千難萬難的“晚托班”，杭州濱江為何能落地？

文 劉雪松

政府部門重構“晚托班”機制，是對政府服務社會、關切民生的補課與補救，是對政府形象的及時補修。

繼南京之后，杭州市濱江區(qū)由政府主導推出的免費課后服務，自2017年11月20日起開始試點。消息一出，家長奔走相告，輿論贊聲四起。

濱江區(qū)推出的“晚托班”，與南京的新政一樣，都是由政府出資，針對真正有困難的家庭，由學校組織，托管孩子到傍晚五點。濱江區(qū)更是以本校教師為主體的同時，允許邀請區(qū)內外有專長的優(yōu)秀教師、校外教育機構的優(yōu)秀專業(yè)教師。這種“購買服務”的姿態(tài)以及為具體操作中留存的靈活空間，為“晚托班”的師資力量提供了保障。

事實證明，化解這塊堅冰最靈驗的，還是政府部門以民生為重的積極作為與擔當。濱江區(qū)政府一把接過家長肩上沉重的負擔，比的不是“不差錢”的豪氣，而是政府在群眾獲得感面前所表現(xiàn)的爽氣。以學校為主體重建“晚托班”，教育機構確實有這難那難，包括經(jīng)費、安全、法規(guī)等等，都很現(xiàn)實。但是與百姓現(xiàn)實生活中遇到的“托管難”相比，誰輕誰重不難分辨。

南京去年初“一刀切”，規(guī)定所有公辦的、民辦的幼兒園和小學，必須開辦免費的“晚托班”。它給社會呈現(xiàn)的是，把百姓的困難挑起來的決心是不容商量的。這是一座城市彰顯人性化溫暖，所必須給出的堅硬、堅持、堅定。

濱江區(qū)率先在杭州全市推出4所小學的“晚托班”試點，規(guī)定“不搞培訓，不上文化課”“本校老師為主，校外老師為輔”，既規(guī)避了與教育主管部門法規(guī)的沖突，又不會因政府購買服務而導致學校老師撂挑子。

從杭州濱江區(qū)試點的情況來看，盡管試點中限定的只是一至三年級的學生，盡管進行了嚴格的甄別與篩選，但家有實際困難、迫切需要晚托班托底的學生，數(shù)量仍相當可觀。僅丹楓實驗小學，第一周就有163名學生進入了“晚托班”。如果范圍擴大至幼兒園與整個小學年級，如果由濱江區(qū)4所試點的學校擴大到全區(qū)低年級學生，擴大到全杭州，社會迫切需要“晚托班”的程度無疑相當驚人。

這么驚人的迫切需求，在將近10年左右時間里被忽視了，這與整個社會的進步很不匹配。2017年以來，杭州拱墅區(qū)在部分小學試點，將學生到校時間推遲到8點30分，讓很多小學生多睡了半個多小時，多了一頓從容的早餐，也讓很多家庭減少了“聞雞起舞”的苦累。濱江區(qū)推出小學生免費的“晚托班”試點，讓人們看到了政府部門的民生擔當，看到了社會管理人性化的進一步延伸。

政府部門重構“晚托班”機制，是對政府服務社會、關切民生的補課與補救，是對政府形象的及時補修。為了讓百姓有滿滿的獲得感，政府部門在人性化的服務中，應該步子邁得更快一點，普惠程度更廣一些；應該在各種困難和阻力面前，軟的更軟，硬的更硬。軟的是對民生困苦的人性關懷，硬的是把百姓困難勇挑起來的決心。