差異化收入動遷居民的行為選擇研究

楊微

（西安翻譯學院，西安710105）

引言

隨著經濟的發(fā)展，我國城市化水平不斷提高，在對土地資源的重新調整和規(guī)劃的城鎮(zhèn)化進程中，必然涉及到大量的拆遷征地過程，而在此過程中必然引起政府、居民等各方利益的博弈。目前，雖然行政強拆被明令禁止，但拆遷矛盾依舊嚴重，被拆遷人的行為選擇過程不僅是對自身利益的維護，更是對拆遷人拆遷政策的有針對性的反應。

國內學者對拆遷問題的探討大多集中在法律、制度的角度，雖然部分學者構建了博弈模型進行定量分析，但很少有學者將研究側重于拆遷參與方的行為選擇。本文將對不同收入水平的居民的行為選擇構建混合策略博弈模型，分析被拆遷居民的行為選擇內在機理，通過動遷居民行為選擇模式的量化分析，提出更加公平的分配社會資源，提高中低收入居民的收入水平，并對其進行合理的引導與幫扶的政策建議，防止在拆遷過程中可能出現(xiàn)的邊緣化問題。

一、參與人的利益訴求

1.政府的利益訴求。在我國政府發(fā)展規(guī)劃中，城鎮(zhèn)化率作為地方政府推動地區(qū)經濟發(fā)展的關鍵指標，能否順利完成上級考核指標構成了對地方政府具有重要的內外約束機制。此外，土地稅收多年來已成為地方政府收入的主要來源，在“土地財政”與上級考核的內外利益驅動下，地方政府的城鎮(zhèn)化行為愈演愈烈，隨之而來的是大規(guī)模的拆遷與城市擴張。政府的城鎮(zhèn)化收益表現(xiàn)為：政績最大化和地租最大化。

2.居民的利益訴求。多年來，多地政府的大規(guī)模拆遷行為，引發(fā)了諸多被拆遷居民與政府沖突的事件，在激化社會矛盾的同時造成極大社會影響，也對國內公共安全帶來了巨大的壓力。為了合理解決城鎮(zhèn)擴張與居民利益沖突問題，就需要全面而深入地了解被拆遷居民的利益訴求，由于收入程度的差異，導致不同收入的居民群體利益存在一定區(qū)別。從收入構成來看，高收入的被拆遷居民，其財產性收入和經營性收入水平更高，而低收入被拆遷居民收入主要以工資性收入為主。

二、不同收入水平居民的行為選擇

拆遷過程中，根據(jù)持久收入假說理論，被拆遷居民將其土地未來收益現(xiàn)值作為補償依據(jù)，假定年租金為A0，則未來收益現(xiàn)值為aA0，a表示折現(xiàn)因子。C表示政府拆遷成本，而被拆遷居民僅僅愿意支付A0成本，即被拆遷人只愿意承擔短期租金損失，而且由于“搭便車”現(xiàn)象的存在，也沒有任何被拆遷人愿意支付更高的成本。

現(xiàn)實中，拆遷雙方因信息不對稱只能根據(jù)對方的策略來選擇己方的策略，因此，拆遷過程可以看作信息不對稱條件下的動態(tài)博弈過程，由此構建混合博弈模型得到矩陣（如下表所示）。

博弈矩陣

假設被拆遷人混合策略為p=（p，1-p），p為選擇斗爭的概率，1-p為選擇合作的概率。政府的混合策略為q=（q，1-q），q為選擇斗爭的概率，1-q為選擇合作的概率。

政府選擇斗爭的收益為：

政府選擇合作的收益為：

政府的期望收益為：

同理求得被拆遷人期望收益為：

利用全微分求（1）式和（2）式可得到：

在此基礎上，我們可以得到混合博弈策略為（p*，q*）。

三、結論及建議

從上述分析可以看出，不同收入動遷群體的利益博弈差異顯著，高收入動遷居民的利益補償更多考慮長期收益最大化，而低收入動遷居民要求拆遷補償短期收益最大化。高收入群體要求在拆遷補償中盡可能保持其原有收入結構，即要求更多的貨幣補償，低收入群體傾向于實現(xiàn)收入結構的轉換，由工資性收入、經營性收入轉化為財產性收入，其拆遷要求賠償房屋、商鋪等實物資產。由于受當前房地產價格活躍和投資市場低迷影響，房地產因具有較好的保值性和升值空間，在拆遷補償中高收入群體和低收入群體選擇出現(xiàn)了暫時性的趨向一致，這一點應當引起地方政府在拆遷政策制定中的關注。

從拆遷政策來看，政府應當科學合理地研究被拆遷土地地租及地區(qū)市場貼現(xiàn)率，確實保障被拆遷居民的合法權益能夠合理補償。同時，增強拆遷透明度，增強被拆遷居民的未來收益預期，甚至可以嘗試與被拆遷居民合作共同開發(fā)等舉措，以此減少拆遷中與被拆遷居民的摩擦成本，推動地區(qū)城鎮(zhèn)化順利發(fā)展。

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