劉娟娟

摘 要：十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。目前，抓好企業(yè)基層黨建工作，成為企業(yè)必須面對和解決的現(xiàn)實問題。本文分析了企業(yè)基層黨支部存在的問題，探討了抓好基層黨建的對策，具有較高的理論價值。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層；黨建；政治建設(shè)；作風(fēng)

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，面對政治、經(jīng)濟新常態(tài)，要充分激活基層黨建的政治和服務(wù)功能，彰顯一個黨員一面旗、一個支部一堡壘的優(yōu)勢和特色，才能筑牢國企的根和魂，引領(lǐng)干部職工，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢砥礪前行。

一、當(dāng)前基層黨支部存在的問題

（一）對黨建工作的重視不夠

個別黨支部對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作的“主體責(zé)任”和“一崗兩責(zé)”落實不到位。管黨治黨工作主動性和自覺性不夠，導(dǎo)致制度執(zhí)行不力、監(jiān)督管理不嚴(yán)、問責(zé)追責(zé)不力。

（二）黨員的先鋒作用彰顯不充分

個別黨員黨性意識和宗旨意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念，把自已等同于普通群眾。少數(shù)黨員干部作風(fēng)浮躁，政治、大局、核心和看齊意識淡薄，缺乏主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)精神，工作按部就班、因循守舊，貫徹上級決策部署不堅決。

（三）黨員干部教育管理乏力

個別黨支部對黨員教育管理組織不力，管理不嚴(yán)，存在學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式單一、“學(xué)”與“做”脫節(jié)，“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等黨內(nèi)政治生活存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常的問題，對黨員教育管理缺乏針對性和實效性、吸引力和感染力。

（四）思想政治工作面臨挑戰(zhàn)

目前，企業(yè)改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，職工的思想觀念、行為方式呈現(xiàn)多元化、獨立化和個性化的發(fā)展趨勢，職工隊伍思想波動、精神困惑、心理壓抑、士氣低落、缺乏團隊凝聚力等問題進一步凸顯，傳統(tǒng)的說教、灌輸?shù)人枷胝喂ぷ鞣绞胶茈y適應(yīng)新時期企業(yè)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要。

二、改進企業(yè)基層黨建工作的對策

（一）抓好班子，帶好隊伍

黨支部書記是黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人，在凝聚整體合力，提升素質(zhì)能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強自我約束力等方面發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用。黨支部書記要把抓好黨建工作作為最大的政績，緊貼企業(yè)中心工作，站在服從、服務(wù)和維護大局的高度思考問題，強化主業(yè)意識、落實主體責(zé)任，積極主動作為，以抓鐵有痕、踏石留印的精神抓實黨建業(yè)務(wù)，不斷增強基層班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要選優(yōu)配強政工干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強其理論武裝和實踐錘煉，切實提高政工干部駕馭新常態(tài)的科學(xué)研判形勢的能力、把關(guān)定向能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，從根本上解決“為誰當(dāng)官，為誰用權(quán)”的問題。注重把既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的復(fù)合型人才充實到黨務(wù)隊伍，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊伍。

（二）固本強基，筑牢堡壘

基礎(chǔ)不牢，地動山搖，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識和謀劃基層黨建工作，強化政治功能和服務(wù)功能，秉承“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，堅持黨建工作與行政工作在工作理念上、工作部署上、制度建設(shè)上“同步、同責(zé)、同評”。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的要求，扎實開展黨建指標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評價體系和考核體系建設(shè)，層層簽訂《黨建責(zé)任書》，完善明責(zé)、督導(dǎo)、述職、考核、問責(zé)“五位一體”黨建工作責(zé)任機制，推動基層黨建工作責(zé)任“實體化”，形成黨建工作齊抓共管的良好格局。以錘煉黨性、砥礪品格為落腳點，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，注重抓在平常，融入經(jīng)常。不斷創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育的形式和載體，將重溫入黨誓詞、舉辦微型黨課、開展黨員奉獻(xiàn)日活動、接受“紅色教育”及先進或勞?，F(xiàn)身說法等內(nèi)容納入“三會一課”和主題黨日活動規(guī)定動作，增強黨組織對黨員群眾的凝聚力、創(chuàng)優(yōu)力和輻射力。加強黨員隊伍建設(shè)，按照“四講四有四合格”的要求嚴(yán)把黨員入口關(guān)，注重在基層一線、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，促進黨員隊伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理優(yōu)化，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）政治引領(lǐng)，錘煉黨性

要把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強黨員教育管理首先要提升政治引領(lǐng)力，以黨的十九大報告、習(xí)近平總書記系列講話精神、黨中央治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略為重點，通過“三會一課”、主題黨日活動、微黨課等多種內(nèi)涵豐富、特色鮮明的活動形式抓實理想信念、黨性教育、道德修養(yǎng)、警示教育和形勢任務(wù)教育。引領(lǐng)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅守政治方向、政治原則、政治底線，將“愛黨、憂黨、興黨、護黨”融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各項工作，以融合助推發(fā)展，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚士氣、浩然正氣。

（四）正風(fēng)肅紀(jì)，握緊戒尺

基層黨組織要全面領(lǐng)會新形勢下黨建工作的深刻內(nèi)涵，樹立三種意識。一是要樹立全面從嚴(yán)治黨的主責(zé)主業(yè)意識，把黨建工作責(zé)任記在心里，抓在手上，扛在肩上，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。二是要樹立紀(jì)律規(guī)矩意識。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部的重要考驗，也是對黨忠誠度的重要檢驗。當(dāng)前，有一線干部說話口無遮攔，辦事隨心所欲，視規(guī)矩為“稻草人”、視紀(jì)律為“紙老虎”。對黨的紀(jì)律和規(guī)矩毫無敬畏之心，缺乏作為一名共產(chǎn)黨員的底線。樹立規(guī)矩意識是保持黨的先進性和純潔性的重要保證，要求各級黨員干部要以嚴(yán)實作風(fēng)把好用權(quán)方向盤，系好廉潔安全帶，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。三是要樹立服務(wù)意識。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，無論面對任何新情況新問題，依靠群眾、服務(wù)群眾都是我們最堅實的支撐，這也是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的力量源泉。各基層黨組織要秉承“發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”的工作思路，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題，做深、做細(xì)、做實群眾工作，堅持不懈地為職工群眾排憂解難謀福祉。要從情字著力，創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體，做好職工群眾的心理疏導(dǎo)、釋疑解惑、困難幫扶、情感熏陶等工作，抓好民生實事，搭建起干群之間和諧連心橋。

（五）融入中心，彰顯本色

黨建工作作為國企獨特的政治資源，是其深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的動力引擎。各基層黨支部要抓好融入結(jié)合，將黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人才建設(shè)、和諧穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，把解決生產(chǎn)經(jīng)營難題、促進安全生產(chǎn)作為檢驗黨建活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，將增強企業(yè)的影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。以創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員健康快車、黨內(nèi)主題教育等活動為載體，大力實施黨員先鋒工程，讓廣大黨員干部成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的主心骨。抓實黨建目標(biāo)管理考核，圍繞“明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”三大環(huán)節(jié)，推行黨建工作清單管理，將黨建責(zé)任、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才建設(shè)、和諧穩(wěn)定納入考核評分，著力構(gòu)建“清單化管理、規(guī)范化操作、全程化留痕、科學(xué)化考核、常態(tài)化問責(zé)”的運行機制，使基層黨建由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，全面融入企業(yè)中心工作。引領(lǐng)廣大黨員提振精氣神、展示新作為，走在前列、干在實處，進一步激活基層細(xì)胞，筑牢堅強堡壘，彰顯黨員的先鋒本色。endprint