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(監(jiān)利縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心, 湖北 監(jiān)利 433300)

1 安全牧場建設(shè)

1.1 科學(xué)選址

選擇在尺八鎮(zhèn)王巷閘至朱河鎮(zhèn)下車灣碼頭外洲灘，位于長江干堤鄂左樁號(hào)604～607，涉及朱河鎮(zhèn)長江、王巷和尺八鎮(zhèn)王巷等3個(gè)村。選址科學(xué)性在于：①有利于控制疫水源頭，減小防控血吸蟲病難度。王巷閘是尺八、朱河、橋市、棋盤、柘木等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從長江引水灌溉的取水口，如果不在源頭加以凈化，一旦流入內(nèi)河，必將增加防控難度。②地勢較高，只要稍加改造，就可改變釘螺的孳生環(huán)境。③牧草茂盛，是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的天然牧場。④所選區(qū)域有利于藥物滅螺。⑤3個(gè)村的農(nóng)民有放牧養(yǎng)牛的習(xí)慣和要求，且群眾基礎(chǔ)較好，有利于宣傳和引導(dǎo)。

1.2 精心施工

牧場建設(shè)由縣政府出資，工程投資62.95萬元，總面積5 200畝(1畝≈667 m2)，其中圍堤內(nèi)常年牧場1 215畝，圍堤外季節(jié)性牧場3 985畝。現(xiàn)已建水泥柱及鐵圍欄5 000 m，修筑防洪子堤500 m，在原有1 600 m子堤上加高1 m，共完成土方18 300 m3，建管護(hù)所2棟，建消毒池1個(gè)，糞便發(fā)酵池2個(gè)，建涵閘3座。

1.3 強(qiáng)化措施

(1)宣傳。制作了宣傳鳥瞰圖1個(gè)，牧區(qū)豎警示牌7塊，刷寫宣傳標(biāo)語158條,下達(dá)安全牧場放牧管理告知書。

(2)落實(shí)安全牧場內(nèi)生物安全措施。每年3月和9月由縣血吸蟲病防治所集中人員在牧場內(nèi)查螺和滅螺,縣疫控中心每月對(duì)進(jìn)出的耕牛進(jìn)行一糞二檢抽查，發(fā)現(xiàn)陽性牛立即治療或強(qiáng)制淘汰，并對(duì)同組的耕牛開展預(yù)防性投藥；與縣血吸蟲病防治所結(jié)合對(duì)人群開展二次預(yù)防性化療；安全牧場在圍堤的涵閘口設(shè)置擋螺網(wǎng)，防止釘螺進(jìn)入。

(3)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)查螺滅螺，公安部門在牧區(qū)內(nèi)掛牌維持公共秩序，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)矛盾糾紛等。

(4)聘請(qǐng)管理員專職監(jiān)管。安全牧場常年聘請(qǐng)2名牧場管理員，負(fù)責(zé)安全牧場的日常管理工作。管理員每天要對(duì)進(jìn)出的耕牛進(jìn)行登記，查驗(yàn)耳標(biāo)號(hào)，符合者方可進(jìn)入牧場，確保場內(nèi)無陽性病牛進(jìn)入。同時(shí)，每天要收集糞便進(jìn)入發(fā)酵池，及時(shí)清理出已無害化處理的糞便，要堅(jiān)持不間斷地上堤巡查，不準(zhǔn)在安全牧場以外的洲灘放牧，要認(rèn)真填寫工作日志，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

2 現(xiàn)階段情況

(1)耕牛感染率顯著下降。3個(gè)示范村耕牛平均感染率下降了1.84%;2012年1-7月份連續(xù)一糞三檢沒有檢查出陽性耕牛，示范村連續(xù)3年在灌渠和溝渠內(nèi)沒有查出陽性螺點(diǎn)。

(2)示范村耕牛存欄明顯增加。示范村新增養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶1戶、85只，養(yǎng)驢1戶、58匹，養(yǎng)馬3戶、64匹,每年增加養(yǎng)殖收入379萬，干群矛盾明顯減少。

(3)在嘗試以機(jī)代牛、洲灘禁牧、家畜圈養(yǎng)、替代養(yǎng)殖等綜合性防治家畜血吸蟲病的方式方法后，雖然短期內(nèi)控制了人畜感染率，但疫情反彈形勢非常嚴(yán)峻。在當(dāng)前及今后一個(gè)很長時(shí)間內(nèi)，強(qiáng)化查治和堵疏結(jié)合是降低家畜血吸蟲病的最直接和最有效手段。

3 安全牧場面臨的困惑

采取堵疏結(jié)合，建設(shè)安全牧場是控制血吸蟲病的有效做法。長江流經(jīng)監(jiān)利縣境長142.5 km,長江干堤外洲灘面積4.7萬畝,非常適合養(yǎng)殖食草類動(dòng)物，洲灘周邊的農(nóng)戶養(yǎng)殖熱情也愈來愈高。通過近幾年的建設(shè)，安全牧場面臨一些困惑。

(1)安全牧場建設(shè)投入大，受益范圍有限。牧場在選址、設(shè)計(jì)、報(bào)批、爭取資金和建設(shè)管理方面投入很大，而周邊受益養(yǎng)殖戶數(shù)量不多，因此不宜大量建設(shè)。

(2)聘請(qǐng)管理員難監(jiān)管。該縣安全牧場常年聘請(qǐng)2名牧場管理員，主要負(fù)責(zé)安全牧場的日常管理工作。管理員為當(dāng)?shù)卮迕瘢驗(yàn)閳?bào)酬低人員極不穩(wěn)定；因?yàn)槟翀鼍嚯x遠(yuǎn)，也給監(jiān)管工作帶來不便。

(3)安全牧場產(chǎn)權(quán)不清，給日后管理帶來隱患。牧場一般建在長江干堤外，地段由長江河道局和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)管轄，建設(shè)后產(chǎn)權(quán)不清，給日后管理帶來諸多不便。

(4)維護(hù)管理有難度。因?yàn)闆]有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，牧場日常維護(hù)管理困難大。