李建剛

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次不忘初心、牢記使命，高舉旗幟、團結(jié)奮進(jìn)的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事。豐臺區(qū)檔案局（館）黨組按照中央、市、區(qū)要求，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，將組織十九大精神學(xué)習(xí)與豐臺檔案工作緊密結(jié)合，帶領(lǐng)局（館）全體干部以實際行動推動區(qū)域檔案工作更加符合黨和人民的新要求，切實將十九大精神轉(zhuǎn)化成豐臺檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐。

一、及早謀劃，對學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神提前布置

一是全力確保檔案工作安全。十九大前夕，按照市、區(qū)兩級要求，在局（館）黨組會、局（館）長辦公會上多次強調(diào)做好黨的十九大維穩(wěn)安保政治安全，確保十九大前全區(qū)檔案工作安全。

二是提前布置宣傳環(huán)境。按照中宣部、市委宣傳部和區(qū)委宣傳部工作要求，組織局（館）黨員干部群眾觀看“砥礪奮進(jìn)的五年”網(wǎng)上成就展，鼓勵大家踴躍發(fā)表留言感受，為學(xué)習(xí)十九大精神提前預(yù)熱。在局（館）官方網(wǎng)站開設(shè)十九大專欄，為迎接十九大勝利召開布置宣傳環(huán)境。

三是營造和諧穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境。全體會逢會必講，反復(fù)強調(diào)迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期局（館）首要的政治任務(wù)，要求局（館）上下以團結(jié)和諧的政治局面、積極向上的精神狀態(tài)、出色優(yōu)異的工作業(yè)績、安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，迎接黨的十九大勝利召開。

二、精心組織，對學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神周密安排

（一）開展多形式學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十九大精神實質(zhì)

一是第一時間，集體學(xué)習(xí)。會議期間，組織局（館）全體人員收看中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會開幕會、閉幕會，及時了解會議盛況。組織局（館）處級及科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看十九屆中央政治局常委同中外記者見面會，集體聆聽習(xí)近平總書記重要講話。十九大閉幕后，迅速召開黨組會，班子集體研讀報告原文，圍繞報告提出的重要思想、重要觀點、重大判斷展開熱烈討論，對局（館）學(xué)習(xí)宣傳十九大精神進(jìn)行研究部署。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提升學(xué)習(xí)。一方面，班子成員、處級干部先學(xué)深學(xué)。局（館）主要負(fù)責(zé)人參加了全市領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議，專題學(xué)習(xí)黨的十九大精神。班子成員和處級干部分批次參加了全區(qū)處級干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大集中培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)研討。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)講領(lǐng)學(xué)。黨組書記在十九大閉幕會后，領(lǐng)學(xué)十九大報告原文，對十九大精神的思想精髓和核心要義進(jìn)行解讀。根據(jù)局（館）學(xué)習(xí)宣傳十九大精神統(tǒng)一安排，黨組書記、黨組成員分三期帶頭講黨課，領(lǐng)學(xué)輔導(dǎo)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。

三是支部主導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)。支部結(jié)合局（館）實際制定了十九大報告學(xué)習(xí)計劃，以十九大報告全文為學(xué)習(xí)對象，明確每周學(xué)習(xí)任務(wù)。統(tǒng)一征訂《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等學(xué)習(xí)材料，確保發(fā)放到人，嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和人員。

（二）開展多渠道宣傳，廣泛宣傳黨的十九大豐富內(nèi)涵

加大宣傳力度，積極向區(qū)委、區(qū)政府的信息平臺報送局（館）學(xué)習(xí)十九大的最新信息，全力營造團結(jié)奮進(jìn)的輿論強勢。在局（館）網(wǎng)站醒目位置開設(shè)專題對十九大精神進(jìn)行廣泛宣傳，營造線上學(xué)習(xí)宣傳十九大精神的濃厚氛圍。精心組織主題宣傳教育和文化活動，組織局（館）黨員干部積極踴躍參與全區(qū)的十九大精神主題征文活動，推動形成良好宣傳文化氛圍。在查檔窗口醒目位置擺放宣傳圖，面向查檔利用群眾，全方位多角度宣講黨的十九大精神。

（三）進(jìn)行全方位討論，長期保持學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神的持久熱情

結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日、黨課宣講、全體會議等，圍繞十九大報告原文展開深入研討。黨組書記和班子成員分別從共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)和中共歷屆黨代會召開的歷史背景等“基礎(chǔ)”角度、結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)十九大報告心得體會角度暢談“十九大”開啟的新時代，帶給檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)。支部牽頭組織十九大知識答題測試，引導(dǎo)督促黨員干部鞏固學(xué)習(xí)成果，提高認(rèn)識水平。以黨小組為單位開展專題討論，大家結(jié)合本職工作談體會、談?wù)J識，紛紛表示要把十九大精神學(xué)深悟透，學(xué)懂弄通，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實將“干事創(chuàng)業(yè)”的思想統(tǒng)一到十九大精神上來。

三、學(xué)用結(jié)合，形成學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的生動實踐

（一）堅持抓好檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)

一是加強檔案資源建設(shè)。加強對區(qū)域內(nèi)各種門類和載體檔案的接收，通過加大征集力度，整合檔案資源等多種途徑，實現(xiàn)檔案資源的科學(xué)合理配置，建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。

二是加強檔案安全建設(shè)。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強檔案安全工作的意見》，嚴(yán)格落實檔案安全工作責(zé)任，不斷完善檔案安全體系建設(shè)，建立健全檔案安全工作機制、應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急管理制度，確保檔案實體和信息安全。

三是加強檔案信息化建設(shè)。按照北京市檔案局關(guān)于建設(shè)北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）的相關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，優(yōu)化升級區(qū)檔案館硬件設(shè)施、軟件維護，實現(xiàn)與北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）互聯(lián)互通、資源共享。繼續(xù)加快檔案數(shù)字化步伐，館藏聲像檔案和紙質(zhì)檔案數(shù)字化率達(dá)到100%。貫徹落實國家和北京市有關(guān)電子文件管理的政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強電子文件的收集歸檔工作。深入開展電子檔案移交與接收工作，形成以數(shù)字檔案館（電子文件中心）為依托的電子檔案移交與接收工作機制和規(guī)范，逐步實現(xiàn)電子檔案接收常態(tài)化。

（二）堅持增強檔案工作服務(wù)能力

一是服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)。深入貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》及豐臺區(qū)貫徹落實意見，做好非首都功能疏解、重點功能區(qū)建設(shè)、重大工程建設(shè)項目、重大活動檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

二是服務(wù)區(qū)域改革創(chuàng)新發(fā)展。加強對經(jīng)濟體制改革、行政管理體制改革、國有企業(yè)改革和深化科技體制機制改革檔案工作的管理服務(wù)，明確檔案的歸屬和流向，確保改革中形成的檔案全面收集與有效利用。endprint

三是服務(wù)區(qū)域城鄉(xiāng)管理建設(shè)。規(guī)范管理豐臺重大建設(shè)項目檔案工作，加強“大城市病”治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、生態(tài)環(huán)境項目、棚戶區(qū)改造等居民生活改善項目的檔案管理。推進(jìn)城市社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)檔案管理，提高社區(qū)檔案工作水平。積極做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展檔案工作，將涉及平原造林、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作的文件材料，納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資源建設(shè)范圍，做到應(yīng)收盡收。

四是服務(wù)區(qū)域文化建設(shè)。加大對館藏檔案信息研究開發(fā)力度，突出“紅色豐臺”特色及豐臺區(qū)歷史文化、地域人文特色，深入發(fā)掘各類具有存史價值的檔案文獻(xiàn)和資料，進(jìn)行系統(tǒng)整理和編研加工。以“紅色豐臺”“戲曲文化”為主題形成系列編研成果，推出《城市記憶》主題展覽，發(fā)揮檔案部門以史育人的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)檔案館愛國主義教育基地的作用。

五是服務(wù)區(qū)域社會民生。牢固樹立服務(wù)為先理念，認(rèn)真落實國家和北京市有關(guān)民生檔案工作的規(guī)定，對涉及民生的各類檔案信息及時整理、鑒定，優(yōu)先提供利用。拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善查閱制度，改進(jìn)查閱方式，簡化查閱手續(xù)，大力推進(jìn)電子檔案和檔案數(shù)字化副本的利用，提高查閱接待服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮北京數(shù)字檔案館（電子文件中心）的優(yōu)勢，開展婚姻、招工等民生檔案的跨館利用服務(wù)，使查檔群眾高效便捷地利用檔案。

（三）堅持提升檔案工作治理能力

一是加大行政執(zhí)法力度。依法清理調(diào)整檔案行政職權(quán)，健全行政權(quán)力清單制度，明確職能、權(quán)限、程序、責(zé)任，強化依法行政。按照推廣隨機抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的要求，規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查程序，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，突出檢查重點，增強檢查實效。依法對區(qū)屬一級立檔單位開展執(zhí)法檢查，確保實地檢查率達(dá)到100%。

二是加強業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。依法對國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體檔案工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，改進(jìn)和創(chuàng)新指導(dǎo)工作方式方法，提高指導(dǎo)工作質(zhì)量和效率，不斷提升區(qū)域檔案工作管理規(guī)范化水平。

新時代新使命，新要求新作為，我們要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，引導(dǎo)區(qū)域檔案工作者把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大戰(zhàn)略部署上來；學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與檔案人履行為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)職責(zé)結(jié)合起來；主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，為推動新時代區(qū)域檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出檔案人的新貢獻(xiàn)。endprint