張健

（安徽省宣城市宣州區(qū)畜牧獸醫(yī)管理局，安徽宣城242000）

隨著我國(guó)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，但在養(yǎng)殖業(yè)中仍然存在著并在一段時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在著散養(yǎng)方式，尤其是在農(nóng)村。由于農(nóng)村散養(yǎng)動(dòng)物量大且廣泛，種類繁多，分布較為零散，且散養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致散養(yǎng)動(dòng)物的防疫工作存在著很多問(wèn)題。因此，如何采取行之有效的防疫措施對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物的疫病防疫具有十分重要的意義。

1 散養(yǎng)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題

1.1 防疫工作量大

散養(yǎng)動(dòng)物主要分布在農(nóng)村，尤其是山區(qū)農(nóng)村，分布極為分散，有的幾面坡、一座山、甚至幾平方公里范圍內(nèi)只有幾家養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)了幾頭牲畜或幾只家禽。然而這些零散分布的畜禽依然是防疫工作范疇，這無(wú)疑加大了防疫工作的工作量。同時(shí)，很多養(yǎng)殖戶為獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益往往選擇多種畜禽混養(yǎng)，導(dǎo)致散養(yǎng)動(dòng)物種類繁雜也加大了防疫工作量和難度。此外，隨著養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，動(dòng)物養(yǎng)殖周期越來(lái)越短，散養(yǎng)動(dòng)物的周轉(zhuǎn)率加快，加大了防疫補(bǔ)針的工作量。

1.2 防疫設(shè)備落后

疫苗接種是防疫工作中重要的環(huán)節(jié)之一，疫苗能否有效儲(chǔ)存關(guān)系著防疫工作的成敗。然而，村級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防疫冷鏈設(shè)備卻嚴(yán)重老化、建設(shè)滯后，難以保證疫苗的有效儲(chǔ)存。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站冷鏈設(shè)備存在配置標(biāo)準(zhǔn)低，又長(zhǎng)時(shí)間使用不維修或維修不及時(shí)的問(wèn)題，甚至有的設(shè)備甚至都已經(jīng)報(bào)廢了卻沒有及時(shí)更替，使疫苗的有效保存得不到保障。

1.3 防疫質(zhì)量不高

由于養(yǎng)殖戶分布較為分散，散養(yǎng)動(dòng)物周期縮短，養(yǎng)殖戶又缺乏防疫意識(shí)添槽補(bǔ)欄報(bào)告不及時(shí)，導(dǎo)致防疫員很難及時(shí)了解散養(yǎng)動(dòng)物的準(zhǔn)確信息，防疫工作無(wú)法及時(shí)進(jìn)行。同時(shí)有一些村級(jí)防疫員缺乏專業(yè)水平僅依靠多年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行疫苗接種，疫苗稀釋倍數(shù)和用量不符合標(biāo)準(zhǔn)，操作不規(guī)范或者多種疫苗同時(shí)接種造成畜禽出現(xiàn)免疫應(yīng)激等不良反應(yīng)，造成防疫工作失敗。

1.4 防疫意識(shí)不強(qiáng)

目前仍然有養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄，對(duì)防疫存在一些認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為畜禽免疫一次即可獲得終身免疫，無(wú)需多次免疫，這阻礙了防疫工作的有效開展。也有的養(yǎng)殖戶不知我國(guó)《防疫法》規(guī)定防疫是畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的義務(wù)，認(rèn)為畜禽是自己養(yǎng)殖的，自己有權(quán)利決定防不防疫因而對(duì)防疫工作不配合。這將阻礙防疫工作的開展，達(dá)不到村不漏戶、戶不漏畜和畜不漏針的目標(biāo)。

此外，防疫基層工作人員技術(shù)水平參差不齊，隊(duì)伍不穩(wěn)定也是目前防疫工作存在的問(wèn)題。由于基層防疫工作報(bào)酬低，工作累，很多年輕的專業(yè)技術(shù)水平較好或科班出身的技術(shù)人員不愿從事基層防疫工作，致使基層防疫隊(duì)伍年齡老化，專業(yè)技術(shù)差，文化程度不高的問(wèn)題日益突出。

2 散養(yǎng)動(dòng)物防疫工作改進(jìn)措施

2.1 集約化養(yǎng)殖替代傳統(tǒng)散養(yǎng)模式

集約化養(yǎng)殖是解決散養(yǎng)動(dòng)物防疫工作問(wèn)題的根本途徑，使資源、人力和武力得到合理配置。完成從散養(yǎng)到集約化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變首先要發(fā)展中小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖，加快發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式。其次，政府通過(guò)政策資金引導(dǎo)集約化養(yǎng)殖小區(qū)、大型養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖過(guò)程中采用程序化免疫，可有效減少散養(yǎng)動(dòng)物防疫的工作量。最后，合理布局和規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖區(qū)，對(duì)于不符合畜牧業(yè)發(fā)展方向的散養(yǎng)區(qū)域要規(guī)劃為禁養(yǎng)區(qū)，縮減散養(yǎng)范圍，推進(jìn)集約化養(yǎng)殖的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)防疫隊(duì)伍的建設(shè)

防疫人員的技術(shù)水平高低決定著能否有效地進(jìn)行散養(yǎng)動(dòng)物的防疫工作，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)防疫隊(duì)伍的建設(shè)。首先定期對(duì)防疫工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，可采取多樣化的培訓(xùn)方式如開展技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦專家講座、技術(shù)交流等。其次，要解決好隊(duì)伍老齡化、不專業(yè)的問(wèn)題，可設(shè)立合理的淘汰機(jī)制，制定長(zhǎng)期、穩(wěn)定和有效的用人機(jī)制，不斷優(yōu)化防疫隊(duì)伍。同時(shí)，可通過(guò)提高防疫人員的補(bǔ)貼和改善工作環(huán)境來(lái)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)水平高的人員投身于防疫工作。

2.3 加強(qiáng)散養(yǎng)動(dòng)物的監(jiān)管

由于散養(yǎng)動(dòng)物分布較為分散，這無(wú)疑增加了防疫工作的難度。因此，設(shè)立以村為單位的動(dòng)物防疫站，負(fù)責(zé)散養(yǎng)動(dòng)物的日常管理和監(jiān)督工作。定期向散養(yǎng)養(yǎng)殖戶宣傳防疫知識(shí)，了解每一戶散養(yǎng)動(dòng)物的基本狀況，及時(shí)與養(yǎng)殖戶進(jìn)行交流并詳細(xì)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，積極采取應(yīng)對(duì)措施將疫病消滅于萌芽階段。此外，對(duì)于從外地引入的動(dòng)物一定要先由動(dòng)物防疫站監(jiān)控，確保動(dòng)物的健康方可引入，以免病原菌的侵入。

2.4 加強(qiáng)冷鏈設(shè)備建設(shè)

冷鏈設(shè)備是疫苗有效儲(chǔ)存的保障。配備疫苗專用的存儲(chǔ)設(shè)備，做到每個(gè)基層防疫站都有專用的疫苗儲(chǔ)存生物冰柜。對(duì)于已經(jīng)淘汰的冷鏈設(shè)備要及時(shí)的更新，正在使用的設(shè)備要定期檢查和維護(hù)。每個(gè)村級(jí)防疫站可配備冷鏈運(yùn)輸車，確保每一支疫苗在給動(dòng)物接種時(shí)均是具有免疫效果的，防止免疫接種失敗。

此外，針對(duì)養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)薄弱的問(wèn)題，應(yīng)加大防疫宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)，做到主動(dòng)按照免疫程序和疫苗使用量給散養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行免疫接種，不隨意丟棄病死動(dòng)物和私自隨地屠宰動(dòng)物。