出讓金
- 土地出讓金管理須跨越五道坎兒
戴永鑫土地出讓金的定義在本文的開頭，有必要介紹一下“土地出讓金”的定義，以利更好地理解本文接下來闡述的內容。按照財政部頒布的《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的定義，“土地出讓金是各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額）；土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款；原通過行政劃撥獲得
中國商界 2023年3期2023-05-30
- 土地出讓金審計目標與運行機制研究
斷推進， 土地出讓金逐漸成為我國地方政府極為重要的財政收入來源。然而近年來我國土地出讓金收支流轉過程中頻頻出現(xiàn)的違規(guī)或變相減免、虛假“ 招拍掛”、挪用侵占、違規(guī)彌補行政經費等行為嚴重損害了國家群眾的利益， 對國家公共資源造成了巨大浪費， 透支了廣大群眾對于地方政府管理能力的信心。因此，如何確保土地出讓金合法合規(guī)、用到實處是值得深入探討的學術議題。國家審計作為國家治理的基石，通過開展專項審計調查，能夠發(fā)揮預防、揭示、抵御功能，確保土地出讓金高效合規(guī)運作。本文
審計與理財 2023年4期2023-05-24
- BJ房地產公司土地增值稅清算方式選擇的思考
房是否分攤土地出讓金：（1）安置房不含土地出讓金的單方成本為8091.2元/㎡，該地塊出讓時增值稅稅率為11%，經計算不含稅回購價格為8108.11元/㎡，說明政府在確定回購價格時僅考慮開發(fā)商的代建成本，有理由認為計算安置房土地增值稅時不分攤土地出讓金。（2）若認為與政府簽訂的安置房回購協(xié)議實質為銷售合同，則計算安置房土地增值稅時應分攤土地成本。問題3.地下車位是否分攤土地出讓金：（1）國家稅務總局未作規(guī)定，實務中多數稅務機關對住宅、商業(yè)、車位等業(yè)態(tài)進行土
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2022年11期2022-12-15
- 土地出讓金與房地產經濟增長的關系分析
踐中表明，土地出讓金對于房地產經濟的增長具有不可忽視的作用。目前，大量的研究集中對土地出讓金制度引發(fā)的負面問題分析，通過定性的研究，缺乏定量分析和數據的分析。因此，有必要通過城市化進程和房地產經濟發(fā)展中土地出讓金規(guī)模和房地產經濟增長關系進行研究，從而結合不同階段土地出讓金作用變化的規(guī)律，使土地出讓金制度的改革有更加科學的依據。一、研究思路本次研究的目的在于以土地出讓金作為指標，分析土地要素對房地產經濟增長的主要作用，以及在不同城市房地產經濟發(fā)展中發(fā)揮作用的
活力 2022年7期2022-11-14
- 如何申請出讓金征收決定強制執(zhí)行
強制執(zhí)行《土地出讓金征收決定書》被裁定駁回。對于裁定結果，該市自然資源主管部門辦案人員十分意外，因為這份《土地出讓金征收決定書》剛由該市高新區(qū)法院裁定合法有效予以維持，事情怎么在短時間內就出現(xiàn)反轉？事情的起因要從2019 年11月說起，某影視培訓學院以協(xié)議出讓方式取得位于該市高新區(qū)城市大道3 號的教育用地國有土地使用權，出讓金為8800萬元。然而，在繳納2800 萬元后，影視培訓學院遲遲未按合同約定繳納剩余的6000萬元出讓金。在合同約定繳款期限到期一個月
資源導刊 2022年11期2022-02-17
- 完善土地出讓金征收制度改革實現(xiàn)征收程序的規(guī)范
◎張晨光土地出讓金是指政府以出讓方式，對國有土地使用權進行配置，而獲得的全部土地價款。2021 年5 月，財政部、自然資源部、稅務總局等聯(lián)合發(fā)布相關通知，將包含土地出讓金在內的四項政府非稅收入劃轉給稅務部門征收。從政策出臺背景來看，此次改革有利于梳理中央與地方職責關系，進一步提高征管效率、降低成本，實現(xiàn)征收程序的規(guī)范。一、土地出讓制度改革背景與影響就概念而言，土地出讓金概念內涵即為土地使用權的交易價格，是國家作為土地所有者向土地使用者收取的相應的地租價格。
經濟技術協(xié)作信息 2022年21期2022-02-05
- 土地出讓金與地方經濟增長研究
林摘 要：土地出讓金制度是我國土地制度改革以及稅收制度改革的產物。通過土地使用權的市場化交易的方式，實現(xiàn)了政府財政收入的增加。關鍵詞：土地出讓金;地方經濟;增長土地出讓金制度是我國土地制度改革以及稅收制度改革的產物。通過土地使用權的市場化交易的方式，實現(xiàn)了政府財政收入的增加。近年來隨著城市化進程的推進，地方政府土地出讓金的規(guī)模迅速膨脹，在一些省、市，土地出讓金的規(guī)模甚至超過了預算外收入的規(guī)模，個別省、市的土地出讓金規(guī)模甚至超過預算內收入的規(guī)模。一、我國土地
民族文匯 2021年8期2021-12-01
- 加強土地出讓金管理的思考
，地方政府土地出讓金收入快速增加，并已成為大部分地區(qū)城市建設和民生發(fā)展的主要財力來源。如何正確履行好部門職責，依法依規(guī)出讓國有土地，管理并使用好土地出讓金，充分發(fā)揮土地資產效益，是擺在各級財政部門面前重要而緊迫的課題。而隨著土地出讓活動的迅速發(fā)展，土地出讓金的管理工作就顯得尤為重要。土地出讓金的管理是貫穿于整個土地出讓活動的一項綜合性工作，它不同于一般的資金管理，是更前置、更全面、更專業(yè)的一項規(guī)劃管理。完整有效的土地出讓金管理工作，可以優(yōu)化土地出讓活動，在
財會學習 2021年19期2021-11-21
- 2019年40城賣地金額2.86萬億元
個典型城市土地出讓金收入28609.1億元，同比增長18.6%，增速擴大3.2個百分點，2019年總體土地出讓金收入相比2018年增長較明顯。【點評】從2019年全年來看，在40個典型城市中排名前五的城市分別為杭州、上海、廣州、北京和南京。這5個城市的土地出讓金總額分別為2646.4億元、1794.2億元、1694.6億元、1672.1億元和1626.8億元。其中，監(jiān)測數據顯示，南京土地出讓金同比增速較大，達到了79.8%;杭州土地出讓金最多，并且遠超過第
中國房地產·綜合版 2020年2期2020-03-26
- 土地出讓金增長與我國經濟增長集約化:基于省際面板數據的實證分析
持續(xù)推進，土地出讓金制度也隨之而生，促使土地使用權的獲得方式從無償劃撥轉向須繳納土地出讓金方可獲得使用權。在土地出讓金制度的變革中，土地出讓方式從協(xié)議出讓為主轉變?yōu)檎袙炫某鲎尀橹?，土地的資產屬性得到強化。土地使用權的市場化交易，拓寬了地方財政的收入來源，并演變成地方財政收入的重要來源。“十二五”時期地方政府獲取土地出讓金累計16.81萬億元，占同期地方財政收入比重達23.49%，分別約為“九五”時期的95 倍和7 倍②。大量土地出讓金收入為地方政府發(fā)展本地
深圳大學學報（人文社會科學版） 2019年6期2019-12-03
- 土地出讓金與房地產經濟增長的關系
柱型產業(yè)。土地出讓金與房地產業(yè)的發(fā)展密不可分，是中國政府的主要收入來源。 在中國經濟快速發(fā)展的過程中，土地流轉制度對房地產業(yè)的發(fā)展產生了諸多不利影響。其中房價飆升就是它帶來的主要問題，隨之帶來的就是房產質量、裝修污染、資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞等問題，這些問題嚴重影響著房地產行業(yè)的健康有序發(fā)展。因此如何協(xié)調兩者之間的關系，是房地產行業(yè)共同關注的問題。本文通過探討房地產行業(yè)的經濟增長與土地出讓金之間的關系，以期為行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。【關鍵詞】土地出讓金;地方財政
中國房地產業(yè)·上旬 2019年7期2019-07-31
- 杭州去年土地出讓金“奪冠”，等于上海+深圳之和
歲末年初，土地出讓金就容易成為熱點話題。日前，中國指數研究院公布了《2018年全國300城市土地交易報告》（下稱《2018年土地交易報告》）。這份報告顯示，2018年全國300城市土地出讓金總額為41773億元，同比僅增加2%;杭州市超越北京市，以2442.9億元名列榜首。全國300城土地出讓金增速為何放緩，這會動搖地方政府調控樓市的決心嗎？土地出讓金增速大幅下滑：與樓面均價下滑有關？《中國經濟周刊》記者梳理了從2015年至2018年這4年全國300城市土
中國經濟周刊 2019年3期2019-02-22
- 加強和規(guī)范土地出讓金監(jiān)管的有效途徑
逐步升值，土地出讓金征收也隨之大幅度增長。雖然地方政府為加強土地出讓金管理出臺了有關政策規(guī)定，促進了土地的保值增值，有效防止了土地出讓金的流失，但目前土地出讓金制度尚不完善，土地出讓金收益分配機制欠缺合理性，欠繳土地出讓金的問題尚未徹底解決，土地出讓金在城市建設、企業(yè)改制、社會保障和農業(yè)發(fā)展方面需統(tǒng)籌兼顧。因此，如何認真履行工作職責，加大土地出讓金征管力度，充分發(fā)揮土地出讓金的作用，已成為各級財政部門亟待解決的問題。為此，筆者結合本地土地出讓金管理實踐，針
中國農業(yè)會計 2019年3期2019-01-08
- 未及時交納土地出讓金能否解除國有土地出讓合同
內全額交納土地出讓金，受讓人未按照合同約定支付出讓金的，自逾期之日應當支付違約金，延期付款超過60日的，經出讓人催交后仍不能支付出讓金的，出讓人有權解除合同。合同簽訂后，A公司僅交納部分出讓金，2017年10月26日、2017年11月24日，某市國土局兩次向受讓人下達催繳出讓金的通知。2017年12月29日，A公司交齊土地出讓金但違約金未繳納。2018年5月30日，某市國土局再次向受讓人發(fā)出通知，要求A公司交納土地出讓金及其產生的違約金。但A公司并未交納延
資源導刊 2018年12期2018-09-10
- 房地產稅新老劃斷的依據
取70年的土地出讓金，期間不再收取任何稅費；第二種也是一次性收取70年土地出讓金，但同時要求土地購買者每年繳納土地價值的1%；第三種，不收土地出讓金，轉而要求土地購買者每年繳納土地價值的5%。很明顯，第一種方式就是現(xiàn)在的土地拍賣方式，第二種是政府希望將來房地產稅征收后實施的方式；第三種是前幾年討論過的土地年租制。同樣，如果我們假設資本化率是5%，這三種方式其實也是等價的，即存在這樣的等式：第一種土地出讓金=第二種土地出讓金+每年1%的地產稅的和的現(xiàn)值=每年
中國房地產·綜合版 2018年3期2018-05-23
- 1月全國土地市場供求回落，出讓金降幅過半
均價同比上揚；出讓金較上月縮水過半。具體來看，1月份，全國土地市場供應量環(huán)比走低，同比增加近四成，僅一線城市供應量環(huán)比增加；成交方面，整體成交量環(huán)比轉跌，出讓金總額較上月縮水過半，三四線城市均價同比降幅居前。從各類型城市看，一線城市土地市場供求兩端同比均漲，供應環(huán)比止跌回升，同比漲幅居各線城市首位；二線城市供地節(jié)奏放緩，均價同比漲幅較去年同期收窄，成交量及收金同環(huán)比雙降；三四線城市供應量環(huán)比走低，成交面積同環(huán)比縮水，出讓金環(huán)比下滑六成。
中國房地產·學術版 2018年2期2018-03-14
- 前七月300城市土地出讓金逾2.3萬億元
300城市土地出讓金總額為23225億元，同比增加約23%。具體來看，7月，全國300個城市土地出讓金總額為3958億元，環(huán)比增加11%，同比增加9%。其中，住宅用地出讓金總額為3184億元，環(huán)比增加4%，同比增加7%。一二線重點城市收金總額同比下滑，三四線城市收金總額同比上漲。中國指數研究院相關負責人表示，“分城市來看，一線城市月內土地供求量同環(huán)比縮水，出讓金總額環(huán)比增加近六成，成交均價較上月顯增。二線城市供應較上月走低，成交方面環(huán)比量跌價漲，杭州收金逾
遵義 2018年16期2018-02-06
- 2017年全國300城市土地出讓金超4萬億元
蔣莉莉土地出讓金又成為房地產市場熱點話題。近日，中國指數研究院公布了《2017年全國300城市土地交易報告》（下稱《2017年土地交易報告》）。報告顯示，2017年全國300城市土地出讓金總額為40623億元，同比增加38%，北京市以2796億元名列榜首。在密集的樓市調控政策之下，為何全國300城市土地出讓金總額仍不斷創(chuàng)新高？而一些土地出讓金下降的城市，近期也出現(xiàn)了樓市調控松動的信號。地方政府真的是在靠“賣地”過日子？2017年全國土地出讓金增加1萬億，二
中國經濟周刊 2018年3期2018-01-17
- 安徽宿松：發(fā)出檢察建議，追回國有土地出讓金2000余萬元
，追回國有土地出讓金2000余萬元，確保了國家利益不受侵害。今年6月份，該院調查走訪有關行政機關時了解到，2012年至今，該縣共有6家企業(yè)和個人欠繳國有土地出讓金3300多萬元。期間，縣國土局多次發(fā)函催繳，未取得明顯成效。該院經研究認為，縣國土局在行使職權追繳土地出讓金過程中，未按法律規(guī)定履行職責，致使國有土地出讓金未及時收回，國家利益處于受侵害狀態(tài)，遂向該局提出檢察建議，要求盡快履行職責，追回國家損失并表示對收繳情況跟蹤監(jiān)督，有關部門仍怠于履職的，將依法
方圓 2017年15期2017-08-25
- 國有土地使用權出讓收支審計的困境與法律對策
策。國有土地；出讓金收支；審計困境；法律對策自2007年之后，我國國有土地出讓金被納入到了地方財政預算，并為此設立專有賬戶，由省、區(qū)、市政府一把手負責。這樣，國有土地出讓金就成為政府預算的組成部分，與其他預算資金一樣也要接受社會公眾的監(jiān)督。十年來，國家審計署開展了大規(guī)模的土地出讓金審計工作。首先明確國有土地出讓金審計的內容，在建設用地資金審計、基準地價審計、占地征用審計，尤其是土地租金審計、資金使用審計和補償安置審計等方面做出更多努力，同時要分析國有土地使
市場研究 2017年10期2017-04-11
- 加強土地出讓金管理的思路探討
王麗靜加強土地出讓金管理的思路探討江蘇徐州市豐縣國土資源局 王麗靜土地出讓金實質上就是土地所有權人出讓其擁有的土地使用權權限而獲取的類似“地租”的報酬總和，只是這份“地租”采取的是一次性收費制。換言之，土地出讓金是土地使用權的交易價格，也可簡單地理解為地價，所以，其價格高低受當地土地交易市場的供求關系所影響。目前，土地出讓金已成為個地方政府財政預算外的主要收入來源。因此，加強與完善土地出讓金管理不僅是保護土地使用權人合法權益的必然措施，也是帶動當地經濟發(fā)展
財經界(學術版) 2017年11期2017-03-28
- 地方土地出讓金風險及有效管理探討
盛行，使得土地出讓金占據了地方財政收入的大部分比重，這種財政收入結構事實上潛藏著巨大的風險。不僅影響土地資源的合理利用，也可能釀成社會危機。本文分析了土地出讓金風險以及科學的管理對策?！娟P鍵詞】地方土地出讓金；風險；管理對策現(xiàn)階段，地方土地出讓金已經成為一些地方財政收入的主要來源之一，土地出讓金制度的實施在一定程度上推動了城市化建設，實現(xiàn)了土地資源的靈活利用，增加了地方財政收入，然而，其中也必然會帶來各種問題，不斷擴大的土地出讓金財政比重，會加劇地方財政對
科技與企業(yè) 2016年4期2016-10-21
- 淺議規(guī)范土地出讓金征管工作
燕淺議規(guī)范土地出讓金征管工作曹曉燕土地出讓金已經成為我國政府的一項重要收入，目前我國土地出讓金征管存在一系列問題，通過發(fā)揮其宏觀調控作用、完善農村征管工作、加強保障工作，是規(guī)范我國土地出讓金征管工作的有益措施。土地出讓金；征管；收入分配一、引言改革開發(fā)以來，隨著城市人口的增加、城鎮(zhèn)化進程的加速，我國城市管理迎來了一系列新挑戰(zhàn)。城市土地作為城市人口生產、生活、工作的基礎條件，成為城市競爭力最強的資源之一。城市土地還是政府財政收入的最主要的來源，政府通過出讓土
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2016年11期2016-08-02
- 沒了土地把房子吊到空中吧
降低續(xù)期的土地出讓金;第二個是，以每年征收的房產稅代替一次性征收的土地出讓金，在房產稅全面開征以后，對續(xù)期的土地使用權不再征收出讓金。經過30多年的社會主義教育，咱國人民已經不拿土地當回事了。1990年5月19日，改革開放第11個年頭了，國務院頒布55號令，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，開始對城鎮(zhèn)國有土地使用權實行出讓制度;第八條規(guī)定：土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向
證券市場周刊 2016年17期2016-05-10
- 宅地使用權到期可暫不繳納出讓金
到期可暫不繳納出讓金文/吳延（上海）日前，溫州曝“20年宅地使用權到期后續(xù)期需繳納數十萬出讓金”，引起社會熱議。溫州的土地使用權續(xù)期問題雖然是個案，但加劇了人們對宅地使用權年限的關注，以及土地使用權到期時是否繳納高額土地出讓金的擔憂。當初土地管理法律對此留下的“天窗”，已經到了不得不彌補的地步。根據《物權法》“住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續(xù)期”和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行》“土地使用權期滿土地使用者可以申請續(xù)期，需要續(xù)期的，應當重新簽訂合同，
上海房地 2016年5期2016-04-11
- 房產稅與土地出讓金的匹配制度探究
）房產稅與土地出讓金的匹配制度探究張文明（廣東財經大學，廣東 廣州 510320）從滬渝與香港房產稅和土地出讓金的比較分析來看，香港差餉稅和批租制與年租制相結合的土地出讓金制度協(xié)調發(fā)展，對中國大陸房產稅與土地出讓金制度的完善有一定的借鑒意義，中國大陸滬渝現(xiàn)行房產“增量稅”與“豪宅稅”和土地出讓金可能出現(xiàn)重復征稅困境，需要完善房產稅與土地出讓金制度使其相匹配，避免重復征稅的矛盾。房產稅；批租制；年租制；土地出讓金；匹配最近，溫州部分市民因土地使用年限到期被要
廣西政法管理干部學院學報 2016年5期2016-03-16
- 淺析如何將住宅土地使用權到期交納出讓金成為可能
使用權到期交納出讓金成為可能謝凱伊遼寧工程技術大學公共管理與法學院，遼寧阜新1230992016年3月溫州市民王女士買了一套二手房，過戶的時候才發(fā)現(xiàn)房子的土地使用證只有20年，而且已經在3月4日過期了。當地政府工作人員稱：要拿到新的土地證，必須補交費用延長土地使用期限，初步估算，這筆續(xù)期費大約要30萬元，而這套房子總價才65.8萬元。雖然因為沒有明確的法律法規(guī)作依據而將此事擱置，但還是引發(fā)了社會各界的廣泛關注，本質在于這觸及了中國越來越緊迫的“土地期滿如何
法制博覽 2016年28期2016-02-02
- 淺談土地出讓金收支管理
發(fā)展，城市土地出讓金占城市發(fā)展經濟總收入的比重越來越大，尤其是在西部待開發(fā)地區(qū)，土地出讓金更是城市建設的主要組成部分。所以，我國政府以及地方行政部門一直以來都非常重視我國土地出讓金收支管理工作，并且出臺了一系列的政策。來促進土地出讓金收支管理，但是，由于很多方面的原因，我國土地出讓金收支管理還存在很多問題，這些問題在很大程度上直接影響到土地出讓金收支的有效管理，所以，如何更好的管理土地出讓金收支已經成為我國土地管理的首要任務。本文就我國土地出讓金收支管理中
山東青年 2015年9期2015-11-28
- 土地市場供需環(huán)比繼續(xù)走高
比-31%），出讓金合計7884億元（累計同比-34%），住宅用地成交建筑面積合計2.73億平米（累計同比-37%），住宅用地出讓金合計5425億元（累計同比-33%），單月來看，2015年6月，300城市住宅用地推出規(guī)劃建筑面積9534萬平米（環(huán)比+44%，同比+7%），成交規(guī)劃建筑面積5993萬平米（環(huán)比+38%，同比-6%），成交土地出讓金1508億元，樓面均價2516元/平米，平均溢價率約18%，較5月上升了10個百分點。供給/成交這一數值環(huán)比繼續(xù)
華人經濟 2015年6期2015-10-21
- 多方共贏的農村集體土地留用地開發(fā)新模式探討
地；開發(fā)模式；出讓金；物業(yè)補償；外圍區(qū)中圖分類號： C935 文獻標志碼：A 文章編號：1009-055X（2015）01-0094-07一、引言留用地是扶持被征地農民發(fā)展集體經濟的一項安置措施，是指國家征收農村集體土地后，按實際征收土地面積的一定比例，另行安排給被征地農村集體經濟組織用于發(fā)展生產的建設用地，它可以是集體所有的土地，也可以是依法征收為國有土地后返撥給集體使用。早在1993年，廣州市珠江新城征地文件中就明確提出了留用地的問題，開創(chuàng)了留用地制度
華南理工大學學報(社會科學版) 2015年1期2015-07-20
- 略論加強土地出讓金管理的對策
，對近幾年土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執(zhí)法等情況進行審計，土地出讓金成為外界關注的焦點。一、目前土地出讓金制度中存在的主要問題（一）土地出讓金收益使用中的問題表現(xiàn)為：第一，政府對出讓金的隨意挪用。一些地方政府挪用土地出讓金，將土地出讓金用于平衡財政預算，一些開發(fā)園區(qū)的土地出讓收入由管委會坐收坐支。在一些邊遠地區(qū)，還大量存在挪用土地出讓金發(fā)工資等問題。甚至拖欠、挪用農民征地補償費。第二，未來收益的透支。一些城市政府以未來土地出讓
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2015年7期2015-07-16
- 土地出讓金連續(xù)兩季度負增長
數據顯示，土地出讓金占地方財政收入比重在2015年1-4月為32%，而在2013年這一數據曾接近60%。全國土地出讓金已連續(xù)兩個季度負增長。2015年一季度國有土地使用權出讓收入6905億元，同比增長-36.1%；此前2014年四季度為同比負增長21.5%。過去10年來，土地出讓金一直是地方政府財政收入的主要來源之一。持續(xù)低迷的房地產市場是土地市場下滑的原因，雖然近期房地產需求有所回暖，但對房地產投資傳導依然不明顯，房地產開發(fā)投資、土地購置面積、房地產企業(yè)
中國房地產·綜合版 2015年6期2015-05-30
- 建立統(tǒng)一的財政報表加強土地出讓金的財政監(jiān)督
較大比重的土地出讓金。由于我國在土地收讓金在財政方面的監(jiān)督還存在著較多的問題，對我國的財政監(jiān)督造成了較大的影響。因此，本文探討了土地出讓金在地方財政總收入的比重，以及土地收讓金存在的問題，提出通過建立統(tǒng)一的財政報表，從而加強入地出讓金財政的監(jiān)督。一、土地出讓金在地方財政總收入的比重通過對我國指數研究院對城市土地出讓金的數據監(jiān)測可知，我國城市中杭州出讓金在地方財政收入中所占的比重在全國城市中居于第一位。根據數據顯示我國地方土地出讓金在地方財政收入中占有200
財經界(學術版) 2015年15期2015-03-14
- 土地出讓金的法律問題探討
◎宋振榜土地出讓金的法律問題探討◎宋振榜隨著我國經濟和城市建設的快速發(fā)展，建設用地需求量越來越大，國家土地行政主管部門代表國家行使對國有土地的處分權，同符合條件的土地使用權申請人簽訂土地出讓合同，土地使用者依照合同向國家繳納土地出讓金，從而獲取土地使用權。而土地出讓金的欠繳等一系列問題也隨之而來，導致了國有資產流失。在實踐中，有的機關自行委托中介機構評估地價，以此認定為出讓金，并作為土地資產流失額，追究相關人員的法律責任。這種做法一是沒有真正了解土地出讓金
資源導刊 2015年12期2015-02-01
- 關于完善土地出讓金收支管理的幾點做法
步的加快，土地出讓金成為地方財政的主要來源。本文從國土資源部門的業(yè)務出發(fā)，就土地出讓金管理提出幾點做法，做一些管理方面的探討。土地；出讓金；收支管理隨著經濟發(fā)展，城市擴張，對于土地資源的需求不斷增加，國有土地通過招標、拍賣、掛牌等方式出讓，收取的土地出讓金成為地方政府最重要的政府性基金收入，成為地方經濟發(fā)展最重要的資金來源。2014年，莆田市市本級出讓土地面積2467.67畝，出讓金額54.31億元。合理安排土地出讓金支出，保護失地農民的利益，關系到社會的
財會學習 2015年24期2015-01-02
- 抽絲剝繭 揭開“天衣無縫”
以來，管好土地出讓金是土地政策的重心之一。國家曾明文規(guī)定：地方政府在收取受讓人土地出讓金后不得通過任何途徑隨意返還給受讓人。但近年來，部分地方政府置國家的法律法規(guī)于不顧，將收上來的高額土地出讓金使用另一個途徑變相返還原企業(yè)，壓低土地成本以吸引投資，從而完成招商指標并彰顯領導個人業(yè)績，其結果是造成大量的國有資產流失，使政府真實收益越來越少。2013年3～7月，某市審計局在對市財政局具體組織的2012年度市本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支進行審計過程中，查出該市
審計與理財 2014年11期2014-12-17
- 20萬億元土地出讓金去哪兒了？
各地鋪開的土地出讓金審計，被寄予“摸清家底”的眾望。國土資源部數據顯示，全國土地出讓價款從2001年的1296億元，到去年首次超過4萬億元，13年間增長超30倍，總額累計達194萬多億元。長期以來，各地土地出讓金因收支明細處于公眾監(jiān)管視野之外、去向不明而飽受詬病。曾有北京市民向審計部門申請公開北京市土地出讓金違規(guī)使用情況，卻被以“公開可能對社會穩(wěn)定帶來不利影響”為由遭拒。湖北省人大代表王培樹說，每次開地方“兩會”，針對全省上千億元的土地出讓金管理情況，政府
記者觀察 2014年10期2014-11-27
- 13年增長超30倍，具體開支竟是“糊涂賬”
將首次針對土地出讓金展開大范圍審計的消息引發(fā)關注。在過去的13年間，土地出讓年收入增長超30倍，總額累計近20萬億元。部分地區(qū)土地出讓金占據地方財政“半壁江山”。去年，有些省份土地出讓收入總額甚至超過稅收收入。記者采訪發(fā)現(xiàn)，分散在國土、土地儲備、財政等部門的土地出讓金收支管理，除接受一些審計外，大多“封閉運行”，導致違規(guī)不斷、腐敗滋生。巨額出讓金將被“翻老底”正在各地鋪開的土地出讓金審計，被寄予“摸清家底”的眾望。國土資源部數據顯示，全國土地出讓價款從20
決策探索 2014年17期2014-09-29
- 8月300城土地出讓金雙降 住宅用地交易低迷
主要城市的土地出讓金同比、環(huán)比均出現(xiàn)下降，住宅用地交易低迷。數據顯示，8月全國300個城市土地出讓金總額為1449億元，環(huán)比減少11%，同比減少40%。其中住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）出讓金總額為796億元，環(huán)比減少26%，同比減少52%， 降幅大于整體，市場頹勢難改。分區(qū)域看，在一線城市中，北京優(yōu)質地塊成交致出讓金及樓面均價回升，整體供應量回落，成交量與上月持平。二線城市土地供應保持平穩(wěn)，成交量價齊跌，出讓金降幅收窄。三四線城市則成交
資源導刊 2014年9期2014-08-15
- 土地供給方式、土地出讓金與經濟增長
量為Q2，土地出讓金為面積OP2AQ2。土地在協(xié)議出讓過程中，由于協(xié)議出讓地價一般會低于市場均衡價P2，因此假設協(xié)議出讓地價為P1，在協(xié)議出讓地價為P1時，由于P1小于P2，政府的土地供給意愿必然降低到Q1，即為交點B，而此時的土地出讓金即為面積OP1BQ1。當土地供給方式為劃撥時，雖然此時土地為無償使用，但土地的供給量也不會降低到零，這是由于我國經濟發(fā)展與城市化離不開土地這一生產要素，政府必然會供給一定量的土地，假設此時土地供給為Q0，但由于土地供給價格
經濟與管理評論 2014年5期2014-06-21
- “糊涂”的土地出讓金將何去何從？
13年間，土地出讓金總額累計近20萬億元。部分地區(qū)土地出讓金占據地方財政“半壁江山”，有些省份土地出讓收入總額甚至超過稅收收入。但基層干部透露，具體收了多少，怎么用的，只有部門一把手和具體經辦人說得清楚。由此產生了侵占挪用、做高成本、體外循環(huán)等多種亂象。巨額的土地出讓金成為一筆“糊涂賬”，成為腐敗的溫床，肯定是不可接受的。全國將首次針對土地出讓金展開大范圍審計的消息已經傳開，估計將有一批官員應聲落馬，這無疑是好事。但是，要從根本上解決土地出讓金的問題，就必
時代金融 2014年11期2014-05-14
- 淺議地方如何破解土地財政詬病
次專門針對土地出讓金的審計在全國各地同時鋪開。如此大規(guī)模、大范圍審計的消息一經社會公布，立馬引發(fā)各界高度關注。據統(tǒng)計，在過去的13年間，全國土地出讓年收入增長超30倍，總額累計近20萬億元。部分地區(qū)土地出讓金占據地方財政“半壁江山”，有些省份土地出讓收入總額甚至超過稅收收入并且勢頭兇猛。近年來，土地出讓收支存在系列問題，土地出讓金日益成為地方政府眼中的“唐僧肉”，不當使用、非法挪用現(xiàn)象普遍。而分散在國土、土地儲備、財政等部門的土地出讓金收支管理，除接受一些
財政監(jiān)督 2014年34期2014-04-20
- 對政府土地出讓金管理工作的思考
武對政府土地出讓金管理工作的思考●倪 武近期，財政部駐安徽專員辦在對安徽省X市所屬XX區(qū)開展財政稅收會計政策執(zhí)行情況檢查時發(fā)現(xiàn)，為招商引資，基層政府變相返還土地出讓金現(xiàn)象突出，造成地方政府財力流失，擾亂市場經濟秩序，亟待規(guī)范和完善。一、土地出讓金使用管理中存在的主要問題具體包括五方面：一是土地出讓金返還率高。2012-2013年，該園區(qū)土地出讓金返還金額占土地出讓成交總價的87.33%。二是土地出讓金返還名目多。其中以企業(yè)基礎設施建設費的名目向全部繳納土
財政監(jiān)督 2014年30期2014-03-28
- 論土地出讓金收支管理制度的改革
有償使用，土地出讓金的規(guī)模不斷擴大，成為地方政府的主要財政來源。但是，當前的土地出讓環(huán)境與當時設立土地出讓金時的背景已有很大的不同，現(xiàn)行制度安排的自身缺陷及其引發(fā)的各方利益矛盾逐漸顯現(xiàn)。出讓金收支管理制度的缺失導致土地出讓金收支管理的不規(guī)范，為地方政府隨意安排土地出讓金收支提供了可能。我國在實施土地出讓制度的十幾年來，全國統(tǒng)一的土地出讓金的管理制度一直處于空白，除《關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[2006]100號，以下簡稱《通知》）外
重慶科技學院學報（社會科學版） 2013年10期2013-08-15
- 土地出讓金收支管理中存在的問題及建議——對延邊州土地出讓金收支情況的調查
花近年來，土地出讓金收入成為地方財政的重要資金來源，在解決地方財力不足、緩解地方財政支出等方面發(fā)揮了重要作用。但是，對延邊州的調查表明，土地出讓金收入在征收、使用和管理等方面還存在較多問題。一、基本情況（一）土地出讓金收入總量增大，增速較財政收入和GDP快隨著經濟市場化的不斷加深，延邊州經濟得到快速發(fā)展，國內生產總值從2009年的450億元增加到2012年的805億元，年均遞增22%。經濟的快速增長，推動了地方稅收收入和土地出讓金收入的高速增長。延邊州稅收
財經界(學術版) 2013年15期2013-01-22
- 土地出讓合同納入會計核算設計思路
時間較長，土地出讓金繳入財政的時間跨度相應較長，為加強對土地出讓金收繳的精細化管理，有必要將土地出讓合同的訂立、履行、變更全過程納入會計核算，實時動態(tài)掌握土地出讓金的收繳進度。其設計思路是：（1）設立會計科目。根據會計信息系統(tǒng)論觀念，在暫存款科目下設立“待收土地出讓金”和“應收土地出讓金”兩個相互對轉的二級明細科目?！按胀恋?span id="j5i0abt0b" class="hl">出讓金”按出讓宗地設立三級明細科目，借方核算已收數，貸方核算應收數，余額一般在貸方，按宗地反映財政尚未收到的土地出讓金?！皯胀恋爻?/div>
財會通訊 2011年13期2011-08-15
- 財政部門加強土地出讓金管理的實踐與思考
政部門加強土地出讓金管理的實踐與思考李 楠1,2（1.安徽大學,安徽 合肥 230039；2.蚌埠市財政局，安徽 蚌埠 233000）隨著城市化進程的不斷加快，土地出讓金在調節(jié)土地市場供求、充實地方政府財政收入、增強地方政府宏觀調控能力等方面發(fā)揮了更加積極的作用，且已成為大部分地方政府城市建設、土地開發(fā)、社會保障等資金的主要財力來源。本文結合土地出讓金管理實踐，就目前土地出讓金管理中存在的主要問題進行了分析，并對如何加強土地出讓金管理提出一些對策建議。土地銅陵學院學報 2010年1期2010-08-15
- 無視國家政策 諸侯不舍賣地錢
賣地所得即土地出讓金，中央曾下達文件規(guī)定，自2007年起，各級政府的土地出讓金全額納入預算管理，接受同級人大監(jiān)管。但審計結果顯示，兩年來各路諸侯根本沒有把中央的指令當回事，動輒過億元的賣地錢絕大部分成為地方官員可隨意支配的金庫。7月17日，國家審計署公布部分省市財政預算管理審計報告，稱審計抽查的10個省和64個縣市有超過600億元的土地出讓收入未納入預算管理，超過七成的開發(fā)區(qū)預算收支也未納入當地的預算管理。這一結果表明，被抽查的省市無一例外地抗拒執(zhí)行國家政中國經貿聚焦 2009年8期2009-09-03
- 淺談土地出讓金制度改革
分析了實施土地出讓金制度的現(xiàn)狀。同時時改革土地出讓金制度提出了相關建議。關鍵詞：土地出讓金制度內涵現(xiàn)狀改革建議中圖分類號：F321.1文獻標識碼：A文章編號：1004-4914(2009)03-078-02上個世紀90年代初以來，我國的土地使用制度發(fā)生了重大變革。特別在國有土地使用權管理方面取得了很大的進展，由無價、無償、無期、無流動的土地無償使用制度轉變?yōu)橛袃r、有償、有期、有流動的土地有償使用制度，并規(guī)定商業(yè)、房地產等經營性用地的使用權的出讓方式必須為招經濟師 2009年3期2009-05-23
- 財政部門加強土地出讓金管理的實踐與思考