蒙秀溪
2009年,國家公布了《教育督導條例(征求意見稿)》,我國教育督導工作開始邁向現代化,該項工作在落實國家教育方針政策、促進學校教育優(yōu)質發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。然而,在實際工作中,仍有不少地方存在教育督導機構設置不到位、督學人數少、工作方式較單一、機制不完善等問題,阻礙了教育督導工作的深入開展。
教育督導是國家教育管理的重要組成部分,是推進教育現代化、保障教育公平公正、實現義務教育均衡發(fā)展的重要抓手,理應正視和重視。那么,在新時代、新環(huán)境中,應該如何破解種種難題,不斷提高教育督導工作的實效呢?
要緊跟時代步伐,構建現代化管理體系。首先,要在健全管理機制方面發(fā)力,成立專門的管理機構,構建政府、社會、學校、家庭多方聯(lián)動的管理機制,確保各項工作落實到單位、具體到個人。其次,要建立“互聯(lián)網+教育督導”工作體系,改變過去“手工操作”的模式,搭建集管理、辦公、信息共享、移動應用、智能分析等功能于一體的督導信息管理平臺,形成互聯(lián)互通的管理網絡。再次,要合理應用市場經濟的管理理念,將市場調節(jié)規(guī)律運用到教育督導人員管理中,激發(fā)相關人員的活力和創(chuàng)新力。
要確立新理念,打造高素質督學隊伍。教育督導關鍵在“人”,教育督導工作具體由責任督學落實,因此,一支高素質的督學隊伍是督導工作取得實效的“魂”。目前,選聘在職或退休的校級領導、地方名師、教研員等組成督學隊伍,是不少地方采用的方法。這些人員有著豐富的教育教學和管理經驗,具備開展督導工作的基本素養(yǎng)。但同時也要看到,教育督導工作與教學、學校管理等工作有著諸多不同,責任督學在督學之外還要督政,這就要求責任督學擁有更加豐富、更為專業(yè)的素質。為此,要想提高責任督學隊伍的素質,就要不斷加強專業(yè)培訓,精心設計培訓內容和方式,全面落實全員培訓、分層次培訓、分類強化培訓、終身繼續(xù)教育培訓等。目前,南寧市采取“分層培養(yǎng)+重點培養(yǎng)”的方式,逐步落實從城區(qū)到市級的責任督學培訓工作,責任督學隊伍的綜合素質穩(wěn)步提升。
要敢于創(chuàng)新,形成高效工作機制。教育督導工作首先是督學工作,即對學校的辦學進行監(jiān)督和指導,這就要求責任督學能對學校的發(fā)展現狀和方向作出客觀判斷,用發(fā)展的眼光對學校的辦學工作進行恰當分析、提出恰當建議。同時,責任督學還要建立信息收集和反饋機制,掌握教育發(fā)展的第一手資料,為教育督導工作的開展提供案例支撐,并及時做好“上傳下達”工作,切實協(xié)調各部門解決相關問題。在這方面,南寧市采取“六個一”工作機制,要求責任督學做到“聽一次課,參加一次評課活動,參加一次學校領導班子會議,對學校安全工作進行一次檢查,對學校辦學行為進行一次檢查,與師生家長座談一次”,確保教育督導工作有效開展。
教育督導工作涉及面廣、體系龐雜,除了上述種種,責任督學還應正確處理“督”與“導”的關系、不斷豐富并改進教育督導方法。總而言之,教育督導工作是促進教育事業(yè)現代化、規(guī)范化發(fā)展的重要工作,從國家到地方都應不斷創(chuàng)新工作思路、探索有效方法,不斷提高教育督導的實效性。