俄糧食出口倚重中國(guó)市場(chǎng)

本報(bào)特約記者 柳玉鵬 本報(bào)記者 王冬 ●趙文浩

“中國(guó)取消對(duì)俄羅斯小麥的進(jìn)口禁令，巨大的中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)俄羅斯敞開(kāi)一條縫，這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)是重要的一步?！倍砹_斯《觀點(diǎn)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近日發(fā)布公告，允許從俄羅斯6個(gè)地區(qū)進(jìn)口小麥。在俄羅斯糧食豐收之際，中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放對(duì)于俄糧食出口意義非凡。有專(zhuān)家認(rèn)為，在主糧高度自給的背景下，俄小麥進(jìn)口有利于中國(guó)進(jìn)口糧食來(lái)源多元化。

俄糧食出口增加令美國(guó)不安

2017年11月俄羅斯總理梅德韋杰夫訪華期間，中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部簽署了關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦小麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)。中國(guó)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局于今年2月24日發(fā)布關(guān)于進(jìn)口俄羅斯小麥檢驗(yàn)檢疫要求的公告，取消于2016年規(guī)定的俄羅斯小麥檢疫要求。俄羅斯車(chē)?yán)镅刨e斯克州、鄂木斯克州、新西伯利亞州、阿爾泰邊疆區(qū)、克拉斯諾雅爾斯克邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?個(gè)地區(qū)的小麥可以輸往中國(guó)，但上述產(chǎn)品不作種植用途。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，2017－2018農(nóng)業(yè)年度俄羅斯糧食和小麥出口將創(chuàng)下新的紀(jì)錄，主要由于糧食獲得大豐收。今年2月份，俄羅斯糧食出口將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的400萬(wàn)噸，包括320萬(wàn)噸小麥。而去年同期出口糧食只有200萬(wàn)噸。從去年7月到今年2月底前，俄出口糧食達(dá)3510萬(wàn)噸，小麥為2670萬(wàn)噸，增長(zhǎng)近40%。本農(nóng)業(yè)年度，俄計(jì)劃出口糧食4500萬(wàn)噸，其中3680萬(wàn)噸小麥，這將打破美國(guó)2010－2011農(nóng)業(yè)年度糧食出口紀(jì)錄。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)已對(duì)俄羅斯糧食出口量增加感到不安。美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱(chēng)，俄糧食獲得大豐收，其將成為世界最大的糧食出口國(guó)，從而將威脅搶占美國(guó)在世界許多市場(chǎng)的份額。

中俄農(nóng)貿(mào)合作日益緊密

近年來(lái)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，俄新社27日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，俄羅斯動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫局發(fā)言人梅蘭諾日前表示，2017年中國(guó)自俄羅斯糧食進(jìn)口量達(dá)71.24萬(wàn)噸，與2014年相比增長(zhǎng)4.5倍，進(jìn)口種類(lèi)也不斷豐富，從谷物及其制品增加到大豆、亞麻籽和油菜籽等。

過(guò)去，俄羅斯在與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中長(zhǎng)期處于逆差，但自2010年起，這種狀況逐漸改變。俄羅斯對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口額從2010年的1.6億美元，增加到2014年的7.8億美元，達(dá)到最高。之后的2015年，俄羅斯同中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差迅速減少到1億美元。到了2016年，俄中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)由逆差轉(zhuǎn)為0.5億美元的順差。這是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品10年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易順差。數(shù)據(jù)顯示，2016年，俄羅斯向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大幅增長(zhǎng)，達(dá)到22%。

根據(jù)俄羅斯海關(guān)數(shù)據(jù)，俄羅斯對(duì)華食品出口已經(jīng)占到俄食品出口總額的11%，中國(guó)目前已經(jīng)成為俄羅斯食品的最大進(jìn)口國(guó)。就食品采購(gòu)規(guī)模來(lái)說(shuō)，2016年俄羅斯總共出口了價(jià)值為170.4億美元的食品和農(nóng)業(yè)原料，其中，中國(guó)采購(gòu)了價(jià)值約為16.2億美元的俄羅斯食品，主要產(chǎn)品為玉米、面粉、堅(jiān)果、大豆、植物油、奶制品以及魚(yú)蝦等海產(chǎn)品。

有利中國(guó)糧食進(jìn)口多元化

俄羅斯“對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)”信息和分析網(wǎng)27日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，俄農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情研究所專(zhuān)家扎伊采夫表示，中國(guó)的這一決定對(duì)西伯利亞來(lái)說(shuō)具有戰(zhàn)略性意義，該地區(qū)在國(guó)外并沒(méi)有大的糧食出口市場(chǎng)，只能向蒙古國(guó)等不大的鄰國(guó)出口。中國(guó)每年平均需要進(jìn)口400萬(wàn)噸小麥，西伯利亞地區(qū)就可以保障對(duì)中國(guó)的供應(yīng)。中俄之間運(yùn)輸便利，俄羅斯小麥具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)唐忠27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)的糧食進(jìn)口受供需和國(guó)際價(jià)格影響，總體數(shù)量并不多，中國(guó)一貫強(qiáng)調(diào)糧食安全，主要糧食的自給率在98%以上。傳統(tǒng)糧食進(jìn)口主要有小麥、玉米等。進(jìn)口量較大的作物以大豆為主，阿根廷和美國(guó)是主要的進(jìn)口源。

唐忠表示，從糧食進(jìn)口來(lái)源多元化的角度來(lái)看，增加從俄羅斯進(jìn)口是有益的。近年俄羅斯糧食收成較好，但國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)不大，因此大量出口?！拔磥?lái)中國(guó)的農(nóng)業(yè)呈凈進(jìn)口趨勢(shì)，主要以糧油、棉花和肉類(lèi)為主，主糧的進(jìn)口量不會(huì)很大，自給率還是會(huì)繼續(xù)保證?！薄?/p>