陸曉平

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)正在成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維也成為能否突破現(xiàn)有業(yè)態(tài)從而形成強(qiáng)大動(dòng)能的關(guān)鍵。而在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路上，如何搭乘互聯(lián)網(wǎng)的快速班車，助推農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，一直是近年來平湖農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中摸索實(shí)踐的重要課題。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一、基礎(chǔ)條件

依托長三角得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)近20年的經(jīng)驗(yàn)積累，平湖市在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索中體會到，從互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)之初的“以用促建”搭建平臺，培植市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍，到現(xiàn)代信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延伸，再到利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在拓展市場銷售與品牌營建的突破，伴隨互聯(lián)網(wǎng)日新月異的變革，平湖一直在互聯(lián)網(wǎng)思維中突破藩籬，特別是在成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息化示范基地縣（市）和農(nóng)業(yè)部第一批農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶工作試點(diǎn)縣以來，平湖不斷加大信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用力度，開拓新思路，探索新舉措，力求新成效，在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展和一定成效。

二、主要做法

1.更新觀念，互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)信息化布局

近年來，平湖市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的融合的理念，加速基礎(chǔ)建設(shè)與功能提升，延伸服務(wù)領(lǐng)域與拓展應(yīng)用，依托浙江省首家12316為農(nóng)服務(wù)中心強(qiáng)大的服務(wù)平臺和健全的市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

信息技術(shù)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)平湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升的必然選擇。作為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，平湖把農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)作為重要抓手，視其為既是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的橋頭堡，同時(shí)也是引領(lǐng)信息服務(wù)落地的主戰(zhàn)場，立足平臺構(gòu)建，放眼發(fā)展長遠(yuǎn)。

2.依托項(xiàng)目，信息進(jìn)村入戶工作落到實(shí)處

根據(jù)部、省信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作各項(xiàng)要求，我們抓住選點(diǎn)、用人、信息服務(wù)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)編制實(shí)施方案。在調(diào)查摸底并充分了解服務(wù)場所、硬件設(shè)施、服務(wù)資源、服務(wù)人員等基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，科學(xué)選點(diǎn)選人。組織各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)員、中國電信及相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人參加實(shí)施方案編制工作，確保方案切實(shí)可行。與此同時(shí)，制定信息員培訓(xùn)計(jì)劃，并統(tǒng)一制作信息進(jìn)村入戶標(biāo)牌，加強(qiáng)對信息進(jìn)村入戶的宣傳，提高信息服務(wù)站的知曉度。

按“六有標(biāo)準(zhǔn)”，全市建立了123個(gè)信息服務(wù)站，其中在村便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型信息服務(wù)站74個(gè);在鎮(zhèn)街道農(nóng)技水利服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、電信經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)中建立建設(shè)簡易型信息服務(wù)站18個(gè);在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)中建立專業(yè)型信息服務(wù)站31個(gè)，依不同層級開展相應(yīng)的信息化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)型信息服務(wù)站開展公益、便民、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)等四類服務(wù);依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立的專業(yè)型信息服務(wù)站則開展跨村、跨區(qū)域的服務(wù)，如農(nóng)產(chǎn)品買賣信息、供求信息、生產(chǎn)技術(shù)等服務(wù);另外，各經(jīng)營主體根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展針對性的專業(yè)服務(wù)，如機(jī)插秧、機(jī)械收割、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等服務(wù)。簡易型信息服務(wù)站主要提供便民服務(wù)和電子商務(wù)。

3.整合提升，“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大三農(nóng)”無縫融合

現(xiàn)有的12316為農(nóng)服務(wù)熱線，提供自動(dòng)語音咨詢、轉(zhuǎn)接和轉(zhuǎn)撥功能，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)服務(wù)。

為使信息服務(wù)向縱深延展，平湖依托省農(nóng)業(yè)廳與省電信開發(fā)的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件 “農(nóng)技通”，通過“農(nóng)技解答”、“農(nóng)技知識”、“產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)”、“農(nóng)技專家通訊錄”四大特色功能模塊和全國“農(nóng)技寶”公用模塊相結(jié)合，為全市144名農(nóng)技人員配備“農(nóng)技通”移動(dòng)終端，通過與農(nóng)戶互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)服務(wù);與浙江華數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等新媒體合作，設(shè)置農(nóng)民信箱與進(jìn)村入戶有線數(shù)字電視信息化欄目（窗口），借助其渠道，將農(nóng)業(yè)政務(wù)、農(nóng)技服務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)、信息進(jìn)村入戶等內(nèi)容通過電視送入農(nóng)戶家中;充分發(fā)揮村級信息服務(wù)站作用，逐步將農(nóng)情、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)村社情民意等信息上傳到省級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺。

三、取得成效

1.服務(wù)體系更健全，服務(wù)隊(duì)伍更規(guī)范

完善了市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，建立了三級協(xié)同的信息服務(wù)站點(diǎn)和專職信息員隊(duì)伍。建立了以市農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)支站為核心，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站為紐帶，村農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，縱向覆蓋鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)，橫向聯(lián)接涉農(nóng)部門的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，架起了以“中心牽頭、三級聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。通過123個(gè)村級信息服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，按照“六個(gè)有”建設(shè)要求，明確軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了各級信息服務(wù)站點(diǎn)日常工作任務(wù)，基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)維實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。同時(shí)按照一個(gè)村級信息站配備一名信息員的原則，對信息員開展信息化應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，切實(shí)提高信息員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，服務(wù)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)隊(duì)伍更加規(guī)范。

2.服務(wù)方式更多樣，服務(wù)內(nèi)容更全面

信息化建設(shè)，特別是信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作的深入開展，真正實(shí)現(xiàn)了普通農(nóng)戶不出村，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出門就能享受到高效、快捷的信息服務(wù)，解決了信息服務(wù)最后一公里問題。同時(shí)，移動(dòng)智能終端等各類信息服務(wù)新載體應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多渠道、全方位的信息服務(wù)。

3.服務(wù)平臺更高效 服務(wù)成效更滿意

農(nóng)民群體的特殊性，決定了他們目前仍處在接受信息化弱勢群體地位。平湖一方面充分利用農(nóng)民信箱這個(gè)為農(nóng)民量身定做、易學(xué)易用的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺，推送各類信息和助農(nóng)服務(wù)。同時(shí)，12316平湖市為農(nóng)服務(wù)中心建立的求助服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)和信息平臺服務(wù)四大服務(wù)體系，已經(jīng)形成了以信息化平臺為手段，以農(nóng)技黨員志愿者為后盾，以社會化服務(wù)組織為補(bǔ)充，一站式、全程化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式。