廖立桂
摘要:【目的】探討在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題的有力措施,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考?!痉椒ā繉M縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀實地調查分析?!窘Y果】橫縣農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度進一步提高。同時也存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社帶動能力不足、農(nóng)產(chǎn)品質量標準化和品牌建設滯后、農(nóng)業(yè)服務社會化體系不完善、農(nóng)業(yè)信息化建設滯后、農(nóng)業(yè)裝備建設落后等問題?!窘ㄗh】推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)品、服務模式、營銷渠道創(chuàng)新;大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè);發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管;引進資金、人才、技術,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間;加強農(nóng)村基礎設施建設,加大農(nóng)村公共服務投入。
關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;理念;建議
中圖分類號:F299文獻標識碼:A文章編號:1003-4374(2017)02-003-04
“十三五時期是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉型的關鍵時期,橫縣作為南寧市農(nóng)業(yè)大縣,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中存在著不少的困難和問題。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢下,如何采取有力措施突破存在的困難和問題,促進農(nóng)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)縣委、縣政府提出的把橫縣打造成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣的目標任務,是亟待研究和解決的問題。本文采用實地調查分析方法,對橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行調查分析,研究在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題的有力措施,旨為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考。
1橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
橫縣位于廣西東南部,是南寧市縣域面積最大、人口最多的縣。全縣縣域面積3464平方公里,轄14個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)。201年末,全縣人口12.96萬人,其中農(nóng)業(yè)人口87.33萬人。201年以來,橫縣農(nóng)業(yè)取得了多項突破,獲得“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心、“中國大粽美食之鄉(xiāng)、“國家生豬調出大縣、“全國特色產(chǎn)茶縣、“廣西農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎先進單位(蔬菜產(chǎn)業(yè))等多項榮譽[1],農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度進一步提高,實現(xiàn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)提高。201年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到111.13億元,“十二五期間年均增長.4%。農(nóng)村居民人均純收入9727元,“十二五期間年均增長13.82%。扶貧開發(fā)攻堅成效顯著,五年中減少貧困人口7249人。農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)民增收增添強勁動力,農(nóng)產(chǎn)品加工成為重要的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。
2橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社帶動能力不足
一是部分龍頭企業(yè)帶動能力削弱,基地萎縮。橫縣現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)由原來的26家減少為21家。甜玉米加工龍頭企業(yè)由原來的家減少為一家。桑園種植面積、甘蔗種植面積由于近兩年產(chǎn)品收購價格走低而減少。二是合作社帶動能力不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社606家,總數(shù)雖排在南寧市的前列,但示范社較少,其中國家級示范社僅1家,自治區(qū)級示范社僅14家,市級示范社4家。部分合作社在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收上起了很大的作用,但仍有不少的合作社形同虛設,成為空殼社。同時,合作社普遍存在財務管理不規(guī)范、與社員利益聯(lián)結關系松散等問題,帶動能力和創(chuàng)收能力有待進一步的提升。
2.2農(nóng)產(chǎn)品質量標準化和品牌建設滯后
一是農(nóng)產(chǎn)品質量標準化建設落實不到位。橫縣創(chuàng)建了4個國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū),制定了9個廣西地方標準和14個橫縣地方標準,標準體系覆蓋了全縣主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模分散經(jīng)營為主,不利于農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,難以滿足標準化的要求和實施農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯管理,極大制約了農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的提升。二是品牌建設滯后。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10多家[2],但目前僅有橫縣桂華繭絲綢有限責任公司的“金花茶牌生絲、橫縣桂華繭絲綢有限責任公司的“桂華牌蠶絲、永新畜牧集團有限公司良圻原種豬場的“永新源生豬等個農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品被評為“廣西名牌產(chǎn)品,名牌產(chǎn)品少。全縣90多家獲得QS認證的茉莉花茶加工企業(yè)中,僅有3家企業(yè)的產(chǎn)品被評為“廣西著名商標,4家企業(yè)的產(chǎn)品獲得有機產(chǎn)品認證,一家企業(yè)自主建立產(chǎn)品溯源體系。品牌是產(chǎn)品質量和信譽的保障,是帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。橫縣農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌建設和管理的滯后,反映出企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力不足。
2.3農(nóng)業(yè)服務社會化體系不完善
一是公益性服務機構支撐作用較弱。每個鄉(xiāng)級推廣站(包括農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機)的人員只有9人左右,人員少且年齡普遍較大,遠遠不能滿足廣大農(nóng)戶對農(nóng)技推廣服務的需要。二是經(jīng)營性服務組織實力弱、服務供給不足。橫縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織一般以提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料、產(chǎn)后收購產(chǎn)品的服務為主,服務項目、服務質量、服務內容均不能滿足農(nóng)民的需求。由于經(jīng)營性組織開展土地托管服務的很少,一些邊遠村莊耕地撂荒現(xiàn)象還很普遍。三是合作機制不完善。大多數(shù)經(jīng)營性服務組織和農(nóng)戶之間還是簡單的商品、服務買賣關系,沒有簽訂長期的合作關系,沒有形成利益共享、風險共擔的合作機制,很大程度上制約了經(jīng)營性組織發(fā)展空間和內生動力。
2.4農(nóng)業(yè)信息化建設滯后
一是農(nóng)民利用信息的能力不強。橫縣農(nóng)民信息化意識和利用信息的能力還不強,經(jīng)過計算機網(wǎng)絡培訓的農(nóng)民還不到20%,即使培訓機會較多的村“兩委干部,仍有3%的人很少或幾乎不使用電商平臺提供的服務。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三農(nóng)信息公益服務12316平臺,被譽為農(nóng)民和專家的直通線,但橫縣農(nóng)民很少知曉,利用這個平臺進行信息咨詢解決農(nóng)業(yè)問題的農(nóng)民就更少。二是獲取信息手段單一。橫縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息平臺上發(fā)布有豐富的農(nóng)情動態(tài)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)技術等農(nóng)業(yè)信息,由于農(nóng)村計算機普及率不高,懂得利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息輔助生產(chǎn)決策和把自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布到網(wǎng)上的農(nóng)民不多。例如百合鎮(zhèn)一農(nóng)民在集市聽說種鴉膽子很賺錢,而自己不懂上網(wǎng)核實信息的真假,2016年打算購買種子種植,實際上鴉膽子已滯銷,幸得扶貧工作人員提供相關信息,才避免了損失。三是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡人才嚴重缺乏。目前橫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡人才相當缺乏,農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用還很薄弱。必須破除農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡進村入戶的障礙,才能充分發(fā)揮信息助農(nóng)增收的導向作用。endprint
2.農(nóng)業(yè)裝備建設落后
一是水利設施仍十分薄弱。調查顯示,水利設施問題是絕大部分農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收最迫切希望解決的問題。二是機械化水平仍然較低。雖然近年來橫縣在水稻種植與收獲、甘蔗種植等環(huán)節(jié)機械化水平有了較大提高,在橫州、陶圩、百合、校椅等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)中實行全程機械化試點工作,但機械化水平仍明顯落后于相鄰的賓陽、平南等先進縣份,尤其在茉莉花種植與采摘、甘蔗收獲、玉米收獲等薄弱環(huán)節(jié)機械化水平更低,成為橫縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的“短板。因此,推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,已成為橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的一件大事。
2.6農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)生態(tài)保護和治理有待加強
一是農(nóng)業(yè)面源污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,由于部分農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護意識不強,缺乏質量安全意識和責任意識,注重眼前利益,片面追求施肥、用藥短期效果,濫施化肥等現(xiàn)象的普遍存在,造成了不同程度的農(nóng)業(yè)面源污染。二是農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測覆蓋面不夠寬。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者眾多,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,而縣鄉(xiāng)檢測人員、檢測經(jīng)費相對不足,硬件設施配備不全,工作任務量大,難以全面監(jiān)測。目前橫縣只對蔬菜類、畜禽類等農(nóng)產(chǎn)品進行日常檢測,對水產(chǎn)品、水果、茉莉花、茉莉花茶等其他農(nóng)產(chǎn)品及加工品以定期抽檢為主,存在檢測種類覆蓋面不夠寬,檢測時間間隔過長,沒有對外檢測資質等問題,不能滿足消費者對食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全不斷提高的要求。
黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思想導向,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向。橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,要以五大發(fā)展理念為引領,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,逐步補齊短板,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
3.1要堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅動力。橫縣要通過推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)品、服務模式、營銷渠道等方面創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)供給側改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。一要大力推進農(nóng)村承包耕地確權頒證,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。土地確權頒證是農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的前提條件。截至2016年7月,橫縣完成確權頒證農(nóng)戶僅占全縣總農(nóng)戶數(shù)的7.71%。因此,要加大推進農(nóng)村承包耕地確權頒證工作力度,支持引導農(nóng)戶采取轉包、出租、互換、入股、轉讓或者其他方式流轉土地承包經(jīng)營權,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村土地股份合作制,讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。同時,大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,深入推廣“公司+基地+農(nóng)戶或“公司+合作社+基地+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。二要積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌。通過政策扶持,激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和資金投入,持續(xù)抓好產(chǎn)品研發(fā)和品牌創(chuàng)建;引導龍頭企業(yè)、合作社申報“三品一標認證;抓好標準化生產(chǎn)示范,推進全縣標準化生產(chǎn)進程和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督追溯體系建設。三要加強合作社規(guī)范化建設。健全合作社內部管理機制,規(guī)范運行秩序,努力培育示范性合作社,引導農(nóng)戶通過建立農(nóng)民專業(yè)合作社等方式抱團發(fā)展。四要完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。加強基層農(nóng)業(yè)公益服務體系建設,推進村級服務站點建設;搞好關鍵技術攻關和科技示范,著力打造高產(chǎn)創(chuàng)建、標準園創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,輻射帶動周邊農(nóng)戶,探索形成科技成果快速轉化機制。同時,大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務,強化農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會等服務功能,推行合作式、訂單式、托管式等服務模式[3]。五要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,促進線上線下融合發(fā)展。發(fā)揮全國電商示范縣的優(yōu)勢,加大農(nóng)村電商的支持力度,促進更多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)拓展線上銷售渠道,培育更多的電商主體,將橫縣更多的農(nóng)產(chǎn)品推向全國。
3.2要堅持協(xié)調發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板
一要大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應突出各自資源優(yōu)勢,明確重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,盡量減少產(chǎn)業(yè)同質化現(xiàn)象。例如,校椅鎮(zhèn)可以依托豐富的甜玉米秸桿資源重點發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);云表鎮(zhèn)可以依托豐富的桑枝、稻草資源重點發(fā)展食用菌種植。二要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)拓展茉莉花、木瓜、大頭菜的精深加工,積極引進技術開發(fā)更多的產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。石塘、陶圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)盛產(chǎn)的百香果,目前主要是鮮果銷售,可以加工成果汁、果露、果醬、果凍、果脯、果膠等系列產(chǎn)品;甜玉米可以加工成飲料、罐頭等系列產(chǎn)品。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。石井、寶華、佛子等村莊可以拓展整合現(xiàn)有資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè),實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四要加強農(nóng)業(yè)信息化建設。把信息進村入戶作為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項基礎性工程來抓,實施農(nóng)村寬帶普及工程,繼續(xù)開展農(nóng)民信息化培訓工作;依托網(wǎng)絡大數(shù)據(jù),搭建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場監(jiān)管信息服務體系,用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
3.3要堅持綠色發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一要積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展?!健摺⑻鹩衩住!健雀咝鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品新用途,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品循環(huán)綜合利用。二要深入開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治。政府有關部門要加強土壤、水質、農(nóng)產(chǎn)品的檢測,綜合運用行政、法律、群眾監(jiān)督等綜合手段,完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和保護的網(wǎng)格化管理機制;加強農(nóng)村垃圾處理設施建設、農(nóng)村污水收集系統(tǒng)和處理設施建設,開展村莊溝塘、鄉(xiāng)村河道治理等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理;加強村莊凈化綠化美化工作,深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設。三要大力開展農(nóng)村面源污染治理。推進測土配方施肥,推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術,規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物管理;加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。四要加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。加強農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管,全面禁止高毒、高殘留農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的使用;加強農(nóng)資信用體系建設,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為;進一步加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站建設,支持和引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測點,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基地(市場)三級檢測體系;繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升項目[4],提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。endprint
3.4要堅持開放發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間
一要打破家庭經(jīng)營方式,推行合作式、訂單式、托管式等經(jīng)營模式,走合作化、規(guī)?;?jīng)營之路。二要優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域,以優(yōu)惠的政策和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源吸引外來企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)轉型升級。三要加大農(nóng)業(yè)引智引技力度。大力實施引才行動計劃,引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設急需的領軍人才。比如農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設管理人才,農(nóng)產(chǎn)品加工技術人才,農(nóng)村電商人才等。支持農(nóng)業(yè)科技推廣單位、科研單位、企業(yè)引進境外優(yōu)良品種、先進農(nóng)業(yè)裝備及良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏等關鍵技術。
3.要堅持共享發(fā)展,提升農(nóng)民的獲得感
一要做好精準扶貧工作,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),使全縣貧困人口如期實現(xiàn)全面脫貧。二要加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加強農(nóng)村道路、飲水安全、文化娛樂等生活設施建設,不斷改善農(nóng)村生活條件;加大灌排設施和節(jié)水設施建設力度,加強設施農(nóng)業(yè)建設,鼓勵和支持引進推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;大力實施土地整治項目,建設高標準農(nóng)田。三要加大農(nóng)村公共服務投入,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加大農(nóng)村義務教育投入,改善農(nóng)村辦學條件,提高農(nóng)村教育水平;加大農(nóng)民培訓力度,提升農(nóng)民勞動技能,促進農(nóng)業(yè)勞動力有序轉移,增加農(nóng)民勞務收入。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,提高鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力;提高農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象等生活補助標準,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平。
推進橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,要貫徹落實五大發(fā)展新理念,加大創(chuàng)新驅動力度,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以提升特色化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;癁樽ナ?,以落實集約化、標準化、綠色化、品牌化、信息化、基礎設施(裝備)現(xiàn)代化為著力點,做大做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
參考文獻:
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