海南省白沙縣禁毒辦打出禁毒宣傳教育“組合拳”

本刊訊（記者/施建兵） 隨著禁毒斗爭的不斷深入和毒品形勢的發(fā)展變化，禁毒宣傳教育工作面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在要求都發(fā)生了深刻的變化。不斷深化全民禁毒宣傳教育工作，對于增強全民禁毒意識，激發(fā)廣大人民群眾參與禁毒斗爭的積極性、主動性、創(chuàng)造性具有重要的意義。海南省禁毒三年大會戰(zhàn)以來，海南省白沙縣禁毒辦充分結合有利時間節(jié)點和群眾出行特點，聯(lián)合多部門共同開展禁毒預防宣傳教育活動，打出了禁毒宣傳教育“組合拳”，起到了良好成效。

2018年2月，白沙縣禁毒辦聯(lián)合團縣委、縣政法委在寒假期間開展返鄉(xiāng)大學生寒期“青春助力禁毒大會戰(zhàn)”宣傳志愿服務活動，以11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為宣傳陣地，通過組織返鄉(xiāng)大學生志愿者集中開展進村入戶禁毒宣傳活動，進一步向村民普及禁毒防毒拒毒知識，不斷提高全民對毒品的認識，增強禁毒防毒拒毒的主動性、自覺性。

2018年3月，白沙縣禁毒辦聯(lián)合禁毒委成員單位在車站開展春季禁毒流動課堂宣傳活動。通過懸掛宣傳橫幅、展示禁毒流動展板、發(fā)放禁毒宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，向過往的旅客、返鄉(xiāng)人員及外出務工人員發(fā)放《禁毒法》《海南經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例》《毒品預防教育知識讀本》《一人吸毒全家遭殃——致家長的一封信》等宣傳材料，同時向群眾講解毒品的危害性，并在客運車上向旅客發(fā)放禁毒宣傳資料，向旅客宣傳毒品危害和防毒拒毒方法，取得了良好的社會效果。

為更好地宣傳“珍愛生命、遠離毒品”的理念，倡導健康、綠色、陽光、文明的生活方式，白沙縣通過“6·26”國際禁毒日“開放白沙·全民健走”主題活動將禁毒與全民健身有機結合，縣禁毒委成員單位及白沙中學、民族中學的師生約3000人著禁毒宣傳文化T恤衫，途經(jīng)全縣各重要商場、廣場等人群密集路段，通過全程約3.5公里的健步走活動，吸引了大量群眾參與，為“6·26”國際禁毒日全社會參與禁毒三年大會戰(zhàn)營造了濃厚的輿論氛圍，掀起了全縣禁毒三年大會戰(zhàn)宣傳新高潮。

此外，縣禁毒辦還聯(lián)合縣總工會、司法局、縣婦聯(lián)、律師事務所共同舉辦“遵法守法、攜手筑夢” 服務農(nóng)民工等公益法律服務活動。緊緊圍繞毒品預防教育、法律政策及舉措，通過設立法律咨詢臺、派發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅的形式，吸引廣大市民參與。白沙縣牙叉鎮(zhèn)綜治中心、司法所在地牙叉鎮(zhèn)中心學校開展了《美好新海南、綠色無毒》禁毒宣傳及講座活動，通過宣傳活動，讓學生們充分認識到毒品對社會的危害性，努力增強學生們對毒品的認識，提高學生對毒品的抵制能力，使禁毒宣傳教育活動更加深入人心，在現(xiàn)場營造了濃厚的禁毒宣傳氛圍。

據(jù)統(tǒng)計，大會戰(zhàn)以來白沙縣禁毒辦聯(lián)合禁毒委員會成員各單位通過懸掛橫幅、設立展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、講解等方式開展了“一人吸毒全家遭殃——致家長的一封信”、進校園舉辦青少年毒品預防教育講座禁毒宣傳、春季禁毒流動課堂等宣傳活動50余次，累計發(fā)放《一人吸毒全家遭殃——致家長的一封信》等宣傳材料40余萬份。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立

本刊訊（記者/郭濤） 為積極回應互聯(lián)網(wǎng)時代的司法新需求，深化司法體制綜合配套改革，推動網(wǎng)絡空間綜合治理，2018年9月10日上午，北京掛牌成立互聯(lián)網(wǎng)法院，最高人民法院黨組成員、副院長李少平，北京市委常委、政法委書記張延昆共同揭牌，北京市高級人民法院黨組書記、代院長寇昉主持。

2018年7月6日，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關于增設北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。北京市委高度重視，要求北京在設立互聯(lián)網(wǎng)法院上更進一步。北京市人大、市政府對北京互聯(lián)網(wǎng)法院建設給予大力支持。新設的北京互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄全市轄區(qū)內(nèi)應當由基層人民法院受理的特定類型互聯(lián)網(wǎng)案件，主要包括：互聯(lián)網(wǎng)購物、服務合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)金融借款、小額借款合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)著作權權屬和侵權糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；互聯(lián)網(wǎng)侵權責任糾紛；互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責任糾紛；檢察機關提起的涉互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件；因?qū)ヂ?lián)網(wǎng)進行行政管理引發(fā)的行政糾紛；上級人民法院指定管轄的其他互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。對北京互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴或抗訴的案件，分別由北京知識產(chǎn)權法院和跨行政區(qū)劃的北京市第四中級人民法院審理。目前，全院共有員額法官38名，平均年齡40歲，研究生以上學歷占比75.7%，法官從事審判工作時間平均10年。

在審理方式上，北京互聯(lián)網(wǎng)法院以“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”為原則，當事人不需要到法院就可以實現(xiàn)起訴、調(diào)解、立案、送達、庭審、宣判、執(zhí)行等全部或部分訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡化辦理。對當事人不同意進行線上審理或經(jīng)法院審查不適合線上審理的案件，采用線下審理和線上審理相結合的方式。此外，北京互聯(lián)網(wǎng)法院提供訴訟風險智能評估、訴狀自動生成、在線瀏覽卷宗材料等智能化服務，為當事人帶來高效便捷的訴訟體驗。

掛牌儀式結束后舉行新聞發(fā)布會。北京市高級人民法院黨組成員、副院長、新聞發(fā)言人安鳳德在發(fā)布會上說，在北京設立互聯(lián)網(wǎng)法院，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深化司法體制綜合配套改革的重大措施，是實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、維護網(wǎng)絡安全和秩序的客觀要求，要在審理方式、平臺搭建、人才培養(yǎng)、規(guī)則創(chuàng)制等方面充分體現(xiàn)出改革的創(chuàng)新性與先進性。北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組書記、院長張雯在新聞發(fā)布會上作了發(fā)言，并向與會媒體介紹了“開放包容、平臺中立、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新升級、安全可控”的電子訴訟平臺建設理念。

最高法聯(lián)合公安部、司法部、銀保監(jiān)會發(fā)布工作規(guī)范共同推進道交事故損害賠償糾紛網(wǎng)上一體化處理

本刊訊（記者/陳志良） 為進一步規(guī)范道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作，近日，最高人民法院、公安部、司法部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合以四部門辦公廳名義下發(fā)《道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》共45條，內(nèi)容主要包括道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理的總體指導原則、工作機制、職責分工、信息共享、業(yè)務流程、組織保障等，自2018年10月1日起施行。

《規(guī)范》要求，開展道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作應當堅持正確政治方向，堅持以人民為中心，堅持共建共治共享，創(chuàng)新多元化糾紛解決機制，運用大數(shù)據(jù)構建人民法院與公安機關、調(diào)解組織、保險機構、鑒定機構相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局，實現(xiàn)理賠計算、調(diào)解、鑒定、訴訟、理賠等業(yè)務的信息共享和在線處理，實現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛的全程信息化快速處理與化解。

根據(jù)《規(guī)范》，發(fā)生糾紛后，當事人可以直接進入道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺使用理賠計算器等，也可以在線直接提起調(diào)解申請或者訴訟；調(diào)解組織在接到當事人調(diào)解申請以及公安機關交通管理部門、人民法院引導當事人發(fā)起的調(diào)解申請時，進入平臺在線調(diào)解，以實現(xiàn)平臺資源最大化利用，有效化解糾紛。

《規(guī)范》要求，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作建立鑒定前置機制，實現(xiàn)調(diào)解組織在調(diào)解階段依法組織當事人申請在線鑒定。鼓勵探索將道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺與移動客戶端連接，實現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛便捷化處理。

《規(guī)范》要求，人民法院、公安機關交通管理部門、司法行政機關、保險監(jiān)管機構、保險行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)實際情況，建立道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作溝通協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)席會議制度。應當建立信息共享機制，推動信息系統(tǒng)間對接互通，實現(xiàn)多部門多環(huán)節(jié)信息共享，確保道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺有序運行。

據(jù)了解，人民法院負責道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺的建設維護，公安機關交通管理部門、司法行政機關、保險監(jiān)管機構、保險行業(yè)等協(xié)助完成系統(tǒng)對接，共同保障平臺良好運行，實現(xiàn)信息共享與處理。

《規(guī)范》詳細規(guī)定了當事人身份信息、交通事故信息等七類需要人民法院、公安機關交通管理部門、司法行政機關、保險監(jiān)管機構、調(diào)解組織以及保險公司等上傳至道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺的信息，實現(xiàn)信息共享。

《規(guī)范》要求，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作應建立先行調(diào)解機制。公安機關交通管理部門處理道路交通事故時，根據(jù)事故當事人一致申請，依法對事故損害賠償糾紛進行調(diào)解；當事人未按規(guī)定一致申請調(diào)解或者調(diào)解未達成協(xié)議的，可以引導當事人使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺發(fā)起調(diào)解。人民法院受理道路交通事故損害賠償糾紛，除不適宜調(diào)解的外，引導當事人在登記立案前先行調(diào)解，將糾紛化解在訴前，降低當事人解決糾紛成本。

根據(jù)《規(guī)范》，達成調(diào)解協(xié)議、司法確認或者在線訴訟完成后，可由當事人或者調(diào)解員幫助當事人通過道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺在線申請保險公司一鍵理賠，保險公司未能在合理期限內(nèi)及時理賠的，人民法院可以通過道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺向保險監(jiān)管機構提出司法建議，由保險監(jiān)管機構依法采取相應的監(jiān)管措施。