羅會(huì)豐

（霍山縣落兒嶺林業(yè)站，安徽 霍山 237200）

1 基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的地位和作用

1.1 地位

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)和精神財(cái)富的同時(shí)，涌現(xiàn)出了一些環(huán)境問(wèn)題。因此，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)已經(jīng)變得更加迫切，成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)內(nèi)容。要想加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就要重視林業(yè)建設(shè)，完善相應(yīng)的管理系統(tǒng)，發(fā)揮基層林業(yè)站的真正作用。在林業(yè)建設(shè)中，基層林業(yè)站是基礎(chǔ)，它可以推廣基層林業(yè)技術(shù)，使林業(yè)部門和單位的聯(lián)系更加密切，有助于宣傳林業(yè)相關(guān)法律、政策知識(shí)。因此，做好林業(yè)建設(shè)和管理工作尤其重要，特別是在林業(yè)地區(qū)，如果不重視基層林業(yè)站的建設(shè)，不重視林業(yè)生產(chǎn)，一味地亂砍濫伐，會(huì)造成土地荒漠化，引發(fā)泥石流和其他自然災(zāi)害。所以，基層林業(yè)部門應(yīng)該做好本職工作，發(fā)揮自己的職能，管理林業(yè)，從而更好地保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡。

1.2 作用

1.2.1 維護(hù)森林資源的安全。基層林業(yè)站在林業(yè)資源的管理和發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用，尤其是在保護(hù)林業(yè)資源方面，林業(yè)站有資格授權(quán)執(zhí)行林業(yè)法，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源、野生動(dòng)植物，維護(hù)生態(tài)平衡，基層林業(yè)工作站承擔(dān)著保護(hù)和發(fā)展森林資源的重要職責(zé)?；鶎恿謽I(yè)站要配合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)上級(jí)部門，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹矘?shù)造林情況進(jìn)行逐一登記和檢查，管理當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)采伐工作，監(jiān)督林業(yè)采伐的違法犯罪行為；在采伐過(guò)程中，一旦出現(xiàn)糾紛，要及時(shí)調(diào)解，保證林業(yè)采伐的合法性和合理性。另外，還需要做好森林防火，森林病蟲(chóng)害防治工作。

1.2.2 宣傳我國(guó)林業(yè)法律法規(guī)。基層林業(yè)工作站人員不僅要具有較高的林業(yè)管理專業(yè)水平和實(shí)踐技能，還應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，深入了解國(guó)家重大會(huì)議，熟悉有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)；了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，如自然條件、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情等，便于宣傳林業(yè)法律法規(guī)。可以通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨?、廣播和報(bào)紙、宣傳欄、涂刷宣傳標(biāo)語(yǔ)等加深人們對(duì)林業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，宣傳標(biāo)語(yǔ)還可以走入離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)家小院；宣傳人員和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民交流宣傳，讓更多的老百姓熟悉林業(yè)法律法規(guī)，為后續(xù)林業(yè)站管理工作打下良好基礎(chǔ)［1］。

1.2.3 推動(dòng)農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在社會(huì)服務(wù)中，基層林業(yè)站是發(fā)展的主體，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，能夠?yàn)榱洲r(nóng)服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使廣大農(nóng)民快速走上致富道路，發(fā)揮林業(yè)站的多渠道優(yōu)勢(shì)，為林農(nóng)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括產(chǎn)前服務(wù)、產(chǎn)中服務(wù)和產(chǎn)后服務(wù)，使林農(nóng)們能夠自主管理種植花卉、森林，加工林產(chǎn)品，而林業(yè)站的工作是為林農(nóng)們提供市場(chǎng)信息和法律援助，調(diào)動(dòng)老百姓的積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)村制造新的生產(chǎn)點(diǎn)，拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為林業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，從而為林農(nóng)們脫貧致富創(chuàng)造條件。

1.2.4 保證林業(yè)生產(chǎn)落到實(shí)處?；鶎恿謽I(yè)站在林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大作用，特別是在城市綠化工作中，基層林業(yè)站是城市綠化工作的主要實(shí)踐者和組織者，在人工造林、封山育林方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，在林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)中，保證將林業(yè)生產(chǎn)落到實(shí)處，為快速?zèng)Q策提供支持和保障［2］。

2 基層林業(yè)站的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著生活水平的不斷提高，社會(huì)的發(fā)展，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，在這一背景下，各種環(huán)境問(wèn)題也隨之而來(lái)。環(huán)境問(wèn)題被提上日程，措施之一就是要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)和管理。林業(yè)管理部門也意識(shí)到了林業(yè)資源保護(hù)的重要性，開(kāi)始重視起基層林業(yè)部門，投入了越來(lái)越多的人力、物力和財(cái)力?；鶎恿謽I(yè)站的發(fā)展也取得了不錯(cuò)的成果。如林業(yè)管理體制得到更新完善，人員的管理能力得到提高，但在發(fā)展過(guò)程中，也顯現(xiàn)出了一些不足，如當(dāng)前對(duì)林業(yè)管理的要求越來(lái)越高，林業(yè)建設(shè)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。林業(yè)管理人員沒(méi)有多余的培訓(xùn)時(shí)間，林業(yè)知識(shí)得不到更新，導(dǎo)致林業(yè)管理工作質(zhì)量較低，不利于林業(yè)的發(fā)展。

3 發(fā)揮基層林業(yè)站作用的措施

3.1 提高管理人員的管理能力

基層林業(yè)部門的人員素質(zhì)需要提高，素質(zhì)水平?jīng)Q定事業(yè)的成敗，為了使他們的技能水平能跟上時(shí)代的發(fā)展，需要建立完善的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。首先是專業(yè)技能的培訓(xùn)，如對(duì)基層林業(yè)站長(zhǎng)的培訓(xùn)，營(yíng)、造林技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)基層服務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。其次是參觀學(xué)習(xí)，組織基層人員學(xué)習(xí)和觀摩發(fā)展良好的林區(qū)，找出自身的不足之處，提出改進(jìn)建議。最后是實(shí)踐培訓(xùn)，定期安排人員施工操作、技術(shù)指導(dǎo)或林業(yè)規(guī)劃等，使人員將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。

3.2 加大林業(yè)資源管理力度

目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了加強(qiáng)林業(yè)基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)的文件，完善了林業(yè)站的管理體制，以發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)為目的，監(jiān)督和管理基層林業(yè)站的工作人員?；鶎恿謽I(yè)站需要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取資金支持，完善林業(yè)資源管理設(shè)施建設(shè)，向著標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。明確人員職責(zé)，完善各項(xiàng)服務(wù)條例和制度，盡可能地從各方籌集資金，改善辦公條件，增加信息化、智能化設(shè)備，提高基層林業(yè)站的設(shè)施質(zhì)量，更好地為基層林業(yè)工作服務(wù)。

3.3 提高基層林業(yè)站工作人員的服務(wù)意識(shí)

開(kāi)展為民服務(wù)教育，提高基層林業(yè)站工作人員的為民服務(wù)意識(shí)。在實(shí)踐操作中，堅(jiān)持環(huán)境生態(tài)重要思想，堅(jiān)持實(shí)際行動(dòng)為民所用，為人民謀利益，多辦利民的事。林業(yè)站需要經(jīng)常扶持林業(yè)大戶和專業(yè)戶，并在扶持中做到剛正不阿、清正廉潔，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)基層林業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源需要得到不斷發(fā)展，才能維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，保護(hù)生態(tài)資源。其中，基層林業(yè)站作為林業(yè)建設(shè)管理的基礎(chǔ)部門，在林業(yè)管理中發(fā)揮著較大作用。因此，要加強(qiáng)基層林業(yè)部門的建設(shè)，完善林業(yè)資源基層管理制度，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。