張鳳 彭希寧

摘要：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的快速到來，使得新技術(shù)的推廣使用成為提高黨建工作整體水平的迫切需要?；谠朴?jì)算技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與高校黨建網(wǎng)絡(luò)信息化的新形勢，有效進(jìn)行了“黨建云”平臺建設(shè)的實(shí)踐探索，分析了高校黨建網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的優(yōu)勢與重要性，并以高?！包h建云”平臺應(yīng)用的實(shí)效性為落腳點(diǎn)，具體提出將高校黨建工作與網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)相結(jié)合的創(chuàng)新方法，以期進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)信息化背景下大學(xué)生黨建工作水平，創(chuàng)新高校黨建工作發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：“黨建云”;信息化;高校黨建

中圖分類號：D267文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2018）12-0092-03

習(xí)近平總書記提出：“在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想?！盵1]在“四個(gè)偉大”中起關(guān)鍵決定性作用的當(dāng)屬“偉大工程”，它是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)偉大”的根本保證。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，“網(wǎng)上黨建”是“偉大工程”的重要組成部分。新時(shí)代開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的新局面，迫切需要毫不動搖地推進(jìn)“網(wǎng)上黨建”這一新的“偉大工程”。

一、信息化時(shí)代背景下高校黨建工作的新形勢新挑戰(zhàn)21世紀(jì)以來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅猛，這使得高校在網(wǎng)絡(luò)平臺上信息更加開放，互動交流更加頻繁。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和新媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，深刻影響并改變著人類生活的各個(gè)方面。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，普及率達(dá)到55.8%。分別高于亞洲平均水平（46.7%）和全球平均水平（51.7%）9.1和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出：“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[1]。為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，“黨建云”平臺將計(jì)算機(jī)資源整合集中，依托“云計(jì)算”技術(shù)，通過各級組織的相互關(guān)聯(lián)，形成整體數(shù)據(jù)庫，以此支持高校內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足公共服務(wù)需求。作為應(yīng)對信息化時(shí)代需求的產(chǎn)物，“黨建云”平臺遵循中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度及管理辦法，結(jié)合現(xiàn)階段高校黨建的工作實(shí)際，搭建管理學(xué)習(xí)平臺和交流社區(qū)，以加強(qiáng)各部門之間的溝通與交流，提高辦事效率，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的集中體現(xiàn)，有效提升了中國共產(chǎn)黨基層黨建工作科學(xué)化水平，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨積極響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代號召的新理念[2]。

面對黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化的新形勢，由于服務(wù)對象量大且復(fù)雜，且時(shí)間相對有所滯后，因此現(xiàn)階段各高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)普遍面臨多種挑戰(zhàn)[3—4]。

一是高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)。存在部分工作人員對網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)知識不了解，部分工作人員操作計(jì)算機(jī)不熟練等現(xiàn)象，使得網(wǎng)絡(luò)平臺缺乏維護(hù)、更新緩慢、知識單一、內(nèi)容單調(diào)，達(dá)不到對黨員進(jìn)行針對性教育的效果。

二是網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃不到位，缺乏實(shí)質(zhì)性效果。對黨建工作網(wǎng)絡(luò)化缺乏高度的重視和前瞻的認(rèn)識，沒有形成完整統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化軟件，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，造成效率低下、管理混亂，資源難以共享，難以達(dá)到預(yù)期建設(shè)日標(biāo)。

三是后備資源欠缺，資金支持不夠。當(dāng)前高校對黨建網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的資金支持力度有待加大。網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)硬件方面需購買多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、微機(jī)等電子設(shè)備，軟件方面需開發(fā)信息系統(tǒng)平臺，同時(shí)需要專業(yè)人員維修管理，需求成本較高。由于高校財(cái)政緊張等因素，此項(xiàng)工作推進(jìn)較難。

二、信息化建設(shè)在高校黨建中應(yīng)用的優(yōu)勢及重要性

1.能夠滿足新時(shí)代大學(xué)生的思想需求，增強(qiáng)黨的凝聚力

大學(xué)生接受著現(xiàn)代高等教育，基本素質(zhì)較高，易于接受新鮮事物。隨著智能手機(jī)功能的越發(fā)強(qiáng)大，他們利用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，處于一種隨時(shí)可以接觸網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)。作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代主要的受眾群體，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及思想行為模式深受網(wǎng)絡(luò)的影響。基于這種影響，黨建工作的網(wǎng)絡(luò)信息化顯得尤為重要。從改革思想教育模式的角度而言，建立黨建網(wǎng)絡(luò)信息化平臺有利于促進(jìn)信息的傳播，保證信息的公開，增強(qiáng)黨建活動的吸引力，同時(shí)有利于改變學(xué)生對于傳統(tǒng)黨建工作死板老套的灌輸說教的方式的認(rèn)知，以便更好地接受正確的思想教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有利于堅(jiān)定對黨的信念、增強(qiáng)黨的號召力和凝聚力，使大學(xué)生們更加全身心地為祖國的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量[5]。

2.利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育管理，拓展主流意識形態(tài)

大數(shù)據(jù)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，使得大學(xué)生處于外來文化思潮與本國文化思潮碰撞的階段。部分思想不堅(jiān)定的大學(xué)生很容易受到不良信息的誤導(dǎo)。高校黨建“云平臺”可有效整合短信通知、微博視頻、微信公眾號等新媒體形式，增強(qiáng)黨建思想宣傳教育的功能，使網(wǎng)絡(luò)成為我們捍衛(wèi)并拓展主流意識形態(tài)的一種手段。積極開展高校黨建網(wǎng)絡(luò)信息化工作，應(yīng)立足于黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展要求。對于重要的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題，“黨建云”平臺可第一時(shí)間發(fā)布明晰的信息及時(shí)回應(yīng)，大力宣傳主流思想文化并積極引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。這有利于提升思想政治教育的時(shí)效性，擴(kuò)大思想政治教育工作的覆蓋面，以迅速占領(lǐng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地，把大學(xué)生的思想轉(zhuǎn)移到主流意識形態(tài)上來[6]。

3.利于提高黨建工作效率，創(chuàng)新黨建工作方式

“與時(shí)俱進(jìn)”是我黨強(qiáng)化執(zhí)政地位的必然要求。網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，必須緊跟時(shí)代潮流與步伐，創(chuàng)新黨的執(zhí)政方式。高?！包h建云”平臺的合理運(yùn)用有利于進(jìn)行實(shí)時(shí)互動和信息的及時(shí)更新，還可以為黨建研究工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，這不僅方便了管理者的管理、使學(xué)生更加及時(shí)地掌握新動態(tài)，還能夠降低研究工作的復(fù)雜性、提高研究結(jié)果的科學(xué)性。黨建網(wǎng)絡(luò)信息化轉(zhuǎn)變了黨建工作的信息傳遞方式，實(shí)現(xiàn)了信息的瞬時(shí)傳遞與全面共享。同時(shí)，黨建網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展使得黨建工作更加開放，擴(kuò)大了信息傳播的有效范圍。其次，網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)一步明確了黨建工作的目標(biāo)，使信息傳達(dá)更順暢，有利于增強(qiáng)黨建工作干部的責(zé)任意識。

4.利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨建工作質(zhì)量

民主透明是提高黨建工作威信的重要環(huán)節(jié)?！包h建云”平臺以信息實(shí)時(shí)傳遞共享以及高度透明、互動隱私不受時(shí)空限制等特點(diǎn)，更大程度地方便了黨務(wù)公開、民意收集、組織選舉、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)的開展。這為黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)展黨內(nèi)民主搭建了有效溝通的平臺，拓寬了高校黨組織同學(xué)生黨員、群眾的聯(lián)系渠道，增強(qiáng)了黨組織的親和力，從根本上實(shí)現(xiàn)了支部建設(shè)的民主透明。有利于激發(fā)學(xué)生黨員更積極地參與高校黨組織建設(shè)，幫助高校黨組織更深入地了解學(xué)生黨員和群眾的真實(shí)想法，傾聽黨員、群眾的心聲和愿望，從而進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺的互動性，將以往對廣大黨員的單向被動管理轉(zhuǎn)化為雙向互動交流，鼓勵廣大黨員以主人翁的姿態(tài)積極參與黨內(nèi)事務(wù)，平等表達(dá)自己的想法、主動分享優(yōu)秀理念、積極參與黨內(nèi)監(jiān)督，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、樹立正氣新風(fēng)，使黨委決策更加科學(xué)。

三、強(qiáng)化高校黨建信息化建設(shè)的創(chuàng)新方式

1.增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化意識，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃云平臺建設(shè)

“黨建云”平臺的建設(shè)與普及需要教師和學(xué)生的共同支持。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校黨建工作模式，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，跟上時(shí)代的步伐。運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)師生之間的聯(lián)系，有利于黨建思想教育工作更深入地開展。高校黨建工作者應(yīng)積極通過校內(nèi)媒體等各種途徑向在校師生大力宣傳“黨建云”平臺的操作方法、相關(guān)功能和優(yōu)勢，增強(qiáng)教師與學(xué)生主動使用“黨建云”平臺的意識[7]。

“黨建云”平臺建設(shè)應(yīng)根據(jù)不同高校的具體實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定差異化發(fā)展方案。通過開展座談、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式，充分考慮到教師、學(xué)生、黨建工作負(fù)責(zé)人等不同受眾群體的需求，理性分析、合理定位、科學(xué)規(guī)劃，突出平臺建設(shè)的實(shí)用性，兼顧便捷性、開放性和安全性，科學(xué)確定平臺建設(shè)的重點(diǎn)和實(shí)施進(jìn)程，分步驟有主次地逐步推進(jìn)平臺系統(tǒng)建設(shè)。平臺建設(shè)必須加強(qiáng)規(guī)劃的可行性與科學(xué)性，在照顧當(dāng)前工作需要的同時(shí)，還應(yīng)充分考慮今后的工作規(guī)劃。與此同時(shí)，高校黨建相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對黨建工作信息化理論知識的學(xué)習(xí)，并注重工作實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)“黨建云”平臺更好地更新與發(fā)展。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理監(jiān)督，建立云平臺建設(shè)保障機(jī)制

促進(jìn)黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，必須加強(qiáng)管理系統(tǒng)的建設(shè)。提高平臺建設(shè)的專業(yè)化和規(guī)范化程度是加快云平臺建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，這就需要制定科學(xué)統(tǒng)一的平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)在全國范圍內(nèi)運(yùn)用相同的“黨建云”平臺模式開展建設(shè)，并嚴(yán)格依照各級黨組織發(fā)布的操作要求進(jìn)行平臺管理。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立“師生·學(xué)院·學(xué)?！钡娜壘W(wǎng)絡(luò)信息管理模式，黨建各部門之間也應(yīng)相互協(xié)作，在云平臺建設(shè)過程中使用同一管理系統(tǒng)，使用一致的云平臺管理辦法。將工作量逐級分解，合理賦予各級云平臺相應(yīng)的管理權(quán)限，在有效解決以往校、院兩級單位掌握數(shù)據(jù)不一致的難題的同時(shí)，提高了工作效率。

“黨建云”平臺的建設(shè)需要健全云平臺安全管理制度，必須建立全面的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督機(jī)制。在確保平臺信息發(fā)布的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性的前提下，增強(qiáng)平臺的監(jiān)控能力，對平臺上進(jìn)出的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。應(yīng)設(shè)置與“防火墻”類似的安全軟件，屏蔽國內(nèi)外反動思想和不健康的信息、抵制低級腐朽的思想，及時(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，減少網(wǎng)上消極思想對高校學(xué)生的影響，確保高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康純凈。與此同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)掌握網(wǎng)上輿論動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)問題與傾向性問題，以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題之所在并及時(shí)解決。

3.引進(jìn)專業(yè)設(shè)備培養(yǎng)專業(yè)人才，提升“黨建云”平臺應(yīng)用能力

黨建工作十分重要，高校應(yīng)在“黨建云”平臺建設(shè)中投入足夠的資金，使得“黨建云”平臺建設(shè)能夠順利開展。應(yīng)購買高端的技術(shù)設(shè)備，保證軟件和硬件設(shè)施都保持在較為先進(jìn)的狀態(tài)，以更有效地阻斷不良網(wǎng)絡(luò)資源的入侵。在網(wǎng)絡(luò)硬件條件不斷優(yōu)化的同時(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)或高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員，以有效幫助“黨建云”平臺建設(shè)順利進(jìn)行。

確保正確的操作與合理的使用，才能保證“黨建云”平臺的效果。平臺建設(shè)需要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員選派、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備添置、信息資源開發(fā)與利用等方面多給予支持。加強(qiáng)“黨建云”平臺人才的培養(yǎng)與管理，要求工作人員具備高尚的道德修養(yǎng)。能夠毫不動搖地堅(jiān)持正確的政治立場的同時(shí)，必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能，能夠靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)知識指導(dǎo)實(shí)踐。高校應(yīng)積極開展對各級黨建工作人員的培訓(xùn)，提高整體網(wǎng)絡(luò)化管理水平。應(yīng)對黨建干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，以提高專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，確保每名操作者能夠熟練使用“黨建云”平臺。盡快組建一支由校內(nèi)專業(yè)教師、校院黨建工作負(fù)責(zé)同志、碩士博士黨員構(gòu)成的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，打造一支既懂黨建業(yè)務(wù)，又精通云平臺技術(shù)的新型黨務(wù)管理隊(duì)伍，提供高水平的黨建工作指導(dǎo)。

4.創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作模式

只有創(chuàng)新工作方法，才能跟得上時(shí)代的發(fā)展。利用“云計(jì)算”技術(shù)，改變傳統(tǒng)的自上而下的管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)平臺由“管理平臺”向“應(yīng)用平臺”轉(zhuǎn)變。應(yīng)從黨員的自身需求出發(fā)，科學(xué)地模塊化設(shè)置與工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容，更便捷地實(shí)現(xiàn)黨員群眾所需功能，幫助基層人員逐漸養(yǎng)成“主動需求”的習(xí)慣?！包h建云”平臺擺脫了空間和設(shè)備的限制，能夠?qū)崿F(xiàn)在不同終端設(shè)備同步接收信息，使黨員群眾能夠通過智能手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦等多種電子設(shè)備隨時(shí)隨地接收和上傳信息，打破了傳統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)平臺只能通過電腦應(yīng)用的局限。除此之外，還應(yīng)拓寬平臺功能，使云平臺能夠成為入黨積極分子提交入黨申請書、進(jìn)行思想?yún)R報(bào)的平臺，黨組織也能夠通過平臺進(jìn)行發(fā)展對象公示、審核評議、思想政治學(xué)習(xí)、完成黨費(fèi)繳納等日常黨建工作。黨員同志可以在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表自己的想法，通過在線留言、論壇討論等方式提出合理建議。應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)多方互動的優(yōu)勢，積極與黨建工作者溝通交流，改變傳統(tǒng)黨建工作中信息相對閉塞的局面，改善師生在傳統(tǒng)信息傳播中被動接受的地位[8]。

5.突出高校特色，利用云平臺發(fā)揮黨的輿論宣傳陣地作用

高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實(shí)際，將具有特色性的內(nèi)容加入到本?！包h建云”平臺的建設(shè)中，形成具有本校特色的黨建平臺。通過網(wǎng)絡(luò)，能夠突破時(shí)間空間的限制，增強(qiáng)黨建宣傳教育的吸引力和時(shí)代性。通過建設(shè)平臺的學(xué)習(xí)資源庫，采用圖片、音視頻、幻燈動畫等多媒體技術(shù)，不斷豐富黨建理論、黨員風(fēng)采、網(wǎng)上黨校等欄目，以新穎的教育形式，結(jié)合受眾群體的不同特征，以鮮活通俗的宣傳方式，達(dá)到擴(kuò)大黨建工作的影響力、吸引力和滲透力的目標(biāo)。

“黨建云”平臺擔(dān)負(fù)著以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以先進(jìn)的理論凝聚人、以高效的平臺培養(yǎng)人的責(zé)任。所以黨建工作者不僅必須占領(lǐng)輿論的宣傳高地，利用好“黨建云”平臺傳播正確的思想觀點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，還應(yīng)努力提升黨組織的服務(wù)力，擴(kuò)大黨組織教育管理的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，完成對當(dāng)代大學(xué)生教育和培養(yǎng)的目的[9]。

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