于符合法定程序的登記在30天內(nèi)限時(shí)辦結(jié);對不符合法定程序的登記,需補(bǔ)辦手續(xù)的一次性告知要補(bǔ)正的資料;對于違反法律法規(guī)的登記不予受理辦理,并向當(dāng)事人明釋不能辦理的法律依據(jù)。讓不動(dòng)產(chǎn)房屋權(quán)屬登記的合法性深入民心。

      猜你喜歡
      遺留問題出讓金權(quán)屬
      不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題探索
      房屋“權(quán)屬存在爭議”的合理認(rèn)定
      上海房地(2020年9期)2020-10-21 13:12:56
      農(nóng)村宅基地房屋權(quán)屬的確定
      紅土地(2016年12期)2017-01-15 13:46:52
      公公正正解決閩浙贛省委歷史遺留問題影響深遠(yuǎn)
      紅土地(2016年3期)2017-01-15 13:45:23
      供電企業(yè)改革過程中形成的信訪遺留問題分析
      二線城市土地出讓金同比上升280%
      淺談農(nóng)村集體土地上房屋權(quán)屬登記與交易管理
      委托創(chuàng)作合同中著作人身權(quán)權(quán)屬的約定
      淺談土地出讓金收支管理
      山東青年(2015年9期)2015-11-28 13:56:49
      4萬億土地出讓金都用到哪里了
      丰顺县| 竹溪县| 大丰市| 茂名市| 曲麻莱县| 博乐市| 青神县| 东港市| 昆山市| 双辽市| 东乡族自治县| 简阳市| 筠连县| 栾川县| 仪陇县| 大连市| 永丰县| 白玉县| 秀山| 历史| 濮阳市| 梅河口市| 宕昌县| 南溪县| 达州市| 浮梁县| 平谷区| 洱源县| 双牌县| 门源| 弋阳县| 盘山县| 呼伦贝尔市| 武城县| 增城市| 博乐市| 平湖市| 二连浩特市| 高青县| 思茅市| 东乌珠穆沁旗|