文-王世峰 河南省平頂山市綜合利用環(huán)境保護研究所

城市化的快速建設(shè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要標志之一。但在快速建設(shè)城市的過程中，最為嚴重的問題就是生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)保問題等。要實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境保護做到可持續(xù)發(fā)展，對保護生態(tài)環(huán)境的觀念進行普及、對保護生態(tài)環(huán)境的法律進行完善、對城市的布局進行合理地規(guī)劃、對城市污染源進行有效地治理、對于城市循環(huán)經(jīng)濟進行推廣都是比較有效的措施，最終的目的都是為了讓經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

1 城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境

1.1 城市生態(tài)系統(tǒng)

生態(tài)系統(tǒng)是指在自然界的一定空間內(nèi)，生物與環(huán)境構(gòu)成的統(tǒng)一整體，在這個統(tǒng)一整體中，生物與環(huán)境之間相互影響、互相制約，并在一定時期內(nèi)處于相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡狀態(tài)。城市生態(tài)系統(tǒng)是人類對于自然環(huán)境的適應，在一定的區(qū)域內(nèi)通過人口、資源與環(huán)境之間的相輔相成所建立起來的社會、經(jīng)濟和自然的復合體。

1.2 城市環(huán)境

城市環(huán)境是人類通過利用環(huán)境、改造環(huán)境而創(chuàng)造出來的，分為社會環(huán)境和自然環(huán)境。社會環(huán)境包括經(jīng)濟、文化、人口、行為等等；自然環(huán)境包括地質(zhì)、地貌、水位、氣候、土壤、植被等多方面。城市環(huán)境對于城市的形成和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

1.3 資源利用和再循環(huán)利用的原則

采用循環(huán)經(jīng)濟，也就是循環(huán)利用資源、再利用、減量化等原則來將城市污染物和廢棄物等排放控制在最小范圍內(nèi)，且將可循環(huán)、可更新的資源充分利用起來。這也是生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)中的動態(tài)平衡，歸根究底就是生態(tài)利用模式，而這也是目前抑制環(huán)境問題惡化，實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的一項重要途徑。

2 城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必要性

城市生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是保證國家經(jīng)濟長遠與穩(wěn)定發(fā)展的前提，對于中國這樣的發(fā)展中國家來講，經(jīng)濟的發(fā)展是消除貧困，縮小與發(fā)達國家之間差距的最有效方法之一。但經(jīng)濟發(fā)展的同時絕對不能忽視環(huán)境的問題，經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間一定要協(xié)調(diào)并進才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地提升我國的綜合國力。我國人口眾多，每年消耗的資源都是非常巨大的，因此不得不加大對各種資源的開采，但同時又會忽視對于生態(tài)環(huán)境的保護。所以無論是為了經(jīng)濟的發(fā)展還是城市居民的健康，加強生態(tài)環(huán)境的保護，適度開采生態(tài)資源，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是非常有必要的。

3 當前城市生態(tài)環(huán)境存在的問題

3.1 水污染日趨嚴重

在城市生態(tài)環(huán)境保護的問題中，水污染一直是比較嚴重的問題。雖然國家頒布了許多相關(guān)的法律法規(guī)，然而水污染的情況還是日趨嚴重。其中工業(yè)垃圾與生活垃圾的不斷排放對水質(zhì)造成污染，不僅造成水資源的匱乏，而且增加了水凈化加工的費用，不利于城市的發(fā)展。

3.2 生態(tài)建設(shè)被破壞

在城市的建設(shè)與發(fā)展中，城市人口的增長極為迅速，所以城市大量建造住宅。因為缺少科學合理地規(guī)劃，對城市原有的綠化與生態(tài)建設(shè)造成極為嚴重的破壞，不利于城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 大氣污染

工業(yè)廢氣以及燃料的大量排放對空氣造成非常嚴重的污染，嚴重時甚至會降下酸雨。酸雨對城市的建筑與土壤都會造成極為嚴重的破壞，不利于城市的建設(shè)與發(fā)展，是生態(tài)環(huán)境保護中極為嚴重的問題。

3.4 噪聲污染

據(jù)相關(guān)調(diào)查，我國絕大多數(shù)城市的噪聲都是超過國家標準的，而且最近幾年，噪聲污染問題還在日趨嚴重。無論是生活噪聲還是工業(yè)噪聲都對城市居民的生活造成不利的影響。另外，交通以及各種其他城市污染的問題不僅對城市發(fā)展不利，還對城市居民的健康造成損害，都不利于城市生態(tài)環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。

4 城市生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的措施

4.1 制定城市的發(fā)展規(guī)則

首先，從區(qū)域性出發(fā)，要考慮到城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能只注重城市建設(shè)而忽略農(nóng)村的發(fā)展。其次，對于城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，以循環(huán)經(jīng)濟增長方式為主要。只有經(jīng)濟循環(huán)得以良性發(fā)展，使得經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者相統(tǒng)一，才有可能解決在城市建設(shè)中所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。最后，合理劃分城市功能區(qū)域，以合理有效布局工業(yè)和城市交通作為目標，貫穿在整個過程中。

4.2 普及保護生態(tài)環(huán)境觀念

對環(huán)保的觀念進行普及，加強城市居民對于生態(tài)環(huán)境保護的意識，具體實施方式有：國家通過各種活動對于保護環(huán)境人人有責的觀念進行宣傳；對于保護生態(tài)環(huán)境的各種理論知識要能讓城市居民掌握；對于不同年齡段的居民，采取不同的方式，讓所有人都能認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，并且讓他們自覺地在生活中做到保護環(huán)境。只有讓保護環(huán)境這樣的觀念深入人心，讓人們意識到生態(tài)環(huán)境與生活息息相關(guān)，對生態(tài)環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展的措施實行才能夠事半功倍。

4.3 完善保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是保護生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。國家已經(jīng)推出數(shù)部有關(guān)保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，不過對于資源方面的法律還在不斷進行完善，只有對生態(tài)環(huán)境方面的保護問題做出相關(guān)規(guī)定以及嚴厲的懲處措施，才能更有效地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展。

4.4 有效治理城市污染源

城市的人口密集，同時污染也較為集中，政府可以通過集中處理對污染加以控制，對于排放的污染可以通過收費手段加以控制，根據(jù)城市發(fā)展情況制定最大污染排放量的標準，一旦超過標準，按超過量進行收費。對于城市生態(tài)環(huán)境的保護，政府也需要加大技術(shù)與資金的投入，消除環(huán)境污染對城市生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

4.5 推廣城市循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟就是對以往的技術(shù)進行合理地改良，最有效地減少資源的損耗，實現(xiàn)資源的再利用，從而提升能源的利用率，不僅讓生態(tài)資源得到合理應用，還盡量減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，因此應把實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟作為城市的發(fā)展方向。此外，由于經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)資源的開采無法避免，但是通過其他手段對生態(tài)環(huán)境進行彌補也是一條可行的措施，比如，綠化面積的擴大等。

4.6 提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營水平

為了提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營水平，要對環(huán)境投入加大力度，在以政府主導方向的同時，要充分發(fā)揮市場機制。只有充分發(fā)揮市場機制的作用，才有可能良好地調(diào)動社會各個方面的積極性，使得建設(shè)城市更加有序，也可以積極推進市場化和服務的專業(yè)化。

4.7 實施城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境一體化

在建設(shè)城市化的過程中，我們往往忽略了生態(tài)環(huán)境的區(qū)域化和一體化。對于城市的生態(tài)環(huán)境保護過程中的污染防治工作，要做到城鎮(zhèn)與農(nóng)村的防治污染同步化，可以有效地削減城區(qū)內(nèi)污染向鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。進而有效實現(xiàn)城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一的畫面，全面的建立城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相和諧協(xié)調(diào)的城市化之路。

4.8 加大城市生態(tài)環(huán)境的綜合治理

在我國的城市生態(tài)環(huán)境治理過程中，“城考”作為城市生態(tài)環(huán)境的一項基本考核。在城市的可持續(xù)發(fā)展中作為基本的考核標準，來更加全面的加強我國的城市環(huán)境的綜合治理。在“城考”中著重指出污染排放量和資源生態(tài)的效率，加強與群眾密切相關(guān)的環(huán)境問題的內(nèi)容，增加相關(guān)環(huán)保的監(jiān)督管理的內(nèi)容以及如何提升環(huán)境保護的行為。

4.9 增加環(huán)境保護模范城市

隨著人們對于環(huán)境保護的重視，政府先后已經(jīng)建立了多個環(huán)保模范城市。為了打造出更多宜居的城市，政府應該繼續(xù)增加環(huán)保模范城市的數(shù)量，尤其是中西部環(huán)境相對惡劣的地區(qū)?！皠?chuàng)?！笔呛椭C健康的城市化建設(shè)的重要組成部分。

4.10 加強城市綠化建設(shè)，建立治理大氣污染的長效機制

要以增加城市綠地為主構(gòu)筑城市景觀，構(gòu)建自然生態(tài)體系，突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵，吸收有害氣體，平衡二氧化碳和氧氣的比例，起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹木、草坪都可以通過葉片來吸納煙灰和粉塵。此外，修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射，增加建筑物使用壽命，同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據(jù)城市總體規(guī)劃，對城市用地空間布局進行合理調(diào)整，對城市中心區(qū)的人口密度進行調(diào)整，對城市交通格局進行調(diào)整。

5 結(jié)語

隨著我國城市經(jīng)濟的快速增長，以及城市中人口的急劇增加，我國的城市生態(tài)環(huán)境問題也在加劇。例如水資源和能源的相對匱乏、水質(zhì)的惡化、大氣環(huán)境的污染，生態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞等等問題。這些問題已經(jīng)嚴重威脅到人類的健康，已經(jīng)對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響，嚴重阻礙了我國的城市發(fā)展。為了城市持續(xù)發(fā)展得以保障，必須加大我國的城市生態(tài)的環(huán)境保護。