針對(duì)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，中國(guó)財(cái)政部回應(yīng)稱，這次調(diào)降是一個(gè)“錯(cuò)誤的決定”。

財(cái)政部網(wǎng)站的一則公告指出，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固的形勢(shì)下，這一決定“令人費(fèi)解”。

標(biāo)準(zhǔn)普爾將中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)由AA-下調(diào)為A+，主要依據(jù)是“長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)勁信貸增長(zhǎng)提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)險(xiǎn)”。

財(cái)政部表示，標(biāo)普關(guān)注的信貸增速過快、債務(wù)負(fù)擔(dān)等問題，多是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“老生常談”?！斑@種看法忽視了中國(guó)金融市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，忽視了中國(guó)政府支出所形成的財(cái)富積累與物質(zhì)支撐?！?/p>

“這是國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來所持的慣性思維與基于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的誤讀?！惫娣Q。

中國(guó)政府可以通過審慎放貸、強(qiáng)化監(jiān)管和防控信用風(fēng)險(xiǎn)來保持好中國(guó)金融體系的穩(wěn)健性。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，完全可以保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。

在談到信貸增長(zhǎng)時(shí)，財(cái)政部指出將通過繼續(xù)深化財(cái)政體制改革來解決地方債問題。標(biāo)普的報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)地方政府融資平臺(tái)仍在舉債支持公共投資，未來債務(wù)償還可能動(dòng)用政府資源。財(cái)政部回應(yīng)稱，包括融資平臺(tái)公司在內(nèi)的地方國(guó)有企業(yè)舉借的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù)，其舉借的債務(wù)由國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)償還，地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，全球通行的債務(wù)分析框架存在問題，關(guān)注債務(wù)規(guī)模、GDP比重，而忽視了債務(wù)用途。中國(guó)的債務(wù)大部分用于公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)，這為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了動(dòng)力。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云認(rèn)為，和標(biāo)普同列三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的穆迪在2017年5月也降低了中國(guó)的信用評(píng)級(jí)，所以標(biāo)普的下調(diào)“并不令人意外”。

喬寶云說，標(biāo)普所采用的理論沒有合理評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鎏則認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)五年的增長(zhǎng)放緩后開始顯現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比五年前更加健康，可持續(xù)性增強(qiáng)。因此，部分海外觀察人士，包括其評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，在評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的時(shí)候顯得有點(diǎn)滯后。

劉鎏說，標(biāo)普下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)可以提醒中國(guó)應(yīng)當(dāng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)中存在的效率不足并認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)改革的必要性。但是，此次評(píng)級(jí)下調(diào)并不表明中國(guó)信用風(fēng)險(xiǎn)上升或是基本面惡化。endprint