□ 羅雪（成都師范學(xué)院體育學(xué)院 四川 成都 611130）

前言

在2022年北京冬奧會(huì)的時(shí)代背景下，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越迅速，作為新興產(chǎn)業(yè)的冰雪產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景欣欣向榮。黑龍江省具備開(kāi)展高山滑雪、滑冰等自然條件。SWOT分析法是通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)的自身的優(yōu)勢(shì)（S，strength）、劣勢(shì)（W，weakness）和外部的機(jī)會(huì)（O，opportunity）、威脅（T，threat），找出產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行分析，進(jìn)而提出發(fā)展黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

1、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)（S）

1.1、黑龍江省具備開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的自然條件

黑龍江省擁有開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的豐富資源，氣候方面，黑龍江省冬季多雪，雪期長(zhǎng)達(dá)100多天，冬季平均氣溫-20℃，以山地地形為主，山體坡度適中，適合開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)。雪場(chǎng)比較集中，主要有亞布力滑雪場(chǎng)、龍珠遠(yuǎn)東國(guó)際滑雪場(chǎng)、映山紅滑雪場(chǎng)、吉華滑雪場(chǎng)、日月峽滑雪場(chǎng)、臥佛山滑雪場(chǎng)、帽兒山滑雪場(chǎng)、等幾百個(gè)滑雪場(chǎng)。雪場(chǎng)雪質(zhì)細(xì)膩，是冰雪愛(ài)好者的天堂。亞布力滑雪場(chǎng)、玉泉威虎山滑雪場(chǎng)距離哈爾濱市較近，車程1個(gè)小時(shí)左右，交通便利。各大主要滑雪場(chǎng)集溫泉、購(gòu)物、旅游、度假為一體，配套設(shè)施較完備。

1.2、黑龍江省具備冰雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)

黑龍江省是較早開(kāi)發(fā)冰雪產(chǎn)業(yè)的省份之一，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)的滑雪場(chǎng)主要目的是培養(yǎng)冰雪精英運(yùn)動(dòng)員，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的重視，冰雪旅旅游逐漸發(fā)展起來(lái)。黑龍江省滑雪場(chǎng)數(shù)量居于全國(guó)之首，根據(jù) 《2017年滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省截止2017年底有滑雪場(chǎng)124家，較2016年增加2家滑雪場(chǎng)。黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)體系較為完備，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)片區(qū)分布在大興安嶺、伊春、牡丹江和佳木斯附近，滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步成形。近幾年在北京2022年冬奧會(huì)的時(shí)代背景下，國(guó)家大力支持冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，冰雪旅游人數(shù)快速增長(zhǎng)，冰雪旅游成為黑龍江省民眾最為普遍的消費(fèi)項(xiàng)目之一，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì)和冰雪產(chǎn)業(yè)的逐步成熟等因素，使之成為國(guó)內(nèi)首選的冰雪旅游勝地。

2、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)（W）

2.1、冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺乏

冰雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)具有較高危險(xiǎn)系數(shù)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，需要專業(yè)教練為學(xué)員提供冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)、冰雪運(yùn)動(dòng)動(dòng)作技能的講解、對(duì)學(xué)員在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中實(shí)施全方位的保護(hù)，這樣才能提高消費(fèi)者參與冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性。滑雪場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理也需要專業(yè)人士進(jìn)行管理，但根據(jù)調(diào)查，黑龍江滑雪場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員主要以冰雪運(yùn)動(dòng)員退役和農(nóng)林管理人等于為主，冰雪運(yùn)動(dòng)員雖然具備冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)技能，但是缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，對(duì)冰雪場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)、管理方式和運(yùn)作模式等難以做出方向性的指導(dǎo)。管理冰雪場(chǎng)地也需要借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黑龍江省實(shí)際情況進(jìn)行借鑒，以開(kāi)闊視野，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的冰雪場(chǎng)地管理經(jīng)驗(yàn)，提升冰雪場(chǎng)地管理水平。

2.2、冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量偏低

黑龍江省冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)方式還是比較粗放，對(duì)滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)的消費(fèi)者未進(jìn)行細(xì)分，對(duì)消費(fèi)者采取粗放式的管理方式。冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)顧客的滑雪滑冰水平、運(yùn)動(dòng)技能掌握情況、年齡、性別和消費(fèi)能力等特征進(jìn)行分類，然后根據(jù)每部分顧客的特點(diǎn)為其提供針對(duì)性的服務(wù)，讓消費(fèi)者感受到滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)細(xì)致的服務(wù)，進(jìn)而對(duì)滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)等冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生忠誠(chéng)的態(tài)度，為滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)介紹新顧客，形成冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)。

另一方面，滑雪場(chǎng)和滑冰場(chǎng)等冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的完善程度亟需提高，冬季是黑龍江省冰雪旅游的黃金季節(jié)，部分滑雪場(chǎng)普通雪道較多，專業(yè)雪道較少，降低了冰雪運(yùn)動(dòng)精英運(yùn)動(dòng)員的積極性。冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)深度不夠，未將黑龍江省獨(dú)特的文化內(nèi)涵融入冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中，導(dǎo)致冰雪旅游產(chǎn)品重復(fù)雷同，有特色的產(chǎn)品不多。冰雪產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)、中游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)之間的銜接性需要提升，冰雪產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃需要提升。

3、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)（O）

3.1、2022年北京冬奧會(huì)和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景

在2022年北京冬奧會(huì)的背景下，黑龍江省積極承辦各類冰雪運(yùn)動(dòng)賽事，打造冰雪運(yùn)動(dòng)品牌，不斷優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將黑龍江省特色文化融入冰雪產(chǎn)品中，塑造冰雪產(chǎn)業(yè)特色，豐富冰雪產(chǎn)品內(nèi)涵，促進(jìn)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)朝著多樣化方向發(fā)展。2003年國(guó)家提出“東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黑龍江省抓住機(jī)遇，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，讓冰雪旅游成為黑龍江省支柱性的旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2、政府對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的支持

近幾年，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)并支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，大力發(fā)展滑雪、滑冰和冰球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，普及冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；2016年11月，體育總局、發(fā)改委等部門發(fā)布《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃 （2016-2025年）》，指出2025年全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10000億元。隨后發(fā)布 《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022年）》，完善冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。黑龍江省政府高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2017年8月，黑龍江省發(fā)布《黑龍江省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2022年）》，大力發(fā)展冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。政府以多元開(kāi)發(fā)為指導(dǎo)原則，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，積極承辦大學(xué)生冬奧會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，積累總結(jié)賽事經(jīng)驗(yàn)，宣傳冰雪產(chǎn)業(yè)品牌，樹(shù)立冰雪旅游勝地品牌形象，擴(kuò)大黑龍江省冰雪旅游國(guó)際影響力。

4、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅（T）

4.1、國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)

在2022年冬奧會(huì)的背景下，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)形成了以四川為首的西南冰雪產(chǎn)業(yè)片區(qū)、以新疆為首的西北冰雪產(chǎn)業(yè)片區(qū)、以北京和河北為首的華北冰雪產(chǎn)業(yè)片區(qū)、以黑龍江為首的東北冰雪產(chǎn)業(yè)片區(qū)。各省市積極推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在一定程度上形成了競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，推動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)在全國(guó)的普及。從地理位置、氣候條件、雪期、雪質(zhì)和山體坡度等方面，在國(guó)內(nèi)滑雪場(chǎng)中都占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位，滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較能滿足初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)冰雪愛(ài)好者的需求。滑雪場(chǎng)的建設(shè)占地面積較大，耗資較大，部分滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)的建設(shè)缺乏項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證，導(dǎo)致滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，冰雪產(chǎn)業(yè)陷入惡性循環(huán)中。因此，黑龍江省在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段應(yīng)對(duì)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的論證，對(duì)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)的選址、規(guī)劃建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施、布局等方面進(jìn)行審核把關(guān)。目前，不是黑龍江省一家獨(dú)大，遼寧省、吉林省、北京市和河北省、新疆省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、云南省等省市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，逐步瓜分冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

4.2、國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

黑龍江省不僅面臨國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，還面臨國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。歐洲冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早，如法國(guó)、芬蘭、瑞士、意大利、奧地利等國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈完整，冰雪配套設(shè)施齊全，客源穩(wěn)定，滑雪場(chǎng)利用率高，夏季是避暑圣地，冬季是滑雪天堂。滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量高，分別為兒童、初級(jí)冰雪愛(ài)好者、中級(jí)冰雪愛(ài)好者和高級(jí)冰雪愛(ài)好者提供針對(duì)性的服務(wù)，為消費(fèi)者提供全方位的保護(hù)，消除消費(fèi)者擔(dān)心冰雪運(yùn)動(dòng)容易受傷的心理顧慮。亞洲的日本、韓國(guó)將本國(guó)獨(dú)特的文化融入冰雪產(chǎn)品中，打造本國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)特色，塑造國(guó)際品牌，吸引國(guó)際消費(fèi)者，這樣消費(fèi)者不僅可以參與滑雪運(yùn)動(dòng)，還可以感受日本和韓國(guó)的文化。日本、韓國(guó)滑雪場(chǎng)較多，雪質(zhì)較好，雪期較長(zhǎng)，大力吸引國(guó)際游客。黑龍江省在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，應(yīng)開(kāi)闊視野，吸收學(xué)習(xí)國(guó)外滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省的特色借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提高滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完善冰雪產(chǎn)業(yè)鏈和冰雪產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，積極舉辦國(guó)際賽事，塑造冰雪品牌。

5、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

5.1、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套設(shè)施建設(shè)

在建設(shè)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)前，應(yīng)請(qǐng)專家開(kāi)展項(xiàng)目論證，對(duì)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)的選址、配套設(shè)施建設(shè)、商業(yè)開(kāi)發(fā)、黑龍江省滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)整體布局等進(jìn)行充分論證，促進(jìn)黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。單純的冰雪運(yùn)動(dòng)吸引力還不夠，需要將冰雪與旅游結(jié)合起來(lái)開(kāi)發(fā)，對(duì)滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)周邊的交通、餐飲、住宿和購(gòu)物、娛樂(lè)等配套設(shè)施需要完善，并將黑龍江省獨(dú)特的文化融入冰雪產(chǎn)品中，打造冰雪產(chǎn)品特色，提高黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2、加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度

冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)的專業(yè)人才，目前黑龍江省滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高，需要引入滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才，培養(yǎng)具有國(guó)際視野，對(duì)黑龍江省文化和地域特征熟悉的管理人才，提高黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平。冰雪旅游是冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游業(yè)的交叉，需要培養(yǎng)即懂體育運(yùn)動(dòng)，又對(duì)旅游業(yè)了解的綜合人才，努力打造一支素質(zhì)高、專業(yè)過(guò)硬、具有創(chuàng)新精神的綜合型人才隊(duì)伍，這樣有利于黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.3、加大宣傳力度，塑造品牌形象

盡管黑龍江省冰雪旅游在國(guó)內(nèi)極具盛名，但在國(guó)際市場(chǎng)的品牌影響力還需要大力宣傳。黑龍江省應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)、電視、報(bào)紙、雜志、廣播等新聞媒介對(duì)其冰雪旅游進(jìn)行宣傳，讓國(guó)內(nèi)外更多消費(fèi)者了解黑龍江省，了解黑龍江省的冰雪旅游。通過(guò)各種新聞媒介在黑龍江省營(yíng)造濃厚的冰雪文化氛圍，讓消費(fèi)了解冰雪運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣及其健身價(jià)值，感受黑龍江省獨(dú)特的文化，吸引國(guó)內(nèi)客源來(lái)黑龍江滑雪、滑冰，輻射國(guó)際市場(chǎng)，拓展冰雪旅游客源，形成多元化的冰雪旅游消費(fèi)者市場(chǎng)。

6、結(jié)語(yǔ)

黑龍江省具備開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的自然條件，具備冰雪產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才缺乏，冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量偏低；2022年北京冬奧會(huì)和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景，政府對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)的支持；國(guó)內(nèi)和國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。黑龍江省應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)，規(guī)避威脅，完善配套設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度；加大宣傳力度，塑造品牌形象等方面大力發(fā)展黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)。