傅涌相

土地測繪要按照“先控制，后碎部”的原則進行；為保證土地開發(fā)具體的科學性與合理性，可運用測繪技術有計劃、有目的地對土地資源進行開發(fā)利用。

1 土地開發(fā)具體項目前期準備工作

土地開發(fā)利用項目立項前應該先進行項目可行性論證。測繪人員可會同屬地國土所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關人員，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用調查圖，以圖斑中可利用、可開發(fā)圖塊再進行野外實地調查，并進行可開發(fā)可行性論證。這里要強調一定要去實地調查，比如茶園地、果園地、桑園地及竹園地開發(fā)高差坡度的計算，其中涉及到竹園屬于林地地類的還要征求農業(yè)林業(yè)有關部門同意方可開發(fā)，像池、塘等對農田水利有否影響的，還要征求水利等有關部門的同意。

2 運用不同測繪技術依據(jù)地形狀況進行分類測繪

（1）對山地開發(fā)利用的，通視比較差的開發(fā)項目{以果園、竹園為主}，一般在1：2000航調地形圖作為設計底圖，采用GPS布控實測，要以RTK信號固定條件下測量，這樣才能使高程及地貌反映真實，為規(guī)劃設計打下基礎。

（2）對有的地塊出現(xiàn)部份測繪通視比較差，部份通視尚可的情況下，采用GPS固定信號下的布控測量和電子全站議等設備進行野外數(shù)據(jù)采集。全站儀一般采用徠卡、拓普康等設備。

（3）對池塘、河道、土堆等高低參差的地塊開發(fā)。先進行GPS控制。實際操作中GPS控制一般要按照一個行政區(qū)南、北、中進行分類（如我區(qū)分為虞南區(qū)、虞北區(qū)、虞中區(qū)三類控制）然后把GPS控制測繪中的基準點坐標輸入到全站儀中去，進行對中，測設、歸零、修正誤差，再進行全站儀的測繪。

3 根據(jù)開發(fā)項目的差異性，在測繪中要注意的點

（1）要抓住地形地貌的主要特征。關鍵地形地貌點測量要抓住，如坎線的上、下高程點，地貌高程變化趨勢，房屋、電線桿等固定點。

（2）要測量好挖土方和填土方地形地貌。主要是指土堆、廢棄地埂和塘、池的開發(fā)測繪。在測準地貌的前提下，還要測好池、塘的水下高程，要根據(jù)池、塘大小，規(guī)定布設高程網(wǎng)格測施，盡量均勻宜多不宜少地利用全站儀測量水下地形高程，一般目標高用5m棱鏡桿，為設計填土方測量計算土方作好準備。挖土方情況下的高程布測，如廢棄地埂、現(xiàn)有土堆、還有山坡地開發(fā)等，對廢棄地埂測繪要合理布控高程點，上坡、下坡、中坡均要有高程點；對土堆高程點測量要根據(jù)高程趨勢的變化，盡量合理、盡量準地布測高程；對山坡地高程點要按照地形的變化較正確地測量出等高線，為設計規(guī)劃坎線等要素準備。

4 根據(jù)外業(yè)數(shù)據(jù)采集，完成電腦內業(yè)制圖

外業(yè)野外測量后，還要進行室內電腦制圖處理。外業(yè)數(shù)據(jù)采集時進行碎部點測量應盡可能進行類別。測繪人員一般以組為單位由二人或二個以上人員進行外業(yè)觀測；一個觀測全站儀，一個畫草圖，一個跑目標點棱鏡標桿，外業(yè)采集完成后，一般草圖人員在室內進行CAD，CASS電腦制圖。電腦CASS制圖其實就是根據(jù)外業(yè)草圖分類注記，在全站儀觀測取點后，運用軟件制圖，按照行業(yè)標準規(guī)定運用電腦進行地物，地貌圖識的連接制圖。如河流、公路、機耕路電線桿、郵電桿房屋等?？傊吹匦螆D要求逐項對圖進行檢查，若發(fā)現(xiàn)問題，及時在CSAA圖形編輯功能進行修改，直至圖面清楚，合理，符合地形圖式要求，制成符合土地開發(fā)項目要求數(shù)字地形圖，為立項，報批、規(guī)劃設計及驗收作好圖件準備。

在內業(yè)制圖中，由于開發(fā)項目高低參差不等，在外業(yè)中注意到的高程測繪，內業(yè)高程標注要做到淋漓盡至，記好高程點，繪制好等高線。

5 施工放樣測繪技術在土地開發(fā)中的應用

施工放樣在土地開發(fā)項目中主要分為高程放樣和紅線范圍放樣等。項目規(guī)劃設計完成后，進行項目招投標，中標后就需要進入施工階段。一方面必須要遵守先設計再施工，另一方面要求施工不得偏離設計的要求。

高程放樣根據(jù)測繪土地開發(fā)項目前現(xiàn)狀控制點高程作為基準點（已知點），高程放樣一般采用水準儀放樣。

土地開發(fā)項目的紅線范圍放樣，同樣根據(jù)國土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共同核定的土地利用現(xiàn)狀圖或二次調查圖的斑圖上核定套好紅線范圍，然后根據(jù)紅線范圍的拐點坐標進行放樣。由于土地開發(fā)立項后，地面上的作物可以處理，GPS信號相對還好，紅線放樣大多用GPS或全站儀。

在坐標放樣中要注意的問題，由于土地開發(fā)項目要上報上級國土部門審批，因此坐標系為80系西安坐標系，放樣時要轉化為屬地坐標系（如上虞坐標系），這樣就使得坐標系與測繪坐標系相一致，才不會出差錯。

6 利用測繪技術完成土地開發(fā)后現(xiàn)狀圖

土地開發(fā)項目竣工成果圖又稱土地開發(fā)后現(xiàn)狀圖。同樣利用測繪技術對土地開發(fā)項目后現(xiàn)狀進行測量，測量成果可以反映施工單位是否依據(jù)規(guī)劃開發(fā)紅線圖進行施工，是否按規(guī)劃要求平整高低，是否按規(guī)劃要求完成路、溝、渠等配套，當然還有土質等級驗收，這主要由農業(yè)部門驗收。因此土地開發(fā)項目一般由土地管理部門會同農林、水利等部門進行聯(lián)合驗收。

綜上所述，測繪技術在土地開發(fā)具體項目中的應用貫穿于土地整理開發(fā)的前期、中期和后期。合理運用測繪技術保障了土地開發(fā)外業(yè)測繪的真實性；測繪技術的合理化，保證了土地開發(fā)項目的科學性與合理性，保證了土地資源開發(fā)管理的有效實現(xiàn)。

[1]魏晶晶.淺談土地開發(fā)整理項目中測繪技術的應用[J].智能城市，2017，3（11）：127.

[2]俞校飛.土地測繪技術在土地開發(fā)管理中的應用探究[J].資源信息與工程，2017，32（05）：139～140.