■張美丹

本鋼第三軋鋼廠

加大集體企業(yè)成本控制力度、管理力度，除可有效加強(qiáng)集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利能力外，也可于一定程度上提高集體企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。但事實(shí)上，依據(jù)目前情況而言，集體企業(yè)開展成本管理、成本控制工作過程中，均存在部分問題。因此，企業(yè)管理者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)制定部分策略對(duì)所產(chǎn)生問題予以處理。

1 集體企業(yè)概念及特征簡(jiǎn)述

1.1 集體企業(yè)

集體企業(yè)即企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)均歸勞動(dòng)人民所有，推行共同勞動(dòng)，將按勞分配作為主要分配模式的一類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。集體企業(yè)為于特定社會(huì)環(huán)境、歷史環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展，與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)系緊密。集體企業(yè)再發(fā)展壯大的過程中國(guó)家政策、社會(huì)發(fā)展需求為主要推動(dòng)力。集體企業(yè)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)期不僅對(duì)社會(huì)就業(yè)壓力起到較大緩解作用，同時(shí)也提供諸多社會(huì)輔助服務(wù)，增加地方稅收。因此，集體企業(yè)于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間具有重要作用。

1.2 集體企業(yè)特征

集體企業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展企業(yè)規(guī)模逐漸得到壯大，企業(yè)發(fā)展方向也越發(fā)多元化。因此，為推動(dòng)集體企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、管理理念，若集體企業(yè)并未積極融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，即便集體企業(yè)發(fā)展方向?yàn)槎嘣l(fā)展，集體企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)同其他類型企業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也較為薄弱。同時(shí)，依據(jù)集體企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，若想于市場(chǎng)中得到長(zhǎng)期發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。緩解社會(huì)就業(yè)壓力為中國(guó)創(chuàng)建集體企業(yè)的重要目的，此種環(huán)境下，使得集體企業(yè)在創(chuàng)建初期于產(chǎn)業(yè)選擇及資源配置領(lǐng)域存在較大盲目性。如國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段已創(chuàng)建的集體企業(yè)間存在較大重復(fù)性，部分集體企業(yè)并不具備創(chuàng)建的市場(chǎng)需求。此外，部分集體企業(yè)出于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模及獲取更多利益的目的而創(chuàng)建多元化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，但因業(yè)務(wù)選擇盲目性較大且并未對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求、市場(chǎng)需求予以充分考慮，企業(yè)實(shí)際所得成效同預(yù)期所得成效間具有較大差距。

2 集體企業(yè)成本控制現(xiàn)存問題

2.1 管理較為混亂

首先，集體企業(yè)多項(xiàng)基礎(chǔ)管理水平較低。部分集體企業(yè)于開展資產(chǎn)盤點(diǎn)、定額管理、業(yè)務(wù)原始記錄工作時(shí)，管理機(jī)制欠缺相應(yīng)的完善性，或集體雖具有全面的基礎(chǔ)管理機(jī)制，但制度實(shí)際執(zhí)行時(shí)執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致管理機(jī)制太過形式化，并不具有相應(yīng)的監(jiān)管作用，使得集體企業(yè)展現(xiàn)出“無報(bào)銷體系、無審批流程、無收支規(guī)劃”的“三無”情況，成本控制管理也僅限于表面。其次，集體企業(yè)成本收支指標(biāo)欠缺相應(yīng)考核制度，難以充分調(diào)動(dòng)集體企業(yè)各部門成本管理工作、成本控制工作主動(dòng)性。

2.2 管理理念落后

大部分集體企業(yè)均受到地域習(xí)俗、歷史條件等因素影響，多產(chǎn)生成本控制理念落后現(xiàn)象，主要體現(xiàn)于成本管理方式、成本管理作用、成本管理范圍等內(nèi)容認(rèn)知存在一定偏差。大部分集體企業(yè)仍將成本管理范圍歸入企業(yè)內(nèi)部管理體系中，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)束后的成本管理、成本控制予以過度重視，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本管控及生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展前的產(chǎn)品設(shè)計(jì)并未予以足夠重視。同時(shí)成本管控也將事后反饋?zhàn)鳛橹攸c(diǎn)，而事中、事前并未對(duì)成本予以嚴(yán)格管控，未將成本管控理念貫徹至產(chǎn)品設(shè)計(jì)至產(chǎn)出的整體環(huán)節(jié)中。集體企業(yè)成本管控作用也并未得到充分發(fā)揮，主要體現(xiàn)為集體企業(yè)并未從成本角度出發(fā)開展成本管控工作。因集體企業(yè)于成本管控內(nèi)容認(rèn)知存在一定偏差，通常將成本管控工作歸于財(cái)務(wù)從業(yè)人員或部分管理人員的工作范圍內(nèi)，此類工作人員對(duì)于成本管控并未具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，使得集體企業(yè)成本管控難以落實(shí)。

3 集體企業(yè)成本控制優(yōu)化措施

3.1 轉(zhuǎn)變成本管理觀念

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式產(chǎn)生較大轉(zhuǎn)變，隨著信息技術(shù)不斷進(jìn)步、發(fā)展，為集體企業(yè)成本管控提供新思路、新方式。同時(shí)，隨著市場(chǎng)實(shí)際需求的持續(xù)轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度日益增加，集體企業(yè)能否獲得成本優(yōu)勢(shì)已成為企業(yè)能否于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定市場(chǎng)份額的重要方式。集體企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)不僅應(yīng)局限于自身管理，還需從管理角度出發(fā)，對(duì)如何于合理范圍內(nèi)將成本支出降至最低的同時(shí)獲取最大效益展開研究。成本管控主體為對(duì)成本管控形式予以創(chuàng)新，將售后服務(wù)、市場(chǎng)規(guī)劃、技術(shù)改革作為成本管控重要工作內(nèi)容?，F(xiàn)代成本管理過程中節(jié)約成本投入并非成本唯一縮減方式，集體企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)、產(chǎn)品宣傳環(huán)節(jié)予以足夠重視，借此提升集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 推行預(yù)算管理制度

首先，集體企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建成本預(yù)算體系，同時(shí)建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的預(yù)算監(jiān)管部門，由集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員管理、負(fù)責(zé)，提高管理層次，也可于一定程度上確保管理效益最大化。其次，集體企業(yè)還應(yīng)開展成本預(yù)算編制工作。此工作開展過程中，應(yīng)突顯預(yù)算編制部門的權(quán)威性、專業(yè)性，使得預(yù)算編制部門開展工作時(shí)，各部門可積極配合，便于預(yù)算編制人員于實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取相應(yīng)成本信息。再次，集體企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，將企業(yè)審計(jì)部門監(jiān)管作用予以充分體現(xiàn)。企業(yè)預(yù)算編制過程中應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展特點(diǎn)對(duì)成本預(yù)算予以科學(xué)編制，并盡量避免下列狀況產(chǎn)生：年底決算前，部分企業(yè)若預(yù)算并未滿額，人員則會(huì)采取突擊消費(fèi)方式，避免明年企業(yè)預(yù)算額度降低；部分企業(yè)若預(yù)算超支，人員則將超支費(fèi)用硬塞至其他項(xiàng)目消費(fèi)中，采用人為方式干預(yù)預(yù)算。因此，應(yīng)不斷提升預(yù)算編制的適應(yīng)性、靈活性，將集體企業(yè)成本縮減潛力予以最大幅度挖掘。除此之外，集體企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況予以考核，考核結(jié)束后還應(yīng)將人員考核結(jié)果及時(shí)向上級(jí)管理部門予以匯報(bào)。此外，集體企業(yè)還應(yīng)采取部分應(yīng)對(duì)措施，將成本管控過程中產(chǎn)生的問題予以解決。

3.3 實(shí)行全面成本管理

集體企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)均會(huì)涉及成本產(chǎn)生，因此成本控制中各職工、各部門均負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。集體企業(yè)應(yīng)推行全體職員成本管理制度，即充分調(diào)動(dòng)各職工、各部門對(duì)成本管控工作的主動(dòng)性、積極性，使每位職工均對(duì)自身于企業(yè)成本管控中的權(quán)限、自責(zé)予以了解，對(duì)自身作用、地位予以明確。此外，集體企業(yè)還應(yīng)創(chuàng)建全面責(zé)任成本制度，將職工成本、企業(yè)成本控制二者相結(jié)合，方可將企業(yè)耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、多項(xiàng)費(fèi)用定額控制于合理范圍內(nèi)，使得企業(yè)所制定成本控制目標(biāo)更為合理，針對(duì)成本管控所制定的相應(yīng)措施也可被有效執(zhí)行。集體企業(yè)推行全面成本管理過程中，不應(yīng)將成本控制局限在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品制造成本，而是應(yīng)將成本管理全面覆蓋于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)展至產(chǎn)品整體壽命周期。僅有當(dāng)集體企業(yè)產(chǎn)品整體生命周期成本得以有效管控時(shí)，成本方可得到明顯下降。此外，集體企業(yè)還應(yīng)對(duì)影響企業(yè)成本管控或可能影響企業(yè)成本管控的主觀因素、客觀因素予以綜合管理，推行全面控制，避免一切有可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 強(qiáng)化資金成本控制

集體企業(yè)可借助集團(tuán)化管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)行企業(yè)資產(chǎn)一體化集中管理，推行統(tǒng)一信貸及統(tǒng)一賬戶集中，借此提升集體企業(yè)整體資產(chǎn)使用效率。與此同時(shí)，集體企業(yè)于資金使用方面可優(yōu)先使用企業(yè)自有資金，其余資金需求可借助資本運(yùn)作予以補(bǔ)充，或借助銀行融資予以解決，集體企業(yè)借助此種方式也可有效縮減綜合資金成本效率。首先，優(yōu)先利用集體企業(yè)內(nèi)部資金優(yōu)勢(shì)在于簡(jiǎn)便省時(shí)、潛力較大、代價(jià)較小，同時(shí)也不會(huì)對(duì)集體企業(yè)資信狀態(tài)產(chǎn)生影響。集體企業(yè)內(nèi)部籌集資金除涵蓋閑置資金外，也涵蓋由資金使用效益較低的資金逐步向使用效益較高的占用轉(zhuǎn)移資金。其次，也可同銀行建立良好溝通，促進(jìn)雙方共贏合作。對(duì)于集體企業(yè)而言，同銀行創(chuàng)建良好合作關(guān)系，不僅可拓展融資渠道，及時(shí)獲取銀行支持，便于集體企業(yè)充分利用國(guó)家政策范圍內(nèi)最大優(yōu)惠。集體企業(yè)也可創(chuàng)建完善的成本績(jī)效管理，將責(zé)任成本予以細(xì)化，將成本目標(biāo)完成狀態(tài)、責(zé)任成本經(jīng)濟(jì)利益同企業(yè)各職工、各管理人員相連接，結(jié)合實(shí)際完成情況對(duì)員工予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)管理者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將企業(yè)成本管控工作及工作執(zhí)行情況予以分析、對(duì)比，并將成本管控作為員工績(jī)效考核的監(jiān)管手段，借此提升集體企業(yè)員工參與企業(yè)成本管控的主動(dòng)性。

4 結(jié)束語

集體企業(yè)須強(qiáng)化成本管理、成本控制力度，并引導(dǎo)自身構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理理念，同時(shí)也應(yīng)對(duì)集體企業(yè)內(nèi)部工作流程予以優(yōu)化，從本質(zhì)上提升集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，提升工作效率。此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也可制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)企業(yè)成本管理、成本控制過程中產(chǎn)生的問題予以及時(shí)解決，提升集體企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)、管理水平，并強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利能力，最終使集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，使企業(yè)獲得良好經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)。