詹登倫

（重慶市江津區(qū)鼎山畜牧獸醫(yī)站，重慶江津402260）

0 引言

2000年以前，動物防疫工作的重點和難點基本上都是以農(nóng)村一家一戶的散養(yǎng)戶為主，動物防疫工作普遍推行的是春秋兩季集中免疫制度，考核標準和質(zhì)量主要采取疫苗領(lǐng)取數(shù)量、注射統(tǒng)計報表、現(xiàn)場標識查驗、走訪詢問調(diào)查的方式進行。考核方式既不科學，又易參雜人為因素，還容易助長弄虛作假的歪風。2000年以后，隨著規(guī)模養(yǎng)殖場的增多和新修《動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》的實施，規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫制度得到了進一步完善和強化，規(guī)模養(yǎng)殖場動物的免疫，由原統(tǒng)一由畜牧獸醫(yī)站代行實施免疫，改為按照養(yǎng)殖場規(guī)模大小、技術(shù)水平、防疫條件由業(yè)主自主實施免疫、畜牧獸醫(yī)站指導免疫、鄉(xiāng)村獸醫(yī)代行免疫相結(jié)合的制度。即根據(jù)養(yǎng)殖場業(yè)主飼養(yǎng)動物的不同種類，按照國家和當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門制定的強制性免疫計劃要求，由業(yè)主制定本養(yǎng)殖場的《動物免疫計劃方案》，報當?shù)匦竽莲F醫(yī)站審核備案后，由駐場官方獸醫(yī)指導、監(jiān)督業(yè)主進行免疫和定期實施飼養(yǎng)環(huán)境、用具的消毒。自2013年起，重慶市農(nóng)委通過深入調(diào)查研究，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，科學制定和完善了規(guī)模養(yǎng)殖場防疫制度，對規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一實施精細化管理，即對畜禽養(yǎng)殖場進行綜合衛(wèi)生評估、風險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理。

1 衛(wèi)生評估

由區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、轄區(qū)畜牧獸醫(yī)站組織專家和技術(shù)人員，對每個養(yǎng)殖場的動物防疫條件、動物防疫制度、動物強制免疫、動物進出管理和其他綜合防控措施等五個方面的動物衛(wèi)生風險因素內(nèi)容實行現(xiàn)場統(tǒng)一評估和統(tǒng)一標準評分的制度?？偡譃?00分，分2次／年進行評估，評估時間分別于春季、秋季動物疫病綜合防控行動結(jié)束后1個月內(nèi)進行。評估分數(shù)作為劃定風險分級的主要依據(jù)。

2 風險分級

依據(jù)每個養(yǎng)殖場動物衛(wèi)生風險評估分值，將每個養(yǎng)殖場動物衛(wèi)生風險科學劃分為A、B、C 3個等級。即A級：評估分數(shù)在80分以上，衛(wèi)生風險低；B級：評估分數(shù)在60分以上至80分以下風險中；C級：評分在60分以下，風險高。

3 量化監(jiān)督

駐場獸醫(yī)根據(jù)風險等級對養(yǎng)殖場實行量化監(jiān)督。A級：每2個月監(jiān)督指導、檢查1次；B級：每月監(jiān)督指導、檢查1次；C級：每月監(jiān)督指導、檢查2次。江津區(qū)根據(jù)實際情況，A級每個月監(jiān)督指導、檢查2次；B級每10 d監(jiān)督指導、檢查1次；C級每周監(jiān)督指導、檢查1次。并以《巡場記錄》中記載填寫的巡查時間、巡查內(nèi)容和巡查人員、養(yǎng)殖場業(yè)主簽字確認的原始依據(jù)為準。其中B級為駐場獸醫(yī)重點巡查監(jiān)管對象、C級為區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)局巡查考核組和轄區(qū)畜牧獸醫(yī)站重點巡查監(jiān)管、督促限期整改對象。

4 痕跡管理

規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一按照區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所的要求和提供的登記表冊，建立健全了養(yǎng)殖場精細化動物衛(wèi)生檔案、動物衛(wèi)生風險評估檔案、動物衛(wèi)生監(jiān)督檔案，實現(xiàn)痕跡化管理。即：按照規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫條件和技術(shù)水平分A、B、C 3級進行分類管理。從2013年起，養(yǎng)殖場實行自主免疫程序備案和報告免疫結(jié)果制度，即養(yǎng)殖場須建立健全養(yǎng)殖檔案，并如實填寫相關(guān)記錄記載，隨時向當?shù)匦竽莲F醫(yī)站報告免疫結(jié)果、接受區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門和區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所及官方獸醫(yī)的監(jiān)督檢查。