北京中軸線，歷經(jīng)元、明、清、民國，直至中華人民共和國，七百多年的規(guī)劃、建設(shè)、改造，體現(xiàn)了北京城市發(fā)展的歷程。中華人民共和國成立后，順應(yīng)時(shí)代變遷，北京傳統(tǒng)中軸線建筑也發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了政治文化廣場、博物館、文化宮、城市人民公園、體育場館等公共場所和文化場所，不但規(guī)劃、格局發(fā)生變化，更重要的是政治功能和文化內(nèi)涵隨之改變。在新時(shí)代，北京中軸線將在傳承與發(fā)展中被不斷賦予新的價(jià)值和意義。

傳統(tǒng)中軸線的北延南伸

南起永定門中心點(diǎn)，北至鐘樓的中心點(diǎn)，全長達(dá)7.8公里的北京傳統(tǒng)中軸線被稱世界城市建設(shè)史上的奇跡。這條中軸線，匯集了北京古代城市建筑的精髓，見證了北京城的滄桑變遷。

中華人民共和國成立后，對天安門廣場進(jìn)行改造，新建了人民大會堂和國家博物館，正陽門、端門、故宮、先農(nóng)壇、鐘鼓樓、太廟成為了博物館或文化宮，天壇、社稷壇（ 中山公園） 、景山成為了城市人民公園， 這些都是北京城及其中軸線從服務(wù)封建帝王轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)人民大眾所進(jìn)行的文化空間領(lǐng)域的改造和重構(gòu)。

20 世紀(jì)80 年代末，北京將亞運(yùn)會場館建在中軸線的北延長線上，這是傳統(tǒng)中軸線第一次向北延伸。20世紀(jì)80年代初北四環(huán)亞運(yùn)村一帶還是一片荒地，亞運(yùn)會選址于此，就是考慮到北土城以北離城市主要環(huán)路和放射干道較近，到機(jī)場方便，保留用地面積較大。在迎接亞運(yùn)會的過程中，為緩解從北京舊城到亞運(yùn)村的壓力，自北二環(huán)中路的鐘鼓樓橋到北四環(huán)中路的北辰橋新開辟了一條通道，即“中軸路”和“北辰路”。延伸后的長度由過去的7.8公里增加到13公里。這一中軸線的延伸有力帶動(dòng)了這片昔日荒疏之地的巨變。亞運(yùn)村附近現(xiàn)代建筑拔地而起，國際會議中心、電視轉(zhuǎn)播塔、新聞轉(zhuǎn)播中心、五星級賓館等一批亞運(yùn)會建筑，在20世紀(jì)90年代一度成為標(biāo)志性建筑。北部基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，展寬和打通了安定門外關(guān)廂，修建了安定路、北四環(huán)路、北中軸部分路段和5座立體交叉路口，修建了北小河污水處理廠等設(shè)施，市區(qū)北部的現(xiàn)代化步伐大大加快。

中軸線北延建“新城”，大大改變了中軸線的傳統(tǒng)風(fēng)貌。經(jīng)歷了新中國成立初期的大規(guī)模工業(yè)基地建設(shè)，城市管理者逐步意識到保護(hù)與發(fā)展北京舊城的重要性。20世紀(jì)80年代，北京明確將城市定性為全國的政治和文化中心。1992年北京城市總體規(guī)劃首次明確將保護(hù)和發(fā)展中軸線列為北京歷史文化名城保護(hù)的第一項(xiàng)原則，指出既要保護(hù)好中軸線的傳統(tǒng)風(fēng)貌特點(diǎn)，也要突出21世紀(jì)首都風(fēng)貌的新特點(diǎn)。

亞運(yùn)村的建設(shè)正是在這種保護(hù)和發(fā)展的指導(dǎo)思想下進(jìn)行的。新式現(xiàn)代建筑增添了中軸線獨(dú)特的體育氣質(zhì)，而北中軸延長線兩側(cè)的對稱建筑，如北辰路東面的國家奧林匹克中心與西面的中華民族園又延續(xù)繼承了中軸線傳統(tǒng)的對稱與均衡之美。2001 年，北京取得奧運(yùn)會舉辦權(quán)，北京中軸線得以進(jìn)一步向北延伸，為北京奧運(yùn)會而建設(shè)的奧林匹克公園又與亞運(yùn)村融為一體，被稱為人類文明成就的軸線。它既是北京中軸線文脈的延續(xù)和發(fā)展，也是中華民族傳統(tǒng)文化的延續(xù)和發(fā)展。奧林匹克公園的選址與古都北京文脈的有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)了“人文奧運(yùn)”的理念：北延的中軸線成為公園的軸線，被綠色簇?fù)淼谋荣悎鲳^對稱地分布在它的兩側(cè)，北端以高48米的仰山作為中軸線的終結(jié)標(biāo)志。

南苑是南中軸延長線的重要景觀。南苑在元朝時(shí)為皇家苑囿，是皇帝游獵和訓(xùn)練兵馬的重要場所；明代進(jìn)一步建設(shè)，稱作南海子；清時(shí)稱作南苑。民國初年，軍隊(duì)占據(jù)南苑，成為兵營。日偽統(tǒng)治期間，日軍在南苑獵場的北部修建了一個(gè)機(jī)場，這就是今天的南苑機(jī)場。南苑的戰(zhàn)略地位非常重要，是北京城南的重要門戶。新中國成立初期，南苑地位開始下降，民用機(jī)場被中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院占用。20 世紀(jì)90年代初，南苑機(jī)場重新啟用，建設(shè)前門至德茂莊快速交通線，亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在此形成。2003年編制的“北京中軸線城市設(shè)計(jì)方案”將中軸線向南延伸到了這里。

傳統(tǒng)中軸線的傳承與保護(hù)

傳統(tǒng)中軸線上坐落著眾多高級別的重點(diǎn)文物保護(hù)單位，如永定門、天壇、先農(nóng)壇等，是北京這座歷史文化名城的靈魂與魅力所在，是整座北京城文明的縮影，也是北京城市內(nèi)涵的一種象征，必須嚴(yán)格加以保護(hù)。尤其是紫禁城和天安門廣場，形成了傳統(tǒng)中軸線上的核心，也構(gòu)成了整個(gè)北京城的幾何中心和政治文化中心。

首先，傳統(tǒng)中軸線是北京歷史文化名城的中軸線，歷史悠久，內(nèi)涵豐富，要以北京歷史文化名城為背景來研究。目前中軸線景觀的保護(hù)存在一些問題。一方面，仿古商業(yè)街抹去了真實(shí)的歷史記憶，使虛假的“老北京文化”淪為旅游開發(fā)的副產(chǎn)品；另一方面，真正的傳統(tǒng)院落、歷史街區(qū)被夷為平地，代之以新修建的理想化“傳統(tǒng)四合院”，以及一些高檔會所和住宅，從而失去了真正的文化傳承。中軸線的歷史風(fēng)貌保護(hù)需要點(diǎn)、線、面三位一體的宏觀調(diào)控和微觀管理。以節(jié)點(diǎn)貫通路線，以路線劃分出不同級別的文化保護(hù)地帶，由表及里，嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃建設(shè)。對中軸線及其周圍地區(qū)的保護(hù)要在宏觀上劃出保護(hù)區(qū)和影響范圍，在中觀上把握保護(hù)的規(guī)模，在微觀上要仔細(xì)推敲、精工細(xì)作，穩(wěn)步推進(jìn)“微循環(huán)”。

其次，北京中軸線一般是指永定門至鐘鼓樓長約7.8公里的一段，在軸線方向上應(yīng)分段確定不同的保護(hù)寬度。可以劃分以下幾段：一是永定門至正陽門。包括兩側(cè)的天壇、天橋、先農(nóng)壇、前門大街（大柵欄，鮮魚口等），主要突出非物質(zhì)文化、祭祀建筑、商業(yè)街市文化的價(jià)值。二是正陽門至天安門。包括天安門廣場、人民大會堂、國家博物館、毛主席紀(jì)念堂、人民英雄紀(jì)念碑、國旗旗桿等，主要突出政治和革命歷史文化的價(jià)值。三是天安門至神武門。包括紫禁城、太廟、社稷壇、故宮系列建筑，廣場及原皇城，主要突出歷代王朝的宮殿、文物、各種類型古建的保護(hù)價(jià)值。四是神武門至地安門。包括景山、北海、皇城等，主要突出原皇家園囿、宮廷建筑、附屬用房的保護(hù)價(jià)值。五是地安門至鐘鼓樓。包括地安門外大街、兩側(cè)的南北鑼鼓巷、什剎海歷史文化保護(hù)區(qū)，主要突出皇城外王府、民居、商業(yè)歷史文化的保護(hù)價(jià)值。

再次，中軸線上自然景色與人文景觀交相輝映，要保護(hù)好中軸線上的山、水、橋、綠。北海團(tuán)城、萬歲山（瓊?cè)A島）、景山等自然、人工地形構(gòu)成了中軸線上立體的造型，也是視線走廊上的重要景觀。萬寧橋及其他若干橋，有的保護(hù)得尚可，有的則成了地名，應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境，恢復(fù)水系、恢復(fù)橋位。中軸線上綠化本來就不多，有些地區(qū)如什剎海地區(qū)更需要增擴(kuò)綠地，保護(hù)、建設(shè)好中軸線上的綠地系統(tǒng)。要嚴(yán)格控制中軸線及周邊地區(qū)的建筑高度，保持開闊、明朗的視野，使整個(gè)北京舊城的傳統(tǒng)風(fēng)貌得到最大程度的保護(hù)。

最后，需充分挖掘中軸線所蘊(yùn)含的非物質(zhì)文化價(jià)值，展示中軸線遺產(chǎn)的文化魅力，從而有效提升遺產(chǎn)的文化教育功能、擴(kuò)大國際影響力，促進(jìn)城市的精細(xì)化設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)中軸線遺產(chǎn)的展示手法是多元化的，不應(yīng)拘泥于生硬的復(fù)建和說教式的展覽?？梢酝ㄟ^遺產(chǎn)點(diǎn)的開放參觀、歷史節(jié)點(diǎn)的位置標(biāo)識和遺址展示、景觀視廊的保護(hù)與展示、局部多個(gè)相鄰遺產(chǎn)點(diǎn)的線路整合以及中軸線歷史文化探訪路線的打造等多種方式展開。在展示中，應(yīng)全面體現(xiàn)中軸線歷史信息的完整性和內(nèi)涵的豐富性，重視展示與總結(jié)中軸線思想智慧和規(guī)劃建設(shè)成就，客觀體現(xiàn)中軸線建設(shè)的歷史發(fā)展過程，強(qiáng)調(diào)資源的整合，帶動(dòng)以中軸線為引領(lǐng)的參觀探訪和特色文化旅游活動(dòng)。

北、南中軸線的保護(hù)與發(fā)展

北中軸線在北京城的規(guī)劃建設(shè)上具有重大的意義。北中軸線上的重要節(jié)點(diǎn)奧林匹克公園及其周邊地區(qū)形成集高新科技、知識和資本密集型工業(yè)、會展業(yè)為一體的經(jīng)濟(jì)核心，融合體育、文化、展覽、辦公、商業(yè)、綠地等多種功能，與西面的上地、高?？蒲袇^(qū)、中關(guān)村地區(qū)，東面的機(jī)場及機(jī)場路沿線工業(yè)區(qū)、望京住宅區(qū)，以及北面的回龍觀地區(qū)成為一個(gè)有機(jī)整體，從而使這一區(qū)域和周圍環(huán)境、城市整體形態(tài)形成動(dòng)態(tài)平衡。

南中軸線是從永定門到南苑，木樨園、大紅門、南苑是其重要的節(jié)點(diǎn)。木樨園是北京比較繁華的地段，核心建筑是世貿(mào)商業(yè)中心，占地8.7公頃，總建筑面積40 萬平方米。木樨園世貿(mào)商業(yè)中心是北京城市總體規(guī)劃確定在南城興建的唯一市級商業(yè)文化服務(wù)中心。大紅門位于永定門外木樨園南側(cè)，原是皇家苑囿南海子的正門，目前已成為以服裝加工為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，2007 年被北京市正式確定為北京服裝商貿(mào)核心區(qū)CBC。南苑的范圍是從南四環(huán)到南六環(huán)，自然環(huán)境和地理位置優(yōu)越，有南苑機(jī)場，20 世紀(jì)90年代初，還形成了亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

南中軸線上的這些節(jié)點(diǎn)都已得到快速健康的發(fā)展，南中軸線的核心已經(jīng)形成，即以南苑新城為主體的商貿(mào)、高新產(chǎn)業(yè)為核心，范圍大概是以南三環(huán)為北界，以南六環(huán)為南界，以大紅門服裝商貿(mào)核心區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩個(gè)輔核心，打造服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)核心區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)金融保險(xiǎn)、商務(wù)辦公等商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，最終達(dá)到帶動(dòng)整個(gè)北京城南地區(qū)發(fā)展的目的。

首都新機(jī)場是南中軸線上又一重要節(jié)點(diǎn)。2011年，首都新機(jī)場籌建項(xiàng)目啟動(dòng)，選址基本確定在北京市南部中軸線延長線上。這一重大戰(zhàn)略對南城的發(fā)展具有重要意義，為南中軸的發(fā)展提供了廣闊前景。預(yù)計(jì)未來20年，新機(jī)場累計(jì)將為北京市帶來超過8.6萬億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，年均提升北京市GDP增長率1—2個(gè)百分點(diǎn)，對于縮小南北城差距，形成北京市經(jīng)濟(jì)總體平衡發(fā)展的格局發(fā)揮積極作用。

南中軸線的積極發(fā)展與動(dòng)態(tài)保護(hù)，承載著北京“文化名城、世界城市”的發(fā)展目標(biāo)，也擔(dān)負(fù)著緩解北京未來人口增長、交通擁堵、資源緊缺等核心問題，帶動(dòng)南城協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。

（作者：章永俊，北京市社會科學(xué)院歷史所研究員）

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