為資助在豫工作的國內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才,開展自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動,解決河南省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的關(guān)鍵、共性技術(shù)和制約發(fā)展的重大瓶頸問題以及基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)問題。河南省委組織部、科技廳、財(cái)政廳、人社廳、教育廳、省科協(xié)聯(lián)合制定《河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃實(shí)施方案》。
河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃包括科技創(chuàng)新杰出人才和科技創(chuàng)新杰出青年兩部分。
科技創(chuàng)新杰出人才以選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)杰出人才為目標(biāo),通過對在豫工作的符合一定條件的科技人才的支持,形成一支在國內(nèi)外有重要影響、思想道德素質(zhì)過硬、學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)出600名左右覆蓋各行各業(yè)杰出人才的目標(biāo)。
科技創(chuàng)新杰出青年以選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)杰出青年人才(后備科技領(lǐng)軍人才)為目標(biāo),加大人才梯隊(duì)的培養(yǎng)力度,促進(jìn)河南省青年科學(xué)技術(shù)人才的成長,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀青年創(chuàng)新型人才。重點(diǎn)支持已取得同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成績或創(chuàng)造性科技成果,具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年博士,實(shí)現(xiàn)到2020年培養(yǎng)1000名左右杰出青年人才的目標(biāo)。
科技創(chuàng)新人才計(jì)劃的申請者應(yīng)具備以下基本條件:
1.熱愛社會主義祖國,具有良好的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德;
2.在自然科學(xué)研究中,已取得同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成績或創(chuàng)新性科技成果,并對學(xué)術(shù)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型河南具有重要推動作用,或?qū)窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有較大影響;
3.具有中華人民共和國國籍;在河南省境內(nèi)有固定工作單位;省外人員與河南省境內(nèi)的聘用單位簽定5年以上工作合同,且合同期覆蓋該計(jì)劃的執(zhí)行期限,資助期內(nèi)每年在河南省境內(nèi)從事研究工作時間不少于6個月。
除以上規(guī)定的條件外,科技創(chuàng)新杰出青年的申請者還應(yīng)具備以下3個條件:
1.在申請當(dāng)年1月1日未滿45周歲;
2.獲博士學(xué)位2年以上(證件簽發(fā)日期到受理申請當(dāng)年12月31日滿兩年),同時具有相當(dāng)于副教授級(含副教授級)以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù),具有獨(dú)立完成研究工作的能力和創(chuàng)新性構(gòu)思。沒有博士學(xué)位的,但作為前3名完成人獲得過國家科學(xué)技術(shù)獎或獲得國家發(fā)明專利的也可以申報(bào);
3.具有從事研究所必需的主要實(shí)驗(yàn)條件以及人力、物力等,有充分的時間和精力從事本項(xiàng)資助的研究工作。
科技創(chuàng)新杰出人才的申請者還應(yīng)具備以下條件:
1.獲得博士學(xué)位5年以上(證件簽發(fā)日期到受理申請當(dāng)年12月31日滿五年)并同時具有正高級以上技術(shù)職務(wù);
2.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、省科技進(jìn)步一等獎的前三名主要完成人或省杰出貢獻(xiàn)獎獲得者;
3.有省級以上工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)(包括創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
4.河南省“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選,享受國務(wù)院特殊津貼專家,經(jīng)原國家人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年科技專家,省優(yōu)秀專家,引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”“百人計(jì)劃”入選者等。
要充分發(fā)揮“人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”(河南省與國家自然科學(xué)基金委設(shè)立)培養(yǎng)青年科技人才的作用。在“人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”實(shí)施期間,科技創(chuàng)新杰出青年培養(yǎng)方向側(cè)重應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃每年受理一次,受理時限以當(dāng)年度正式通知為準(zhǔn)。申請者須按申報(bào)通知規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真填寫《河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃申請書》和《河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)書》,并提交有關(guān)附件材料,通過所在單位或聘用單位提出申請,在河南省境內(nèi)有固定工作單位的只能通過所在單位提出申請。
申請者所在單位(聘用單位)和推薦部門應(yīng)對申請者嚴(yán)格按規(guī)定條件擇優(yōu)遴選,認(rèn)真審核并簽署推薦意見,按規(guī)定時間將申請書和附件材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
科技創(chuàng)新杰出人才計(jì)劃評審委員會負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新杰出人才和杰出青年的評審。評審委員會的職責(zé)是:
1.評審計(jì)劃資助的人選;
2.參與對獲資助者所取得的學(xué)術(shù)成績和科研成果進(jìn)行評議;
3.研究計(jì)劃資助中的重大問題。
評審委員會下設(shè)若干專業(yè)評審組(以下簡稱“評審組”),并實(shí)行評審組長負(fù)責(zé)制。評審組設(shè)組長1人,組員若干人。組員可根據(jù)專業(yè)需要,吸納評審委員會成員以外的專家參與。
評審組的職責(zé)是:
1.評審并向評審委員會推薦資助候選人;
2.參與對獲資助者研究工作進(jìn)展情況的檢查和所取得的研究成績的評議。
評審程序?yàn)樾问綄彶?、專業(yè)評審組評審、評審委員會評審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示、批準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對申請材料進(jìn)行形式審查,對形式審查通過者,針對其成果、論文、專利等已知情況,提出申請人自身?xiàng)l件初步排序意見。在形式審查時,有以下情況之一者,視為不通過:
1.不符合申請條件;
2.不屬于資助范圍;
3.不按規(guī)定要求填寫申請書;
4.提供的材料不齊全;
5.經(jīng)費(fèi)預(yù)算不符合規(guī)定;
6.擬開展的研究項(xiàng)目已獲得省重大科技專項(xiàng)、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目支持;
7.已獲得過本計(jì)劃資助者。
每位被評審者須從自身?xiàng)l件和項(xiàng)目水平兩個方面接受評審。自身?xiàng)l件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供初步意見,專業(yè)評審組進(jìn)行審核。項(xiàng)目水平由專業(yè)評審組提出意見。專業(yè)評審組綜合被評審人自身?xiàng)l件和項(xiàng)目水平兩方面排序的情況(各占50%比重),確定被評審人的綜合排序,按照資助候選人與規(guī)定指標(biāo)之比1.5∶1的比例,提出建議資助的候選人,并向評審委員會推薦。評審時對條件相近者應(yīng)適當(dāng)考慮學(xué)科的合理布局。專業(yè)組評審結(jié)果匯總后,填寫評審意見,組長簽名。
河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃解豫發(fā)展難題
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各專業(yè)評審組推薦資助的候選人情況進(jìn)行匯總后,提交評審委員會評審。評審委員會實(shí)行會議評審,必須有三分之二以上的評審委員會委員到會,評審結(jié)果方為有效。評審委員會評審時,資助候選人需到會答辯。評審委員會實(shí)行投票表決制,依據(jù)各專業(yè)組評審結(jié)果及現(xiàn)場答辯情況,按規(guī)定指標(biāo)進(jìn)行無記名投票。評審結(jié)果由評審委員會主任及副主任簽署意見后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
評審委員會的評審結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過互聯(lián)網(wǎng)或有關(guān)媒體向社會公布,自公布之日起10日內(nèi)為公示期。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)異議的受理與調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定河南省科技創(chuàng)新人才計(jì)劃獲資助者名單。
對科技創(chuàng)新杰出人才獲得者、科技創(chuàng)新杰出青年獲得者,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)資助。資助經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。獲資助者于資助計(jì)劃實(shí)施開始,每半年報(bào)送一次進(jìn)展情況。按時認(rèn)真填寫《進(jìn)展報(bào)告》,一式兩份報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。主要情況隨時報(bào)告。
獲資助者所在部門和單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)申請書所列的科研用房、設(shè)備、人力、物力等各方面條件,支持并督促獲資助者認(rèn)真進(jìn)行研究工作,按規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。
資助期限結(jié)束后3個月內(nèi),獲資助者應(yīng)認(rèn)真撰寫《驗(yàn)收報(bào)告》,并附主要論文、專著、研究成果以及獲科技獎勵、應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)社會效益等有關(guān)材料,經(jīng)所在單位(聘用單位)審核評議后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家驗(yàn)收。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不能通過驗(yàn)收:
1.預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;
2.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)嚴(yán)重不真實(shí);
3.擅自修改計(jì)劃任務(wù)的總體目標(biāo)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
4.超過計(jì)劃任務(wù)規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未報(bào)告的。
驗(yàn)收組提出“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗(yàn)收”的意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后批復(fù)。需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,獲資助者接到通知半年內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目文件資料后,可重新提出驗(yàn)收申請,若未提出申請或未按要求改進(jìn)或補(bǔ)充材料,視為不通過驗(yàn)收。