基層反腐掃黑與鄉(xiāng)村道德體系修復(fù)

陳僑予

黨的十九大報(bào)告對(duì)反腐形勢(shì)做出判斷并明確目標(biāo)：“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！盵1]對(duì)于黨的十八大之前的反腐工作成績(jī)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。

黨的十九大后，黨的反腐工作面臨新形勢(shì)，反腐敗任務(wù)也有所不同。反腐任務(wù)的變化是多方面的，主要表現(xiàn)在對(duì)象上，就是對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)作案的“老虎”嚴(yán)肅處理。在強(qiáng)高壓反腐的形勢(shì)下，我國(guó)的反腐敗工作已然由重清查存量轉(zhuǎn)向重遏制增量，習(xí)近平總書(shū)記提出：“‘老虎要露頭就打，‘蒼蠅亂飛也要拍?！?/p>

“打虎”反腐產(chǎn)生了良好的震懾效果，社會(huì)清流不斷涌現(xiàn)。在中國(guó)社會(huì)風(fēng)氣日漸好轉(zhuǎn)的時(shí)代背景下，黨的十九大審時(shí)度勢(shì)，提出由打存量“老虎”為主轉(zhuǎn)向拍增量“蒼蠅”為主，打擊基層腐敗已然成為黨和國(guó)家新的戰(zhàn)略任務(wù)，有助于基層和農(nóng)村形勢(shì)好轉(zhuǎn)，這也將成為未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新景。

基層和農(nóng)村反腐拍蠅，一方面要落實(shí)中央反腐的合法性和正義性要求，嚴(yán)刑峻法雷霆反腐，打擊黑惡勢(shì)力;另一方面，還要總結(jié)改革開(kāi)放之初忽略倫理道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修復(fù)被基層腐敗和黑惡勢(shì)力腐蝕濁化的鄉(xiāng)村道德體系。

一、中國(guó)鄉(xiāng)村宗法制度觀念與宗族式裙帶貪腐關(guān)系的形成

秦漢伊始，中國(guó)封建皇權(quán)統(tǒng)治和宗法制度就緊密地編織在一起，結(jié)成了極權(quán)統(tǒng)治的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，讓整個(gè)國(guó)家置于皇室的嚴(yán)密控制之下?；鶎由鐣?huì)特別是鄉(xiāng)村治理基本上由家族管理主導(dǎo)。家族有其管理結(jié)構(gòu)，族長(zhǎng)被賦予了相當(dāng)大的權(quán)力，可以掌控族人的生死。這種嚴(yán)密的宗法統(tǒng)治構(gòu)成了中國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期存在的基層治理根基。

民國(guó)時(shí)期，國(guó)家層面的宗法制度被推翻，但由于戰(zhàn)亂頻發(fā)，基層治理處于長(zhǎng)期被忽略的態(tài)勢(shì)，以至于地方宗族與封建行會(huì)長(zhǎng)期把持地方權(quán)力。

建國(guó)后，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政權(quán)的組建與完善，逐步限制了家族勢(shì)力在地方的影響力。然而，鄉(xiāng)村社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)重，情況復(fù)雜，不同地區(qū)往往差別很大，以至于宗法觀念的不良影響很難在短期肅清。村級(jí)自治中，村民被賦予了相當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)力。這使得家族黑惡勢(shì)力有了抬頭的機(jī)會(huì)，部分地區(qū)民選出的村官往往是族中長(zhǎng)老或大戶長(zhǎng)者。在欲望與利益驅(qū)使下，為了實(shí)現(xiàn)勝選，競(jìng)選者往往與村中實(shí)力派結(jié)為一體，霸選、賄選從而把持村級(jí)行政權(quán)力，導(dǎo)致地方的基層腐敗。在已查處的基層腐敗案例中，廣州冼村“最牛家族”較為典型。[2]

由于宗法觀念作祟和村官的民選機(jī)制，使得農(nóng)村基層腐敗呈現(xiàn)出個(gè)別鄉(xiāng)村家族勾結(jié)黑惡勢(shì)力危害一方安寧的態(tài)勢(shì)，這是基層腐敗最突出的特點(diǎn)?；鶎迂澑癁楹趷簞?shì)力提供保護(hù)，黑惡勢(shì)力則為虎作倀，侵占損害農(nóng)民利益，影響極為惡劣?；鶎迂澑賳T雖為“小蒼蠅”，其貪腐規(guī)模整體低于中高層官員，但其走到了所在地農(nóng)民利益的對(duì)立面，造成的惡劣影響和對(duì)個(gè)別基層社會(huì)的危害性已經(jīng)發(fā)展到了黨和國(guó)家不得不管的局面。因此，在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)提出，“要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題”、“要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘”。[3]可見(jiàn)，基層反腐與鄉(xiāng)村打黑被提上黨和國(guó)家議事日程。

如前述，鑒于基層腐敗與黑惡勢(shì)力具有天然聯(lián)系，基層反腐與打黑除惡是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。要推動(dòng)基層社會(huì)的風(fēng)清氣正，對(duì)這兩方面存在的問(wèn)題要做整體性處理。

二、施以嚴(yán)刑峻法，嚴(yán)懲基層腐敗，嚴(yán)打鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力

黨的十九大報(bào)告提出，要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。[4]“大老虎”竊國(guó)，禍國(guó)殃民;“小蒼蠅”竊銖，為患鄉(xiāng)里。二者均對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害。打“老虎”、拍“蒼蠅”，對(duì)重拾民心、弘揚(yáng)正氣、穩(wěn)定社會(huì)具有同等功效，且后者更能堅(jiān)定基層民眾建設(shè)小康社會(huì)的信心。在中上層反腐取得巨大成效的前提下，嚴(yán)刑峻法打擊基層腐敗及與其沆瀣一氣的鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力，更顯尤為迫切。

首先必須大造聲勢(shì)，旗幟鮮明地表明黨和政府除惡務(wù)盡的堅(jiān)強(qiáng)信心，表明黨和政府是普通百姓的堅(jiān)強(qiáng)后盾，解除其后顧之憂，使其勇于揭露基層腐敗和黑惡勢(shì)力，維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，廣開(kāi)言路，利用發(fā)達(dá)的媒體，再發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造基層腐敗分子如老鼠過(guò)街，人人喊打的氛圍。此外，針對(duì)農(nóng)民群眾文化水平參差不齊的實(shí)際情況，建立各種方便實(shí)用的舉報(bào)平臺(tái)，動(dòng)員基層民眾勇于揭露基層腐敗和黑惡犯罪，積極投身到這場(chǎng)事關(guān)自身利益和社會(huì)發(fā)展的斗爭(zhēng)中來(lái)。

其次，“推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法是在法治軌道上深化反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要”。[5]完善基層反腐法律體系及機(jī)制，從重從快打擊基層腐敗和黑惡勢(shì)力，是穩(wěn)定基層社會(huì)，加快新農(nóng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾同步奔小康的必然選擇。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力加強(qiáng)依法治國(guó)力度，但在中國(guó)這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)建設(shè)民主法制，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。盡快完善基層反腐打黑法律體系，準(zhǔn)確界定基層腐敗與涉黑犯罪行為，以法律為依據(jù)，保持懲處基層腐敗、打黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)，讓廣大民眾感受到黨和政府是自己的堅(jiān)強(qiáng)后盾，國(guó)家法律是自己的強(qiáng)大武器，從而積極參與到這場(chǎng)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)前途的偉大斗爭(zhēng)中來(lái)。

再次，完善基層民主制度，肅清宗法制度不良影響。完善基層民主制度，首先必須嚴(yán)把選舉入口，對(duì)選舉過(guò)程實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)候選人實(shí)行嚴(yán)密資格審查，并以制度性規(guī)定將其明確為上級(jí)黨委職責(zé)，一旦出現(xiàn)霸選、賄選和其他違規(guī)情況，除對(duì)當(dāng)事者進(jìn)行懲處外，同時(shí)對(duì)上級(jí)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)。其次，教育農(nóng)民群眾，根除宗法觀念中的不良影響，加深對(duì)現(xiàn)代法治社會(huì)和村民自治體制的理解和認(rèn)識(shí)，使其珍惜自己的民主權(quán)力，不畏強(qiáng)權(quán)，不受他人擺布操控，按照自己意志，選好能帶領(lǐng)自己發(fā)家致富奔小康的領(lǐng)路人。

此外，完善村民自治體制，充分實(shí)現(xiàn)基層民主。習(xí)近平總書(shū)記指出，“許多問(wèn)題，看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題”，[6]“腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、越軌，許多腐敗問(wèn)題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)”。[7]實(shí)行村級(jí)民主自治，是黨和政府加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確抉擇，是杜絕基層腐敗的根本舉措。民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督，是基層民主自治的基本內(nèi)核。除保證選舉過(guò)程和結(jié)果的充分民主外，還必須建立重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，凡事關(guān)大多數(shù)村民利益的事，必須交由村民大會(huì)協(xié)商定奪。同時(shí)，必須實(shí)施廣泛的民主監(jiān)督，決策過(guò)程公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)政公開(kāi)。

最后，摧毀基層腐敗及黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。基層腐敗與黑惡勢(shì)力猖獗，與上級(jí)官員支持有很大關(guān)系，他們往往通過(guò)行賄和裙帶關(guān)系，結(jié)成社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，造成基層民眾維權(quán)困難?；鶎臃锤蚝冢仨毱鞄悯r明地摧毀其保護(hù)傘，營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，讓老百姓義無(wú)反顧地參與到這場(chǎng)斗爭(zhēng)中來(lái)。

三、鞏固基層反腐打黑成果，修復(fù)鄉(xiāng)村倫理道德體系

基層反腐打黑已取得明顯的階段性成效，廣大農(nóng)村的民主自治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始步入正常軌道。但數(shù)千年傳統(tǒng)習(xí)俗慣性強(qiáng)大，以宗法制度及其觀念為主的封建意識(shí)在基層大量殘留，特別是基層腐敗與黑惡勢(shì)力造成的消極影響，基層民眾倫理觀念受到了嚴(yán)重侵蝕。因此，鄉(xiāng)村道德體系亟待修復(fù)，并通過(guò)這種修復(fù)，賦予鄉(xiāng)村道德體系新的時(shí)代意涵，進(jìn)而推動(dòng)反腐倡廉成為基層官員和民眾的一種內(nèi)在追求。

（一）鄉(xiāng)村道德體系建構(gòu)的基本思路

社會(huì)倫理道德體系架構(gòu)十分龐雜，包括整個(gè)社會(huì)的主流價(jià)值觀，適用于不同階層、不同群體的基本道德規(guī)范。基層民主法制社會(huì)建設(shè)就需要有與之匹配的倫理道德體系。

1.以社會(huì)主義主流價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)

不同階層、不同群體的道德體系，都必須符合社會(huì)的制度本質(zhì)，符合整個(gè)社會(huì)的主流價(jià)值。因此，鄉(xiāng)村倫理道德體系建設(shè)也要遵循這種規(guī)律性要求。中國(guó)特色社會(huì)主義主流價(jià)值觀的確立，應(yīng)考慮到中國(guó)特色社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，要有利于基層民主法制的進(jìn)步和完善，要有利于實(shí)現(xiàn)廣大基層農(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)實(shí)利益。同時(shí)，鄉(xiāng)村倫理道德體系建設(shè)的重要指向是破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念，肅清宗法制度的不良影響。

2.樹(shù)立法律至上的思想意識(shí)

法律和道德是社會(huì)規(guī)范的兩個(gè)主要范疇，二者相輔相成、彼此促進(jìn)，共同發(fā)揮著調(diào)節(jié)人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。數(shù)千年封建人治和宗法觀念慣性強(qiáng)大，中國(guó)社會(huì)法制意識(shí)淡漠，而這種情況在相對(duì)閉塞的農(nóng)村往往更為突出。因此，加強(qiáng)基層社會(huì)法治建設(shè)，在廣大農(nóng)業(yè)人口中樹(shù)立法律至上的現(xiàn)代社會(huì)意識(shí)就成為了鄉(xiāng)村道德體系建設(shè)的著重點(diǎn)。

在尊法同時(shí)，要把“以法治村”和“以德治村”結(jié)合起來(lái)，一方面要培養(yǎng)基層官員遵紀(jì)守法的法律意識(shí)和道德修養(yǎng)，另一方面推動(dòng)廣大民眾養(yǎng)成在法律準(zhǔn)繩下規(guī)范自己的社會(huì)行為習(xí)慣，并依法監(jiān)督鄉(xiāng)村干部堅(jiān)守有關(guān)法律法規(guī)。

3.傳承中華民族傳統(tǒng)美德，摒棄阻礙社會(huì)進(jìn)步的陳腐觀念

任何民族的社會(huì)道德體系都是在本民族傳統(tǒng)道德文化基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、豐富、完善而形成的。中華民族傳統(tǒng)道德體系內(nèi)涵博大精深，既蘊(yùn)含了優(yōu)秀精深與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的精華，也不乏腐朽落后又阻滯社會(huì)進(jìn)步的封建糟粕。鄉(xiāng)村腐敗分子和黑惡勢(shì)力正是利用后者，結(jié)黨營(yíng)私，以強(qiáng)權(quán)欺壓鄉(xiāng)鄰，獨(dú)霸一方。無(wú)可否認(rèn)，宗法觀念、三從四德、三綱五常等有礙社會(huì)進(jìn)步的觀念習(xí)俗在基層社會(huì)仍有巨大的慣性影響力，鞏固基層反腐打黑成果，修復(fù)鄉(xiāng)村道德體系，在傳承中華民族傳統(tǒng)美德的同時(shí)，必須刻意摒棄有悖于現(xiàn)代社會(huì)的陳腐道德意識(shí)。

4.借鑒人類道德文明優(yōu)秀成果

“借鑒世界各國(guó)道德建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)文明成果，努力建立與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系”[8]，是近年來(lái)黨在建構(gòu)社會(huì)主義道德體系上的一貫指導(dǎo)思想，也是我們建構(gòu)鄉(xiāng)村道德體系所應(yīng)堅(jiān)持的原則之一。

經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展大趨勢(shì)，各民族間的經(jīng)濟(jì)交往、文化交流越來(lái)越頻繁，各國(guó)間相互依存度愈來(lái)愈高，這就要求我們應(yīng)該站在世界的制高點(diǎn)，以更加博大、開(kāi)放的胸襟，學(xué)習(xí)外國(guó)道德體系建構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。借鑒國(guó)外，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制較完善國(guó)家道德體系建設(shè)成果，有助于消除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，讓農(nóng)民逐步成為市場(chǎng)主體，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入社會(huì)化大生產(chǎn)，加快我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)步伐。

借鑒國(guó)外道德體系建構(gòu)優(yōu)秀成果，必須本著有利于中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的宗旨，為中國(guó)特色社會(huì)主義道德體系建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持“以我為主，為我所用”的原則?！耙晕覟橹鳌?，出發(fā)點(diǎn)是立足中國(guó)國(guó)情，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，博采各國(guó)文化之長(zhǎng)，吸取別國(guó)精神文明建設(shè)特別是道德體系建構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方式方法，不斷發(fā)展、豐富、完善符合中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)要求的道德體系?！盀槲宜谩保褪且梃b國(guó)外道德體系優(yōu)秀成果中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道德體系的有益成分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家有自己較完備的道德體系，但中國(guó)國(guó)情、民情、鄉(xiāng)情決定了并不是所有東西都能“為我所用”，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的道德體系，就要對(duì)國(guó)外的東西作一番認(rèn)真的審視。修復(fù)、發(fā)展、完善鄉(xiāng)村道德體系，要特別注意從中國(guó)鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，尊重基層民眾傳統(tǒng)習(xí)慣，以基層民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將國(guó)外道德體系優(yōu)秀成果中有利于中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部分借鑒過(guò)來(lái)，將其植根于中國(guó)傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀土壤，結(jié)出中國(guó)鄉(xiāng)村道德體系的優(yōu)秀成果。

（二）初級(jí)階段社會(huì)主義主流價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，修復(fù)鄉(xiāng)村道德體系

黨的十八大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的主流價(jià)值觀作了明確界定——富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這是整個(gè)中國(guó)社會(huì)道德體系建設(shè)的總綱，不同民族、不同階層、不同行業(yè)、不同群體可據(jù)此構(gòu)建符合自身實(shí)際的道德體系。

中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情尚未改變，修復(fù)、完善鄉(xiāng)村道德體系，對(duì)提高整個(gè)中華民族素質(zhì)，加速現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，意義不言而喻。

鑒于中國(guó)鄉(xiāng)村特殊的歷史背景和社會(huì)結(jié)構(gòu)，以及價(jià)值觀念被基層腐敗和黑惡勢(shì)力腐蝕的現(xiàn)實(shí)，鄉(xiāng)村道德體系的修復(fù)、完善，在倡導(dǎo)初級(jí)階段社會(huì)主義主流價(jià)值觀的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

1.守法重德

守法。農(nóng)村殘留的宗法觀念和封建習(xí)俗與法治社會(huì)格格不入，一些地區(qū)村民自治演變成家族統(tǒng)治，基層腐敗和黑惡勢(shì)力猖獗，不能不說(shuō)和這些殘留有千絲萬(wàn)縷的因果關(guān)系，要徹底改變?nèi)绱爽F(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾，特別是基層官員的普法教育，使其知法懂法守法，基層法治社會(huì)建設(shè)方能長(zhǎng)足進(jìn)步。

重德?；鶎痈瘮『秃趷簞?shì)力猖獗一個(gè)重要因素就是道德觀念的缺失。貪腐官員、黑惡勢(shì)力侵占農(nóng)民利益，魚(yú)肉鄉(xiāng)里，喪失基本道德;鄉(xiāng)民受小農(nóng)觀念制約，缺乏道德判斷，各人自掃門(mén)前雪，莫管他人瓦上霜，弱者無(wú)人扶助，正義無(wú)人伸張。樹(shù)立公德意識(shí)，也是杜絕基層腐敗現(xiàn)象，鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力的要義。

2.立公尚義

立公。基層腐敗和黑惡勢(shì)力的基本特征就是，為了個(gè)人或小團(tuán)體利益，損害他人、集體和國(guó)家利益，并導(dǎo)致模仿效應(yīng)，使很多基層民眾形成了個(gè)人利益至上的意識(shí)。倡導(dǎo)“立公”就是要弘揚(yáng)集體主義和愛(ài)國(guó)主義精神，打破個(gè)人、家庭、家族利益的樊籠，以正當(dāng)手段追求個(gè)人利益的同時(shí)，不損害且兼顧集體和國(guó)家利益。要以國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅和優(yōu)農(nóng)、惠農(nóng)的政策和措施，以及切實(shí)保障農(nóng)民利益的事實(shí)教育農(nóng)民，使其認(rèn)識(shí)到，國(guó)家強(qiáng)大了，集體富裕了，個(gè)人利益才有切實(shí)保障。

尚義。在傳統(tǒng)道德體系中，“義”是一柄雙刃劍。基層貪腐和黑惡勢(shì)力，往往以所謂“義氣”結(jié)成利益共同體，侵害他人、集體和國(guó)家利益。要教育基層官員和民眾，摒棄這種狹隘且極具消極意義和破壞性的“義”，曉知以民族大義、社會(huì)正義、人際道義，使其積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中來(lái)。

3.孝長(zhǎng)善幼

孝長(zhǎng)。孝敬長(zhǎng)輩是中華民族傳統(tǒng)美德之一，但數(shù)千年的宗法統(tǒng)治將“忠”“孝”混為一談，倡導(dǎo)愚忠愚孝，使“孝”具有了一定的消極意義。村官選舉中，受傳統(tǒng)家長(zhǎng)制潛意識(shí)影響，大姓長(zhǎng)輩往往具有一定優(yōu)勢(shì)。但在農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工經(jīng)商，“空巢老人”已成為較普遍社會(huì)問(wèn)題的背景下，提倡孝敬長(zhǎng)輩，具有積極的社會(huì)意義，但要剔除傳統(tǒng)孝道中的封建糟粕，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，賦予“孝”最鮮活的現(xiàn)代內(nèi)核。

善幼。善待幼小，同屬優(yōu)秀傳統(tǒng)。少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，中國(guó)的未來(lái)，新農(nóng)村的未來(lái)，都寄托在少年兒童身上。要特別注意解決好“留守兒童”的生活、教育問(wèn)題，家庭、集體、國(guó)家都應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。

4.親親睦鄰

親親。中國(guó)傳統(tǒng)注重親情，兄弟姊妹、親朋好友間保持親密友好關(guān)系，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。但倡導(dǎo)“親親”的同時(shí)，要利用基層貪腐、黑惡勢(shì)力結(jié)黨營(yíng)私的反面教材，教育基層官員和民眾，不能以起裙帶關(guān)系拉幫結(jié)伙，危害社會(huì)。

睦鄰。堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，是習(xí)近平總書(shū)記就周邊外交所作指示。國(guó)與國(guó)間和睦友好，方能和平安穩(wěn)，共同發(fā)展，基層社會(huì)穩(wěn)定亦如是。倡導(dǎo)和睦鄰里，相互扶助，有助于基層社會(huì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鄰共同富裕。

5.貴勤崇智

貴勤?；鶎痈瘮∨c黑惡勢(shì)力一個(gè)典型行為特征就是不勞而獲，以非法手段獲取非法利益，造成的惡劣影響是使一些人丟棄勤勞致富傳統(tǒng)，專撿歪門(mén)邪道坑害他人。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，要大力倡導(dǎo)以勤為貴的傳統(tǒng)，樹(shù)立勤勞致富光榮之理念。

崇智。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)往往僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單生產(chǎn)，無(wú)視市場(chǎng)取向，忽略技術(shù)更新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)條件下，不適應(yīng)是必然的。近年來(lái)，一些地區(qū)個(gè)別品種的水果蔬菜爛在地里田里無(wú)人問(wèn)津的事情屢有發(fā)生，其重要原因就是市場(chǎng)信息失靈?，F(xiàn)代社會(huì)，每天都有海量信息傳播，無(wú)時(shí)無(wú)處不在進(jìn)行技術(shù)更新。農(nóng)民無(wú)論進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是務(wù)工經(jīng)商，都必須對(duì)海量信息進(jìn)行甄別篩選，把握市場(chǎng)信息，更新技術(shù)技能。唯有如此，方能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)。這就要求重視自身繼續(xù)教育，提高智力水平，掌握信息技術(shù)，不斷適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求。

建立科學(xué)完善的道德體系，是落實(shí)十九大提出將反腐由重事后懲處轉(zhuǎn)向重事前防范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治目標(biāo)的應(yīng)有舉措之一。基層反腐打黑階段性效果顯著，廣大農(nóng)村萬(wàn)象更新。在保持基層反腐除惡高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)修復(fù)、完善鄉(xiāng)村道德體系，有效降低基層腐敗發(fā)生率，那么新農(nóng)村建設(shè)的光明前景可期。

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作者單位：中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院

責(zé)任編輯：劉小僑