平昌冬奧會(huì)的冰雪賽事完全被朝韓急劇升溫的外交互動(dòng)蓋住了風(fēng)頭。在過去的幾天里,朝鮮似乎主導(dǎo)了這幕大戲的劇情,韓國(guó)著迷地伴舞,美國(guó)一臉慍色,日本忙不迭地潑冷水。而中國(guó)呢?中國(guó)沒怎么出聲,但這不是“邊緣化”了,而是在“偷著樂”。
中國(guó)不是朝核問題的直接沖突方,同時(shí)又是半島局勢(shì)的重要攸關(guān)方。中國(guó)實(shí)力強(qiáng)大,對(duì)半島爭(zhēng)議的戰(zhàn)略環(huán)境具有獨(dú)特的塑造力。如果中國(guó)采取與美日韓同樣的對(duì)朝制裁態(tài)度,或者對(duì)朝鮮擁核轉(zhuǎn)為支持,半島局勢(shì)都將出現(xiàn)重大改寫。但中國(guó)堅(jiān)持的是安理會(huì)路線,我們是防止半島走向生戰(zhàn)生亂攤牌的決定性力量。
北京于去年提出了朝鮮與美韓“雙暫停”的主張,得到俄羅斯的支持。盡管在那之后朝韓美沒有一方公開響應(yīng)“雙暫?!?,但是幾經(jīng)迂回,它們逐漸朝著那個(gè)方向靠近。冬奧會(huì)期間,朝鮮與美韓首次實(shí)現(xiàn)了一段時(shí)間里的“雙暫?!?。
冬奧會(huì)意外帶來的朝韓“一家親”般的緩和應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定下來,并延續(xù)下去,朝韓加上中俄對(duì)此形成了前所未有的最大公約數(shù)。中國(guó)人發(fā)自內(nèi)心地希望朝韓結(jié)束對(duì)抗,我們不認(rèn)為這將破壞國(guó)際社會(huì)促使朝鮮棄核的努力,而恰恰認(rèn)為這有利于安理會(huì)決議的全面實(shí)施。
當(dāng)朝韓在首爾共訴和平的重要性和籌劃加強(qiáng)聯(lián)系時(shí),外部大國(guó)不需要教它們雙方該怎么做。雙方此時(shí)的接近非常符合中國(guó)的利益,我們樂觀其成。
中國(guó)是不需要在半島問題上搶鏡頭的。中國(guó)既鼓勵(lì)朝韓改善關(guān)系,也支持朝美直接對(duì)話。我們要的是半島核問題走出僵局的實(shí)際可能性,而不是別管通往什么結(jié)果,我們只在意這個(gè)過程中的中國(guó)優(yōu)先地位??赡軙?huì)有日本那樣的國(guó)家很希望多發(fā)聲,生怕“被邊緣了”。中國(guó)對(duì)半島問題即使有時(shí)一言不發(fā),我們的呼吸也會(huì)被感知。
沒有一方希望中國(guó)對(duì)半島問題甩手撂挑子,各方都希望中國(guó)朝著有利于它們的方向“承擔(dān)起責(zé)任”。只是有的公開嫌中國(guó)“做得不夠”,有的更愿意做出“無所謂”的樣子,半島上演的是十分復(fù)雜的互動(dòng),各方每一個(gè)動(dòng)作的含義是什么,需要很專業(yè)的外交團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研判。半島上的“雙暫?!睍?huì)逐漸形成嗎?我們認(rèn)為只要美韓朝都不想打仗,最終形成這一局面的可能性就會(huì)高于50%。朝鮮與美國(guó)在過去都公開或隱晦地表達(dá)過類似意愿,但當(dāng)時(shí)都沒有得到對(duì)方的積極回應(yīng)。今后它們?cè)傧驅(qū)Ψ綊佅嚓P(guān)信號(hào)時(shí),會(huì)變得十分小心,避免對(duì)方認(rèn)為自己“第一個(gè)眨眼”了,而陷自己于談判的被動(dòng)地位。
不過,美朝雙方早晚會(huì)認(rèn)識(shí)到,或者它們已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了,除了通過“雙暫停”這個(gè)階段向前走,和平解決朝核問題沒有第二條路。
韓國(guó)同朝鮮緩和關(guān)系以及“雙暫?!辈灰馕吨鴩?guó)際社會(huì)接受朝鮮擁核。客觀說,徹底解決朝核問題是一個(gè)艱難的過程,各方都需表現(xiàn)出耐心。增加互信,降低半島緊張,打破半島上尚存的冷戰(zhàn)殘余格局,這些都是為推動(dòng)朝鮮最終棄核創(chuàng)造條件。
當(dāng)半島和解之風(fēng)勁吹的時(shí)候,美國(guó)逆風(fēng)而行不如順勢(shì)而為。這次冬奧會(huì)上,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯的風(fēng)頭完全被金與正“搶走了”,這清晰地昭示了,美國(guó)高舉戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的大旗在這個(gè)世界上不受歡迎。受反對(duì)的程度越高,意味著政治風(fēng)險(xiǎn)越大,華盛頓還需認(rèn)真考慮別的選項(xiàng)。▲