新形勢下高校校園足球發(fā)展路徑探究

郭曉軍

一、前言

隨著國家對體育事業(yè)和體育產業(yè)工作的不斷重視，陸續(xù)出臺了相關文件：《教育部關于印發(fā)<高等學校體育工作基本標準>》（教體藝[2014]4號）、《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（教體藝[2015]6號）、《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)[2014]46號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)[2015]11號）、《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2016]27號）和《關于印發(fā)<中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）>的通知》，對高校體育工作，也特別是校園足球提出來更高要求和長遠發(fā)展前景。新形勢下，高校體育不再是一項普通的體育課程，足球不再是是一項簡單的體育運動，高校校園足球肩負著落實大學立德樹人根本任務，提高學生體質健康水平，促進學生身心健康全面發(fā)展，培養(yǎng)體育產業(yè)發(fā)展急需人才，提高國家足球水平等多項重任。

二、新形勢下的校園足球

（一）校園足球與學校體育

新形勢下，對學校體育提出來“完善體育課程、提高教學水平、強化課外鍛煉、課余訓練完善競賽體系、加強體育教師隊伍建設、完善考試評價辦法”等指導意見；對校園足球賦予了“以普及校園足球示范帶動校園田徑、籃球、排球等其他體育運動項目發(fā)展”的重要任務，提出了“普及程度大幅提升、教學改革更加深入、競賽體系更加完善和條件保障更加有力”四個工作目標。校園足球涉及了高校體育的第一課堂和第二課堂，并從學校組織領導和教師隊伍建設的保障和支持方面，對學校體育工作提出更高要求。

（二）校園足球與社會足球

新形勢下，在社會足球要起到“推動足球運動普及”和“推動社會足球與職業(yè)足球互促共進”的作用，同時也要“注重校園足球賽事與職業(yè)聯賽、區(qū)域等級賽事、青少年等級賽事的有機銜接”，通過校園足球和社會足球、職業(yè)足球的有機結合，推動足球的普及和足球水平的提高。

（三）校園足球與體育產業(yè)

新形勢下，體育產業(yè)作為朝陽產業(yè)，“以足球、籃球、排球三大球為切入點”，“大力推廣校園足球和社會足球”，“鼓勵社會資本進入體育產業(yè)領域”。校園足球作為體育產業(yè)的一部分，“多渠道調動社會力量支持校園足球發(fā)展的積極性”，“引導社會資本進入校園足球領域”。通過吸引社會資本促進校園足球發(fā)展，社會資本通過校園足球進入體育產業(yè)，并在校園足球開展中，“構建多渠道、多形式人才發(fā)現和培養(yǎng)機制，不斷增加足球人才后備力量”，為體育產業(yè)培養(yǎng)復合型人才。

三、高校校園足球的發(fā)展路徑構思

（一）校園足球帶動學校體育發(fā)展

1.第一課堂開展足球課程教學范式改革

教學范式改革是指“在特定時代里相互適應和有機聯系在一起的教育內容及其規(guī)范化結構程序、課程成就和課程觀念的集合體。這個集合體隨著社會文化的每一次大發(fā)展，發(fā)生質的變化，課程內容、課程形式和課程理念產生一次新舊交替，便形成新的課程范式?！痹诋斍暗母咝ｓw育課程中，高校足球教師的師資力量不足，足球課程形式單一，教學方法陳舊等因素制約著高校足球教學的發(fā)展。在新形勢下，高校體育足球課程不再簡單是一項體育課程，不但要提高學生綜合素質，促進學生身心健康全面發(fā)展，也要提升高校學生對足球項目的整體理解。

在課程設置上，足球以體育必修課程和選修課程進入學生課堂。因材施教，關注學生體育能力和體質水平差異，。以技能為主的，輔以基礎知識的體育必修課；開設與足球相關的衍生課程，例如競賽組織、體育營銷、足球裁判、體育新聞的體育選修課。

在師資隊伍上，吸收優(yōu)秀教練員、優(yōu)秀退役運動員擔任體育教師或兼職教師，制定合理的教師隊伍培養(yǎng)計劃，鼓勵廣大體育教師參加專業(yè)培訓，開展各類調研交流活動，促使教師之間相互交流，提升教學水平。

在評價方式上，改變教學考核標準，將第一課堂和第二課堂相融合，多方面對學生進行測評。減少技能測試的評分比重，第一課堂的出勤情況、課堂表現、體質健康測試與第二課堂的體育競賽、日常鍛煉等方面綜合考評，從而促使高校學生淡化考核意思，以輕松開放的心態(tài)進行體育課程的學習。

2.第二課堂開展校園足球群體活動

第二課堂是指相對于課堂教學而言，在第一課堂教學時間外，進行的與第一課堂內容相關的教學活動。在目前的高校體育課程設置中，為一、二年級本科學生開設每周不少于2學時安排體育必修課，其他年級僅開設體育選修課，無法滿足高校學生日益增長的體育需求。為切實保證學生每天鍛煉一小時，第二課堂以豐富學生課余生活為出發(fā)點，增強體育鍛煉意識，構建校園足球良好氛圍為目的，開展豐富多彩的校園足球群體活動是對第一課堂的有效補充。

在學生足球協會上，充分發(fā)揮學生自我管理的作用。教師對學生足球協會進行指導，對協會成員進行組織競賽、裁判培養(yǎng)、訓練方法等方面進行針對性指導；學生足球協會主辦、協辦各類賽事，使協會成員積累組織競賽的經驗，使參賽隊員享受正規(guī)比賽的樂趣，使自主培養(yǎng)裁判獲得比賽鍛煉；對參與度高的學生，適當給予一定榮譽獎勵。

在群體競賽上，健全校園體育競賽機制。形成班級聯賽、學院聯賽、校級聯賽三個層次，針對實際情況開展五人制、七人制、十一人制的不同賽制，鼓勵廣大學生積極參加體育鍛煉。將比賽開展情況、參與情況、校運會足球比賽成績納入年度工作考核，從行政層面提高校園足球的重視度。

在校園足球文化建設上，豐富校園足球的文化內涵。開展趣味足球賽、足球專家講座、足球文化節(jié)、觀摩重要比賽等活動，提高校園足球活動的參與度，幫助更多學生了解足球運動的魅力，充分調動學生參與足球活動的熱情和積極性。將足球作為維系情感的紐帶，培養(yǎng)學生對班級、學院、學校的歸屬感，通過校園足球留下對學生時代的寶貴記憶，使新生在耳濡目染下滿懷期待，老生在依依惜別時滿載回憶。將校園足球融入校園文化，體現校園特色，不但貫穿在校生活，更要在日后工作生活，養(yǎng)成體育鍛煉，參與足球活動的習慣，為中國足球的發(fā)展奠定良好的群眾基礎。

3.進行學校足球等級測試

學?？筛鶕陨砬闆r，在積極組織學生進行各種競賽的同時，也可以為了提高學生足球運動水平而開設足球課外技能輔導。使得有興趣的學生在足球技術的領域在正確的引導下，更上一層樓，提高技能的同時也提高了學校足球的整體水平發(fā)展。為了檢驗輔導效果，或學生學習成果，可每年組織兩次校園足球等級測試，分為初級、中級、高級三個等級，為了激勵學生更多的參與到測試中來，可通過獲得自主化學分，體育加分等政策支持。鼓勵學生參與到活動中來，獲得足球帶來的快樂和益處，讓學生身體素質、健康素質、運動素質的三種素質結合。通過課外輔導，使得更多的學生有機會參與到等級認定考試中，并獲得認定，給學生成就感，帶動跟多的同學參與進來，提高校園足球人口。

（二）校園足球推進社會足球發(fā)展

1.校園足球帶動社會足球水平提高

在高校校園足球開展過程中，存在著國家一、二級運動員組成的高水平運動隊、高考享受體育加分政策的學生、體育專業(yè)學生以及部分曾經參加專業(yè)訓練的學生，這一人群足球競技水平遠高于校園內部比賽的其他學生，但有限的學校足球代表隊名額以及有限的校園足球系列比賽無法滿足這一高校足球人口的比賽需求，也有悖于全民健身和校園足球開展的初衷。在校園足球聯賽體系尚未完善，完全滿足高校所有人群前，合理的引導向社會足球中參加草根足球賽事，不但可以滿足其比賽需求，也能從有效提高社會足球的水平。

校園足球優(yōu)秀運動員提高社會足球的技戰(zhàn)術水平。長傳沖吊和反越位是草根足球比賽中形成威脅球最常見的方式，缺乏中場的組織和戰(zhàn)術的多樣性，造成草根足球賽事的觀賞性低等問題，不利于業(yè)余足球的發(fā)展和業(yè)余球員的鍛煉?，F代足球技戰(zhàn)術發(fā)展對球員的體能要求愈發(fā)重視，對球員的跑動要求更高，特別是后腰大面積攔截以及組織核心后置，大多數業(yè)余球員的技術水平和跑動能力無法達到這一戰(zhàn)術要求。通過在業(yè)余球隊中，有限度地引入高水平的校園足球運動員，不但可以提高比賽節(jié)奏，豐富業(yè)余球隊的戰(zhàn)術打法，也能提高比賽的觀賞性，促進社會足球技戰(zhàn)術水平的提高。

校園足球優(yōu)秀運動員提高社會足球對規(guī)則的理解。在業(yè)余足球比賽中，經常出現球員圍堵裁判，甚至毆打裁判等現象，這一現象并不利于業(yè)余足球的長久發(fā)展。校園足球優(yōu)秀運動員在規(guī)則理解上較社會足球人員更加深刻，在比賽場上可以成為球員與裁判溝通中的橋梁，在比賽場下可以為隊友解讀足球競賽規(guī)則，減少場內沖突，營造良好的社會足球環(huán)境，為中國足球裁判培養(yǎng)提供更多機會和包容。

校園足球優(yōu)秀運動員拉近社會足球與職業(yè)足球距離。自2014年以來，中國足協杯擴大的參賽規(guī)模，共有20支業(yè)余球隊參加中國足協杯的第一輪比賽，同時取消了大學生足球聯賽參賽名額。在足協杯的平臺上，業(yè)余球隊有了與職業(yè)球隊直接過招對話的機會，吸引校園足球優(yōu)秀運動員加入球隊，拉近了業(yè)余球隊與職業(yè)球隊的水平，也是檢驗校園足球運動員水平的平臺，更是為校園足球優(yōu)秀運動員提供了簽約職業(yè)球隊的機會。

2.校園足球文化傳承促進社會足球普及

根據《2014年全民健身活動狀況調查公報》，20～39歲年齡人群中經常參加體育鍛煉的人數百分比為13，7%，30～39歲年齡人群中經常參加體育鍛煉的人數百分比為12.4%，而40-49歲年齡人群經常參加體育鍛煉的人數百分比為14.9%。參加體育鍛煉的人數與在校期間的人群相比滑坡明顯，這其中不但有工作壓力等多面的元素構成，更是上班人群對體育鍛煉意識的薄弱。校園足球的開展過程中，在校園內構成了體育鍛煉的意識，在走入社會后，為使體育意識繼續(xù)保持，就要將校園足球文化融入社會，融入日常生活。

以工作為切入點的職工足球比賽，“鼓勵機關、事業(yè)單位、人民團體、部隊和企業(yè)組建或聯合組建足球隊”，通過足球隊建設，營造團隊精神，代表工作單位參加各類足球賽事，包括“全民健身”、“誰是球王”、基層運動會以及自發(fā)性的業(yè)余足球聯賽，不但豐富了職工的業(yè)余生活，也提高了工作團隊的凝聚力，以足球為紐帶，增強兄弟單位間的聯系，有利于工作效率的提升和社會經濟的發(fā)展。

以生活為切入點的社區(qū)足球活動，形成以社區(qū)人口為基礎的足球群體。當今擁有世界第一足球聯賽的英格蘭所擁有的大量足球俱樂部，是在自治市鎮(zhèn)時期組建并發(fā)展，都具有強烈的社群特色，與社區(qū)有著天然和歷史的聯系。中國城市化發(fā)展迅猛的今天，社區(qū)體育的發(fā)展不容忽視，形成以社區(qū)為基礎的足球群體是社會足球長久發(fā)展的必需條件。社會足球活動不但包括組建足球隊伍，還有社區(qū)內部的青少年培養(yǎng)，與其他社區(qū)的交流比賽，家庭為單位的集體足球活動。為青少年營造一種貫穿生長周期的足球氛圍，培養(yǎng)對社區(qū)足球隊伍的忠誠感，并將之傳給下一代，社會足球依托社區(qū)得以生生不息。

（三）校園足球促進體育產業(yè)發(fā)展

1.構建多層次校園足球聯賽體系，吸引社會資本進入校園足球

足球作為一項競技運動項目，體現了強烈的競爭性。在足球運動中，運動競賽不但是其競技性展現的平臺，也是運動訓練中的重要一環(huán)。在目前校園足球開展過程中，大學生球隊因缺乏比賽鍛煉，而呈現出缺乏比賽經驗，不同地區(qū)球隊間實力分化嚴重等情況，因此構建高校校園足球競賽體系是校園足球發(fā)展的必然趨勢。

從表1中可以發(fā)現，由教育部主導的中國大學生足球賽事在比賽時間上，集中于3月至8月；在競賽制度上，都采用短時間內集中比賽的賽會制；在比賽形式上，覆蓋了11人制、7人制和5人制。但短期集中的賽會制比賽，因此完善高校校園足球競賽體系，構建起以學年為時間跨度的賽季制聯賽體系是校園足球發(fā)展的必然趨勢，無法滿足不斷增加的校園足球人口。

構建校內聯賽，進行廣泛的運動選材，選拔優(yōu)秀隊員代表學校參賽；發(fā)展地區(qū)聯賽，促進校際間比賽交流，使球員在賽季中可以保持高水平的競技狀態(tài)；建立多級聯賽，使球隊間實力相近，形成升降級機制，保證比賽的觀賞性。

開發(fā)校園足球聯賽相關的體育產業(yè)鏈，保持校園足球聯賽市場活力，引導社會資本進入校園足球，吸引企業(yè)投資布局體育產業(yè)。參賽學校自主設計運動裝備，形成自主知識產權，體現學校特色和校園文化內涵，銷售體育用品增加收入。開發(fā)比賽服胸前、背后廣告，場地廣告，吸引更多企業(yè)參與校園足球發(fā)展，贊助所得用于支撐球隊日常支出。允許當地媒體、網絡媒體制作電視轉播信號，提高比賽關注度，滿足贊助企業(yè)的利益訴求。

2.校園足球培養(yǎng)體育產業(yè)緊缺人才

隨著體育產業(yè)的高速發(fā)展，中國已經進入體育產業(yè)發(fā)展的黃金時期，然而體育人才短缺成為制約體育產業(yè)發(fā)展的重要因素。為緩解目前的人才短缺問題，大部分體育公司使用非體育專業(yè)人才，并不利于體育產業(yè)健康長久發(fā)展。

在校園足球熏陶下，由于校園足球活動開展內容形式和學生參與角色的多樣性，不同專長的學生，在校園足球活動中，得到發(fā)揮，將個人能力、專業(yè)知識等融合，更容易發(fā)現適合足球產業(yè)人才，為為培養(yǎng)優(yōu)秀的足球人才，完善發(fā)展足球產業(yè)奠定了厚實的基礎。在高校校園足球的開展過程中，以足球為切入點，培養(yǎng)學生對足球的興趣。校園足球不同的內容形式和學生參與過程中扮演的不同角色，是學生的專長得到發(fā)揮。

通過對足球各方面的學習，了解足球這項運動；通過參與足球的賽事，了解足球賽事運營過程；通過校園足球氛圍的熏陶，傳承校園足球文化。以點帶面，通過足球帶動學生自主學習其他體育項目，將自身興趣、所學專業(yè)和體育相結合，培養(yǎng)懂體育、愛體育、一專多能的體育復合型人才，為中國體育產業(yè)的騰飛建立起人力資源的堅強后盾。

四、結語

在新形勢下，校園足球被賦予更多使命，校園足球的發(fā)展路徑涉及學校體育、社會足球和體育產業(yè)三方面，促進國家體育事業(yè)的發(fā)展。首先，校園足球需要通過第一課堂教學范式改革和第二課堂群體活動，進入學生日常生活，培養(yǎng)學生對足球的興趣，豐富學生課余生活，促進學生身心健康全面發(fā)展。其次，校園足球與社會足球形成互動機制，彌補社會足球所存在的短板，帶動社會足球普及，提高社會足球水平，拉近校園足球和社會足球、職業(yè)足球的距離。最后，校園足球融人體育產業(yè)，構建多層次校園足球聯賽體系，為社會資本進入校園足球提供機遇，校園足球在開展中，從興趣出發(fā)，累計實踐經驗，培養(yǎng)體育產業(yè)緊缺人才，帶動體育產業(yè)發(fā)展。