劉焱波

引言

河道作為小型農(nóng)田水利工程中的重要組成部分，其一旦發(fā)生問題，勢必會對整個工程的實際運行造成不利影響。為此，相關(guān)單位及工作人員就應(yīng)明確認(rèn)識到河道問題治理的必要性，并從實際出發(fā)，研究河道治理的難點與重點，并結(jié)合當(dāng)前河道治理工作中存在的問題，來探尋出有效的治理方案。

1 小型農(nóng)田水利工程中河道治理的難點

1.1 防洪及泄洪治理

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，由于空間有限，再加上河道構(gòu)建施工中存在的建筑物數(shù)量較多，且拆除難度較大，使得河道防洪建設(shè)與泄洪建設(shè)缺乏充足的空間。特別是對于一些坐落位置較為特殊的建筑物或是建設(shè)結(jié)構(gòu)較為特殊的建筑物而言，對河道的影響較大，甚至可能會改變河道的整體走勢，對河道水流造成阻塞，影響河道泄洪的實現(xiàn)，為河道周邊居民安全埋下重大隱患。此外，部分地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)施工時，沒有重視對河道堤防的規(guī)范建設(shè)，使得其難以滿足泄洪要求，進(jìn)而極易導(dǎo)致內(nèi)澇問題。

1.2 自然風(fēng)險管控

小型農(nóng)田水利工程的河道受自然環(huán)境影響較大，因此，河道治理工作也需要承擔(dān)較大的自然風(fēng)險。而這種自然風(fēng)險具體體現(xiàn)在河道水文地質(zhì)較為符合與作業(yè)環(huán)境惡劣方面，為河道治理工作的有效開展埋下風(fēng)險隱患。此外，由于自然風(fēng)險因素具有突發(fā)、不可逆的特點，因此，河道治理工作中面對的自然風(fēng)險很難完全避免，只能夠通過一定措施對其進(jìn)行預(yù)防控制。

1.3 水利工程設(shè)計

小型農(nóng)田水利工程歸根結(jié)底就是一個工程，因而其設(shè)計的不完善與不合理也是當(dāng)前河道質(zhì)量工作中的一大難點問題。這是由于小型農(nóng)田水利工程設(shè)計的差異性而導(dǎo)致，再加上流經(jīng)河道的自然水流具有變量因素較大的特點，工作人員無法對其進(jìn)行準(zhǔn)備把控，此時工程設(shè)計的不合理與不完善，勢必會造成雪上加霜的效果，增加防洪壓力的同時，還極易引發(fā)水流散亂的問題。

2 當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程中存在的河道治理問題類型

2.1 河道原始問題

河道原始問題使得當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程河道治理工作中較為常見的一種問題類型，其主要是指在河道建設(shè)初期，由于這樣或那樣的原因，而導(dǎo)致河道建設(shè)選址不夠合理。我國國土面積十分遼闊，但是水資源的分布確并不均勻，而一旦河道建設(shè)選址不夠合理，只會導(dǎo)致兩種問題，其一，就是水資源過多，為河道周邊居民帶來洪澇災(zāi)害隱患。其二，就是與水資源位置相去甚遠(yuǎn)，為河道周邊居民的日常用水帶來一定困難。

2.2 河道污染問題

我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模大多較小，因而河道治理工作的開展力度也相對不大。而小型農(nóng)田水利工程周邊一旦存在工廠或是聚集著一定規(guī)模的人口，就不可避免的會向河道中進(jìn)行工業(yè)廢水與生活污水的排放，最終導(dǎo)致河道污染問題較為嚴(yán)峻。再加上，河道自身凈化能力不高，一旦其受到的污染程度遠(yuǎn)超出其凈化能力之外時，河道就無法實現(xiàn)有效自凈，其生態(tài)平衡系統(tǒng)也勢必會受到破壞。在污染水源的同時，也增加了水土流失的風(fēng)險。

2.3 河道管理問題

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工效果極其后期運行效果都與河道管理工作的開展有著直接關(guān)系。由于河道具有動態(tài)流動性特點，因此，河道管理責(zé)任的區(qū)分具有一定難度。而河道管理責(zé)任的不清晰，就會使得河道管理工作無法得到確切落實，甚至在河道問題出現(xiàn)時，難以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，不利于我國河道治理工作的有效落實與開展。

3 小型農(nóng)田水利工程中河道治理的對策

3.1 樹立正確河道治理意識

面對愈發(fā)嚴(yán)峻的小型農(nóng)田水利工程河道問題，相關(guān)部門及工作人員必須樹立起正確的河道治理意識。鑒于河道問題治理工作并不是一朝一夕就可以完成的，相關(guān)工作人員必須從思想上重視河道問題的治理，并配合相關(guān)部門開展河道問題質(zhì)量相關(guān)知識的大力宣傳。在信息時代背景下，工作人員應(yīng)充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺等來向大眾宣傳水利工程河道問題治理的意義，宣傳河道問題治理相關(guān)知識，激發(fā)廣大社會群眾的治理責(zé)任，讓更多的人們能夠自發(fā)參與到河道治理工作中，降低河道周邊居民對河道的污染威脅。

3.2 全面落實河道治理責(zé)任

相關(guān)部門還應(yīng)針對河道治理工作的責(zé)任進(jìn)行細(xì)致明確的劃分，確保實現(xiàn)對河道治理工作責(zé)任的有效區(qū)分，同要求不同部門能夠在河道質(zhì)量工作中構(gòu)建出良好的合作關(guān)系，確保實現(xiàn)對河道治理工作具體責(zé)任與權(quán)力的充分落實，激發(fā)工作人員的崗位責(zé)任感。只有在明確河道治理工作責(zé)任后，相關(guān)工作人員才能夠更好的履行自身崗位職能，確保提升河道治理工作效果。此外，相關(guān)部門還應(yīng)這對河道治理工作人員制定合理的激勵機(jī)制，以便充分調(diào)動工作人員的主觀能動性。

3.3 依法落實河道治理工作

針對小型農(nóng)田水利工程河道問題進(jìn)行治理時，工作人員必須嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行具體操作，具體操作如下：①建立一個長效治理機(jī)制，通過對河道治理工作進(jìn)行規(guī)范性的規(guī)定，來實現(xiàn)對施工人員的有效監(jiān)督。②還應(yīng)依據(jù)我國相關(guān)法律來懲治那些有違法違規(guī)操作問題的企業(yè)活動或單位，通過嚴(yán)厲打擊這一法律手段來保證河道治理工作的有效落實。

3.4 設(shè)法保障河道治理資金

針對小型農(nóng)田水利工程河道問題進(jìn)行治理時，還需要充足的資金來作為后盾。為此，相關(guān)部門還應(yīng)重視對治理資金的保障。一方面，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)持續(xù)加大對河道治理資金的劃撥力度，為河道治理工作做好資金準(zhǔn)備。另一方面，政府部門還應(yīng)拓展融資渠道，吸收社會閑散資金來進(jìn)行河道治理。此外，相關(guān)部門還應(yīng)重視對河道治理專業(yè)人才的大力培養(yǎng)與合理配置，通過人才作用的充分發(fā)揮，來保證河道治理工作的有效開展。

3.5 加強(qiáng)河道建筑管理控制

相關(guān)部門還應(yīng)針對能夠影響河道治理工作開展效果的建筑工程進(jìn)行合理管控，降低其對河道水流走勢的影響，確保為河道堤防工程建設(shè)施工空間的充足。具體來說，水利部門可以加大對丁壩、鎖壩與護(hù)岸等工程的建設(shè)力度，并充分重視對柳石枕與石籠的合理應(yīng)用。就丁壩而言，通過對其的成組設(shè)置或等距離設(shè)置，就能夠有效實現(xiàn)對上下游水流流向的控制，避免因水流混亂無序而加大堤壩承擔(dān)的沖擊壓力，降低對河道周邊居民的威脅。而鎖壩則能夠針對擁堵河道中的水流進(jìn)行有效集中，確保河道航行順暢。而護(hù)岸工程的實施，則主要是指利用抗沖刷性能較強(qiáng)的材料來進(jìn)行河道兩岸的建設(shè)施工，降低水流對河道河岸的沖擊侵蝕威脅，盡可能的保障河岸的安全穩(wěn)定。

3.6 充分重視河道清淤疏浚

相關(guān)部門還應(yīng)充分重視對河道中的淤泥進(jìn)行清理與疏浚，避免因泥沙的過度堆積而影響河道中水流的順暢通行，避免在暴雨時節(jié)因流通不暢而使得河道水面高度增長過快，引發(fā)洪澇災(zāi)害等。為此，工作人員可以根據(jù)河道實際情況來制定清淤疏浚的工作計劃，通過定期清理河道淤積的泥沙來保持水流的順暢。同時，清理出來的泥沙還可以用來進(jìn)行洼地的填充，實現(xiàn)廢物利用的同時，降低處理成本。因此，這就要求工作人員應(yīng)針對小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，確保對河道水文特征與地質(zhì)條件及淤積狀況等進(jìn)行全面了解后，再制定具體清淤疏浚方案，并嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)范要求來開展實際作業(yè)，確保清淤疏浚效果。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的不斷普及，河道問題也愈發(fā)凸顯出來。當(dāng)前，河道問題的治理已經(jīng)迫在眉睫，應(yīng)受到相關(guān)部門與工作人員的重視。而本文就是圍繞河道治理的難點與現(xiàn)存河道問題主要類型及其治理對策來展開論述的。