淺談如何強(qiáng)化執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理在基層消防中隊(duì)的作用發(fā)揮

袁興明

摘要：基層消防中隊(duì)實(shí)行執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理制度已經(jīng)近十年的時(shí)間，對(duì)打牢基層消防部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)，提高執(zhí)勤中隊(duì)管理水平和滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響，本文結(jié)合筆者工作實(shí)際談?wù)勅绾芜M(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理在基層工作的能力水平。

關(guān)鍵詞：執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理；中隊(duì)；能力；職責(zé)

執(zhí)勤中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理編配主要是在新形勢(shì)任務(wù)下公安消防部隊(duì)的抓基層、打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重大舉措，為了解決勤中隊(duì)干部缺編的多，地方院校畢業(yè)生任職的多，入伍或提干時(shí)間較短的多等情況，切實(shí)保證基層執(zhí)勤中隊(duì)的戰(zhàn)斗力。在一些基層單位，由于干部數(shù)量少、成分新、資歷淺，已經(jīng)給部隊(duì)管理和執(zhí)勤備戰(zhàn)造成了一定影響和沖擊。而隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理的主要職責(zé)就是協(xié)助執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)做好部隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援、組織指揮和日常管理工作。

1執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理在基層中隊(duì)?wèi)?yīng)該履行的職責(zé)

1、在日常管理教育工作中應(yīng)履行的職責(zé)。協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)要充分掌握本中隊(duì)的隊(duì)伍形勢(shì)，積極提出加強(qiáng)隊(duì)伍管理和安全工作的意見(jiàn)和建議。指導(dǎo)各班長(zhǎng)加強(qiáng)本班管理，督促各班認(rèn)真執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度。熟悉和掌握中隊(duì)?wèi)?zhàn)士的思想、學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn)練、生活等情況，做好上傳下達(dá)，充分發(fā)揮官兵溝通的“橋梁”作用。

2、在訓(xùn)練工作中應(yīng)履行的職責(zé)。協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)分析、掌握訓(xùn)練形勢(shì)，研究制訂訓(xùn)練計(jì)劃。協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展各種業(yè)務(wù)訓(xùn)練。組織開(kāi)展軍事體育訓(xùn)練和技術(shù)訓(xùn)練。做好訓(xùn)練中的講解、示范和指導(dǎo)工作。維護(hù)好訓(xùn)練紀(jì)律，督促做好訓(xùn)練中的安全工作。

3、在執(zhí)勤備戰(zhàn)工作中應(yīng)履行的職責(zé)。協(xié)助中隊(duì)長(zhǎng)落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。掌握本隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗實(shí)力，熟悉裝備器材性能、參數(shù)和操作維護(hù)保養(yǎng)方法。熟悉轄區(qū)災(zāi)害事故類(lèi)型和處置對(duì)策。熟悉轄區(qū)和重點(diǎn)單位情況，掌握?qǐng)?zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案主要內(nèi)容。

4、在滅火指揮工作中應(yīng)履行的職責(zé)。向中隊(duì)指揮員提出作戰(zhàn)部署、力量調(diào)整及采取相關(guān)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)措施的建議。積極開(kāi)展各類(lèi)戰(zhàn)斗行動(dòng)。根據(jù)中隊(duì)指揮員命令，負(fù)責(zé)重要區(qū)域陣地的指揮工作。協(xié)助執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)還應(yīng)帶領(lǐng)本中隊(duì)完成上級(jí)賦予的其他工作任務(wù)。

2嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)抓好執(zhí)勤中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)編配

抓好執(zhí)勤中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理編配工作，關(guān)鍵要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不減少，遵守紀(jì)律不放松。

1、堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。隊(duì)長(zhǎng)助理崗位較為特殊，職責(zé)十分重要。他們既是中隊(duì)的重要的指揮員，又是戰(zhàn)士隊(duì)伍中的骨干排頭兵。如果沒(méi)有較強(qiáng)的管理水平和業(yè)務(wù)能力，反而會(huì)成為引發(fā)隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素。在選拔隊(duì)長(zhǎng)助理的問(wèn)題上一定要嚴(yán)肅對(duì)待，堅(jiān)決把剛性選拔標(biāo)準(zhǔn)作為硬性規(guī)定，絕不放松標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，做到能力不過(guò)硬不選、業(yè)務(wù)不拔尖不選、表現(xiàn)不好不選、身體不合格不選，決不能搞遷照顧。要從部隊(duì)建設(shè)的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)把身體素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定的組織指揮和管理能力的士官推薦上來(lái)，使中隊(duì)長(zhǎng)助理在滅火救援行動(dòng)和部隊(duì)管理中真正發(fā)揮作用。

2、嚴(yán)格公正，好中選優(yōu)。堅(jiān)持做到公開(kāi)公正，實(shí)行職位、標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核結(jié)果全部透明公開(kāi)。要嚴(yán)格選取的各項(xiàng)程序，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，確保人公正選才、平等監(jiān)督權(quán)利，把那些靠得住、有本事、作風(fēng)硬、各級(jí)信得過(guò)的士官骨干選拔上來(lái)。要嚴(yán)格選拔，做到任人唯賢和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，建立一套切合實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而有效地激勵(lì)士官隊(duì)伍的積極性和進(jìn)取精神，營(yíng)造有效的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

3、堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，基層中隊(duì)和司令機(jī)關(guān)要秉公辦事，帶頭抵制人情說(shuō)情，堅(jiān)決革除選人用人憑印象、憑關(guān)系的不良傾向。要堅(jiān)持好作風(fēng)選人。各級(jí)司令部門(mén)要對(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理選拔質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)長(zhǎng)助理的管理教育。

1、加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)。要按照基層指揮員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合隊(duì)長(zhǎng)助理崗位職責(zé)嚴(yán)格組織任前培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)處室要及早謀劃，拿出方案，認(rèn)真開(kāi)展滅火救援基礎(chǔ)理論，業(yè)務(wù)訓(xùn)練，裝備應(yīng)用，組織指揮，專(zhuān)題研究與戰(zhàn)例分析，部隊(duì)行政管理和教育等。要科學(xué)合理地安排好隊(duì)長(zhǎng)助理在執(zhí)勤任務(wù)重、管理好、風(fēng)氣順的執(zhí)勤中隊(duì)在崗培訓(xùn)和實(shí)習(xí)工作。司令部門(mén)要對(duì)培訓(xùn)大綱、師資力量和授課內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審定把關(guān)。培訓(xùn)結(jié)束后，要嚴(yán)格組織考核。凡考核成績(jī)不達(dá)標(biāo)的，一律不予任用。

2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要教育和幫助隊(duì)長(zhǎng)助理正確認(rèn)識(shí)自身崗位職責(zé)，在鏈接紐帶作用中找準(zhǔn)坐標(biāo)，定好位置，筑牢根基，鼓勵(lì)他們?cè)谛碌膷徫簧辖üαI(yè)。要合理放權(quán)，給予他們施展才華的空間，鼓勵(lì)他們演好角色，在隊(duì)伍中當(dāng)好指揮員和教練員。要給予理解支持，幫助他們解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中接受磨練，成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要積極發(fā)揮隊(duì)長(zhǎng)助理的協(xié)管作用，一方面要教育隊(duì)長(zhǎng)助理正確認(rèn)識(shí)自身崗位職責(zé)，找準(zhǔn)定好，在隊(duì)伍中當(dāng)好指揮員和教練員。另一方面要對(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理進(jìn)行績(jī)效考核，實(shí)行管理與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，對(duì)工作達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要扣發(fā)相應(yīng)崗位補(bǔ)貼，對(duì)表現(xiàn)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)少數(shù)不履行職責(zé)、素質(zhì)不適應(yīng)工作需要的要及時(shí)報(bào)告支隊(duì)進(jìn)行處理，在隊(duì)長(zhǎng)助理隊(duì)伍中逐步建立優(yōu)則上、庸則下的競(jìng)崗機(jī)制。支隊(duì)將對(duì)執(zhí)勤中隊(duì)長(zhǎng)助理實(shí)施工作考核，凡考評(píng)不稱(chēng)職的，將堅(jiān)決取消任職條件。

4下一步幾點(diǎn)工作的具體建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化該編配工作的認(rèn)識(shí)。中隊(duì)長(zhǎng)助理是提高部隊(duì)基層業(yè)務(wù)工作和部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是提高執(zhí)勤中隊(duì)初戰(zhàn)作戰(zhàn)能力和管理水平的一項(xiàng)有效措施。各級(jí)職能要充分認(rèn)識(shí)到中隊(duì)長(zhǎng)助理編配工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、重要性和緊迫性。編配工作任務(wù)很重，責(zé)任很大，要變壓力為動(dòng)力，認(rèn)真完成編配任務(wù)。要切實(shí)把中隊(duì)長(zhǎng)助理的合理編配工作納入基層工作的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)管理和教育。基層中隊(duì)既要注重充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，又加強(qiáng)對(duì)他們的行政管理。既要讓他們當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，既模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，又能成為業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援的尖兵和知兵愛(ài)兵的知心人。

3、切實(shí)做好各項(xiàng)待遇保障。隊(duì)長(zhǎng)助理除享受本級(jí)士官待遇外，還應(yīng)享受以下待遇。一是生活待遇方面。享受隊(duì)長(zhǎng)助理崗位津貼、基層崗位補(bǔ)貼和一些地方補(bǔ)助，其中基層崗位補(bǔ)貼由總隊(duì)統(tǒng)一撥發(fā)，崗位津貼和地方補(bǔ)助由基層單位向地方財(cái)政爭(zhēng)取。二是政治待遇方面。經(jīng)組織程序選舉或任命，應(yīng)擔(dān)任中隊(duì)黨支部委員，列席中隊(duì)干部參加的各類(lèi)會(huì)議，參與中隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)決策的研究和決定。

總之，只有進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)助理在基層中隊(duì)的作用，明確其職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮出其在滅火作戰(zhàn)、執(zhí)勤訓(xùn)練和部隊(duì)管理中良好的示范帶頭效果，就能更加提高基本中隊(duì)的戰(zhàn)斗力，保持隊(duì)伍的高度穩(wěn)定。