趙春卉，項(xiàng)愛麗，張立田，段曉然 ，張 誼

（1.河北省灤南縣農(nóng)牧局 063500；2.河北省唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心 063000）

引言

河北省灤南縣是奶牛養(yǎng)殖大縣，全縣有規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場120個，奶牛存欄14萬頭，鮮奶年產(chǎn)量50萬噸。2016年以來，灤南縣農(nóng)牧局以規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場為試點(diǎn)，全面開展了獸醫(yī)獸藥規(guī)范化管理工作，并建立了一整套行之有效的管理制度和機(jī)制。

1 實(shí)行駐場獸醫(yī)制度，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)管理

1.1 落實(shí)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記制度

一直以來，社會上從事動物診療工作的人員非常復(fù)雜，這些人中有專業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，有父傳子、師傅帶徒弟的傳承者，也有從養(yǎng)殖過程中逐漸摸索經(jīng)驗(yàn)的無師自通者。他們絕大多數(shù)未取得獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，且在專業(yè)素養(yǎng)、文化水平、職業(yè)道德等方面存在較大差異，處于無序競爭狀態(tài)。為規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)行為，灤南縣農(nóng)牧局從實(shí)際出發(fā)，按照農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》的規(guī)定，對全縣符合條件的人員進(jìn)行鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記。目前，已經(jīng)登記88人，并發(fā)放鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。同時對不具備從業(yè)資格的動物診療機(jī)構(gòu)和人員全部取締，為獸醫(yī)診療行為依法開展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 實(shí)行駐場獸醫(yī)制度

2016年起以規(guī)?；膛鲎鲈圏c(diǎn)全面推開駐場獸醫(yī)制度，所有規(guī)?；膛霰仨毱刚堉辽僖幻v場獸醫(yī)，駐場獸醫(yī)必須具有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證或鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。不允許駐場獸醫(yī)以外人員進(jìn)入規(guī)模奶牛場進(jìn)行診療活動。駐場獸醫(yī)具體負(fù)責(zé)本場的衛(wèi)生防疫，按規(guī)定的免疫程序?qū)δ膛＿M(jìn)行免疫并記錄；負(fù)責(zé)制定和監(jiān)督本場消毒工作，并在《消毒記錄》上簽字；負(fù)責(zé)本場奶牛的診治處理及疫情的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)疫情按規(guī)定的程序及時上報(bào)；負(fù)責(zé)本場奶牛用藥處方的開具，熟練掌握奶牛禁用藥名錄及允許用藥的停藥期，確保生鮮乳不出現(xiàn)藥殘；負(fù)責(zé)本場病死奶牛的隔離與處置。真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)模奶牛場依法診療，科學(xué)用藥。

1.3 建立嚴(yán)格的駐場獸醫(yī)監(jiān)管機(jī)制

駐場獸醫(yī)必須服從并接受縣農(nóng)牧局安排的培訓(xùn)，每年向縣農(nóng)牧局交年度工作報(bào)告；同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本場制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守工作程序及勞動紀(jì)律，遵守職業(yè)道德，不斷提高思想覺悟和職業(yè)技能。縣農(nóng)牧局嚴(yán)格按照《畜牧法》、《動物防疫條件審查管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等對養(yǎng)殖場開展日常監(jiān)管，采取現(xiàn)場檢查、查詢養(yǎng)殖檔案、獸醫(yī)處方及獸藥采購及使用記錄等措施，對駐場獸醫(yī)工作開展全面監(jiān)管。同時嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制，將駐場獸醫(yī)的業(yè)務(wù)業(yè)績作為執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書年審的重要依據(jù)。未能通過年審的不得從事執(zhí)業(yè)獸醫(yī)業(yè)務(wù)，不得擔(dān)任駐場獸醫(yī)。通過這種措施督促駐場獸醫(yī)規(guī)范執(zhí)業(yè)，真正從源頭上控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2 實(shí)行獸藥審核制度，嚴(yán)格使用管理

2.1 建立規(guī)范的獸藥藥房

為確保獸藥安全、有效使用，減少獸藥變質(zhì)發(fā)生，奶牛場均設(shè)置了規(guī)范的獸藥藥房，配置了必要的藥物存儲設(shè)備。按照品種、類別、用途以及溫度、濕度等儲存要求，分類、分區(qū)存放；內(nèi)用獸藥與外用獸藥分開存放，獸用處方藥與非處方藥分開存放；易串味獸藥、危險(xiǎn)藥品等特殊獸藥與其他獸藥分庫存放；同一企業(yè)的同一批號的產(chǎn)品集中存放；待驗(yàn)獸藥、合格獸藥、不合格獸藥、退貨獸藥分區(qū)存放；定期清理變質(zhì)、失效、過期藥物，對于色變、性變、過期、包裝不完整等獸藥及時進(jìn)行清除，再補(bǔ)充必要的獸藥。

2.2 實(shí)行獸藥審核制度

奶牛場使用的所有藥品實(shí)行雙審核、雙把關(guān)制度?？h農(nóng)牧局入場檢查時，要按照《獸藥管理?xiàng)l例》及其相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對奶牛場藥房存放藥品的獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥GMP認(rèn)證書、獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、追溯二維碼、禁限用品進(jìn)行審核。生鮮乳收購加工企業(yè)還要對奶牛場藥房存放的藥品進(jìn)行逐一核對，重點(diǎn)審核是否有乳品企業(yè)本身禁止或限制使用的產(chǎn)品，是否有容易產(chǎn)生藥殘或休藥期過長的產(chǎn)品。確保奶牛用藥的絕對安全。

2.3 建立嚴(yán)格的獸藥使用管理制度

2.3.1 嚴(yán)格按照免疫程序進(jìn)行免疫 免疫的疫苗要求分類保管，合理儲存，保證疫苗的有效性；疫苗使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)破損或物理性狀改變的嚴(yán)禁使用；防疫器械使用前要求嚴(yán)格消毒，更換針頭，以免交叉感染，出現(xiàn)免疫反應(yīng)時要及時救治；每次免疫要求做好登記工作，注明免疫日期、疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批號、疫苗生產(chǎn)期、有效期、免疫劑量等。

2.3.2 嚴(yán)格按照診療需要用藥 駐場獸醫(yī)在診療用藥時，必須嚴(yán)格把關(guān)，盡量減少用藥，尤其是減少抗菌素的使用量，確需用藥的要按照處方要求和說明書規(guī)范用藥，不得擅自擴(kuò)大用藥范圍，也不得私自增減藥物。同時，用藥過程中須嚴(yán)格按獸藥效用、用量、療程、休藥期等要求用藥，確保合理、有效、安全用藥。對有休藥期規(guī)定的一定嚴(yán)格執(zhí)行，奶牛治療期間禁止到奶廳擠奶，所生產(chǎn)鮮奶禁止出售，治愈后要經(jīng)過藥殘檢測合格才能到奶廳擠奶。駐場獸醫(yī)要堅(jiān)持獸藥使用登記制度，奶牛場的預(yù)防性用藥、診療性用藥、保健性用藥等必須具體、詳細(xì)、規(guī)范的予以記錄，包括藥物名稱、用藥時間、用藥方式、用藥劑量、藥物廠家、批號等。

3 結(jié)論與探討

規(guī)模養(yǎng)殖場是獸醫(yī)開展診療活動爭奪的主要目標(biāo)，獸藥在畜禽養(yǎng)殖中發(fā)揮著重要作用，是畜禽健康生產(chǎn)的重要保障。灤南縣推行規(guī)?；膛霁F醫(yī)獸藥規(guī)范化管理以來，奶牛場的動物診療市場環(huán)境得到了很大的改善，杜絕了獸醫(yī)無序競爭和惡意競爭行為；獸藥使用量明顯減少，并且更加科學(xué)合理、安全高效。幾年來，全縣奶牛場生鮮乳檢測合格率始終保持在99%以上，奶業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。為此，為確保畜禽養(yǎng)殖的可持續(xù)性發(fā)展，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須重視和加強(qiáng)養(yǎng)殖場獸醫(yī)獸藥管理，制定針對性、可行性管理制度，提升養(yǎng)殖場整體管理水平，規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)及獸藥使用行為，進(jìn)而為廣大消費(fèi)者提供安全、營養(yǎng)的畜產(chǎn)品。