戴先任
同樣關(guān)于職業(yè)危害崗位津貼的勞動(dòng)爭(zhēng)議,卻分別得到支持勞動(dòng)者和支持企業(yè)兩個(gè)截然相反的判決。近日,記者從深圳市福田區(qū)維德法律服務(wù)中心了解到,由于國(guó)家尚未出臺(tái)具體的職業(yè)危害崗位津貼規(guī)定,他們?cè)膭趧?dòng)者申請(qǐng)職業(yè)危害崗位津貼的兩個(gè)案件,情況相似,判決卻各異。(2017年9月12日《工人日?qǐng)?bào)》)
兩起案件,兩名勞動(dòng)者是相同的遭遇,一是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境中的嚴(yán)重噪音危害,在離職時(shí)主張每月300元的崗位津貼,得到珠海市中院的認(rèn)可。另一則勞動(dòng)者從事有害物質(zhì)工作,在與公司的工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中,主張崗位津貼,但佛山市中院以“彭某與用人單位在用工期間沒有對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商”為由,不予支持。
之所以相同的情況卻出現(xiàn)迥然不同的判決,原因就在于現(xiàn)行的職業(yè)危害崗位津貼制度存在問題,對(duì)于職業(yè)危害崗位津貼,在原勞動(dòng)部、財(cái)政部1992年頒布的《關(guān)于建立化工有毒有害作業(yè)崗位津貼制度的通知》中,“有毒作業(yè)分級(jí)”中的4個(gè)標(biāo)準(zhǔn),津貼從0.9元/天到2元/天不等,二十多年前的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在早已不適合。而雖然《職業(yè)病防治法》中規(guī)定:“用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼”,但并沒有配套的法規(guī)對(duì)津貼的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等細(xì)則進(jìn)行明確,而且對(duì)不予發(fā)放職業(yè)危害崗位津貼的行為也沒有監(jiān)督。這讓用人單位不知如何發(fā)放,勞動(dòng)者也不知如何維權(quán),《職業(yè)病防治法》的規(guī)定也形同虛設(shè)。
過時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、漏洞百出的制度規(guī)定,都讓職業(yè)危害崗位津貼成了紙上權(quán)利,無法走出落地。廣大勞動(dòng)者在從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)時(shí),勞動(dòng)權(quán)益得不到保障,這也容易讓企業(yè)忽視勞動(dòng)者的健康權(quán)、生命權(quán),對(duì)于勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)可能受到的侵害,也會(huì)滿不在乎、漠不關(guān)心,從而會(huì)將勞動(dòng)者置于更為危險(xiǎn)的境地,不僅拿不到應(yīng)得的崗位津貼,還可能讓他們身處更為危險(xiǎn)的工作環(huán)境。
不能讓勞動(dòng)者傷身又傷心,不能讓勞動(dòng)者流血又流淚。亟待完善職業(yè)危害崗位津貼制度,需要國(guó)家安監(jiān)總局盡快出臺(tái)《職業(yè)危害崗位津貼管理辦法》,明確職業(yè)危害崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍、時(shí)間等細(xì)則,讓職業(yè)危害崗位津貼真正成為勞動(dòng)者能夠享受到的勞動(dòng)報(bào)酬,而不再是鏡中花、水中月,這樣也才能促使用人單位重視及自覺保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益。要織密勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行全方位無死角的全面保護(hù)。endprint