龔丹

摘 要：“美好生活”是一個(gè)美好的理想，它的實(shí)現(xiàn)依賴于建立一種開發(fā)民智的系統(tǒng)制度——終身教育制度，終身教育突破傳統(tǒng)教育的功利化，回歸到人的發(fā)展與收獲上，使知識(shí)不再局限于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性的專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)，給人們更多的受教育機(jī)會(huì)。終身教育要關(guān)切人生，人們才能夠充分享受生命價(jià)值、人間關(guān)懷和人情溫馨，達(dá)成“美好生活”的實(shí)現(xiàn)。文章重點(diǎn)闡述基于“美好生活”視野的終身教育如何創(chuàng)新，如何發(fā)揮終身教育在“美好生活”建設(shè)中的作用。

關(guān)鍵詞：“美好生活”;終身教育;作用;策略

中圖分類號(hào)：G729.2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?收稿日期：2018-10-25

作者簡介：龔 丹（1967—），女，浙江杭州人，講師，本科，研究方向：思想政治教育。

在十九大報(bào)告中，“美好生活”一詞頻繁出現(xiàn)，意味著我們不僅要在物質(zhì)生活上獲得更大的富足，而且還要在精神生活方面獲得很大的提升，人民追求美好生活，是當(dāng)今國家和民族奮斗努力的目標(biāo)?！懊篮蒙睢笔且粋€(gè)美好的理想，它依賴于建立一種開發(fā)民智的系統(tǒng)制度——終身教育制度，它的目的是讓我們自覺地學(xué)習(xí)，自覺地去思考自己的未來，自覺地去關(guān)注社會(huì)的未來，真正成為社會(huì)的一員[1]。

一、終身教育在“美好生活”建設(shè)中的作用

所謂的終身教育就是要突破傳統(tǒng)教育的功利化，使知識(shí)不再局限于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性的專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)，而應(yīng)該包容廣博的社會(huì)知識(shí)，包括一切能夠促進(jìn)人的善行的知識(shí)，將一切有利于人的發(fā)展的知識(shí)，以一切有利于人們接受的方式傳授給一切人，養(yǎng)成一切人的自覺善行品質(zhì)，自覺求知的欲望，成為社會(huì)自覺行動(dòng)的公民，成為一個(gè)美好社會(huì)的建設(shè)者。所以“美好生活”的建設(shè)，應(yīng)以終身教育制度建設(shè)為根本，脫離這一根本，我們的社會(huì)精神、社會(huì)思想將失去滋養(yǎng)，社會(huì)進(jìn)步將失去根本動(dòng)力。

1.終身教育全面提升人們的精神生活層次，享受更多的“美好生活”樂趣

如前文所述，“美好生活”不僅是一個(gè)物質(zhì)生活上更加富裕的社會(huì)，而且是一個(gè)精神生活達(dá)到一個(gè)較高水準(zhǔn)的社會(huì)。在這樣的社會(huì)里，人們的學(xué)習(xí)愿望、志趣愛好能夠得到較大程度的滿足和實(shí)現(xiàn)，從而能夠使人們享受生活愉悅，感受到生活質(zhì)量的提高。由于人們能夠獲得比較充足的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，人們就有較大可能從事自己所喜好的事業(yè)，從而能夠較大程度地調(diào)動(dòng)人們生活、學(xué)習(xí)和工作積極性，人們就有飽滿的熱情，從而能夠把自己的聰明才智充分地發(fā)揮出來。這就是終身學(xué)習(xí)給人們帶來的福祉，是終身教育體系建設(shè)的成就。這樣的社會(huì)就是一個(gè)和諧的社會(huì)，是人們向往的一種生活狀態(tài)，也是“美好生活”要達(dá)到的一個(gè)目標(biāo)。因此，終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的提供將徹底改變?nèi)藗兊木袷澜纾瑢槿藗円愿渥愕木ν度搿懊篮蒙睢苯ㄔO(shè)提供精神動(dòng)力支持。

2.終身教育促進(jìn)人的全面發(fā)展，奠定“美好生活”建設(shè)的基石

提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)，它將全面地改變?nèi)藗兊膶W(xué)習(xí)性質(zhì)。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)在很大程度上是被迫的，是出于生存壓力的需要，是在不自覺狀態(tài)下的學(xué)習(xí)，也是學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)非常有限的學(xué)習(xí)。而終身學(xué)習(xí)讓人們獲得越來越多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，每個(gè)人的發(fā)展就是社會(huì)的目標(biāo)，充分體現(xiàn)“以人為本”的特性。人們都把學(xué)習(xí)視為自己和社會(huì)發(fā)展的根本出路，通過不斷地反思自我并獲得進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高的動(dòng)力，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)[2]。所以終身教育體系的建設(shè)和“美好生活”建設(shè)都服從于一個(gè)共同的目標(biāo)，都是為了促進(jìn)人的發(fā)展，為了使人們過上“美好生活”。

3.終身教育推進(jìn)人力資源開發(fā)，促進(jìn)“美好生活”的物質(zhì)文明建設(shè)

①人力資源是一切資源中最主要的資源;②在經(jīng)濟(jì)增長中，人力資源的作用大于物質(zhì)資本的作用，人力資本投資與國民收入成正比，比物質(zhì)資源增長速度快[3];③人力資本的核心是提高人口質(zhì)量，教育投資是人力投資的主要部分，終身教育是人力資源開發(fā)的根本途徑。我國作為一個(gè)人口大國，要變?nèi)丝趬毫槿肆Y源，其途徑就是要通過終身學(xué)習(xí)，其手段必須通過終身教育體系的完善，這樣才能為人們獲得終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)提供比較可靠的保障。教育作為開發(fā)人力資源的途徑已經(jīng)為世界各國所公認(rèn)，各國紛紛通過制定教育發(fā)展計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，面臨城市化的艱巨任務(wù)，同時(shí)也面臨著城市人口素質(zhì)提高的任務(wù)，必須選擇通過建設(shè)終身教育體系的途徑使?jié)摬卦谌丝谥械馁Y源因素充分地開發(fā)出來，這都是構(gòu)成農(nóng)村“美好生活”和城市“美好生活”建設(shè)的有機(jī)組成部分。

4.終身教育提高國家的競爭力，為 “美好生活”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障

終身教育將培養(yǎng)出大批的學(xué)習(xí)型個(gè)人，這些學(xué)習(xí)型個(gè)人是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的火種，所以終身教育體系必將促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的培育。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)等各個(gè)社會(huì)組織適應(yīng)競爭時(shí)代要求的必需。沒有社會(huì)組織競爭力的提高，就不可能有社會(huì)整體競爭力的提高。我國發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高科學(xué)技術(shù)水平，提高科學(xué)技術(shù)的原創(chuàng)力，從根本上都是為了提高組織競爭力和國家競爭力。“學(xué)習(xí)型組織” “學(xué)習(xí)型企業(yè)” “學(xué)習(xí)型城市”“學(xué)習(xí)型農(nóng)村”為“美好生活”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

二、終身教育在“美好生活”建設(shè)中的實(shí)施策略

1.培養(yǎng)人們自覺學(xué)習(xí)意識(shí)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍

把建立終身教育體系作為國家教育振興的統(tǒng)一目標(biāo)，并向國民廣泛宣傳終身學(xué)習(xí)的作用與意義，促進(jìn)國民終身學(xué)習(xí)的理念，形成全社會(huì)關(guān)心并參與終身學(xué)習(xí)的氛圍，促使人們把學(xué)習(xí)作為一種樂趣與愛好，從學(xué)習(xí)中獲得精神上的愉悅與滿足，讓學(xué)習(xí)活動(dòng)建立在一種自覺自愿的基礎(chǔ)上，而不是僅僅為了謀職而停留在工作技能獲得的層面。如日本定期舉辦終身學(xué)習(xí)節(jié)，大力宣傳和普及終身學(xué)習(xí)知識(shí)，啟發(fā)國民終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。我國大眾對(duì)終身教育的理解存在偏差，不少人把終身教育理解為成人教育的一個(gè)新的代名詞，相當(dāng)多的人還把終身教育作為一種“文章中的裝飾”。終身教育應(yīng)該貫穿人生的各個(gè)年齡階段，而不是局限于青少年時(shí)期或成人時(shí)期。我國長期以來的應(yīng)試教育使大部分中小學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)生偏差，只對(duì)考試成績特別感興趣。而大多數(shù)人接受成人教育，更多是出于外部壓力，很大程度上仍然是以獲得某種資格或證書為目標(biāo)，具有顯著的功利主義傾向。所以我們應(yīng)該通過大眾傳媒及其他有效途徑，在廣大群眾中宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變和克服“一考定終生”“一次性成才”等傳統(tǒng)教育觀念，廣泛宣傳終身教育的含義和意義，樹立終身教育的觀念，在全社會(huì)形成崇尚終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。

2.建立終身教育的保障機(jī)制

（1）法律保障。在終身教育還沒有完全普及和廣為接受之際，社會(huì)和個(gè)人還沒有主動(dòng)自覺地提供教育機(jī)會(huì)和接受教育的愿望的情況下，通過法律規(guī)范的形式對(duì)社會(huì)和個(gè)人在終身學(xué)習(xí)方面的行為進(jìn)行規(guī)范和約束是十分必要的。例如，美國在1976年就通過了《終身學(xué)習(xí)法案》，確定了終身學(xué)習(xí)在美國的地位;日本于1990年頒布了《終身學(xué)習(xí)振興法》。而我國目前關(guān)于終身教育的法律法規(guī)還不健全，目前《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等，雖然有涉及終身教育的內(nèi)容，但只是原則性的抽象規(guī)定，僅僅涉及成人教育或職業(yè)教育等，沒有關(guān)于全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的系統(tǒng)和具體的法律法規(guī)。為了保障終身教育體系的構(gòu)建，必須加快有關(guān)終身教育的立法工作，提高終身教育法律法規(guī)的可操作性。

（2）經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)投入是制約終身教育發(fā)展一個(gè)“瓶頸”。這既是一個(gè)國力問題，又是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題，更是一個(gè)機(jī)制問題。保證教育經(jīng)費(fèi)投入，需要在確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長的基礎(chǔ)上增設(shè)適當(dāng)比例的全民終身教育專項(xiàng)投入。教育行政部門和各級(jí)學(xué)校要重視和提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入與學(xué)校事業(yè)發(fā)展質(zhì)量、管理水平和人員使用效益掛鉤的辦法，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度。

（3）制度保障。終身教育需要全社會(huì)各種資源的投入，要充分發(fā)揮中央政府、地方社區(qū)、企業(yè)、公眾的力量來協(xié)調(diào)各種各樣的社會(huì)資源，這就需要建立一套完備的終身教育推進(jìn)體制。政府起主導(dǎo)作用，為每位公民提供公平的受教育機(jī)會(huì)，把每項(xiàng)政策落在實(shí)處。

3.學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的保障

（1）學(xué)習(xí)信息的提供。政府部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的信息和通訊技術(shù)建立終身學(xué)習(xí)的資訊網(wǎng)絡(luò)，向公眾提供各種終身學(xué)習(xí)的信息，讓公眾自選。

（2）學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)提供。普及義務(wù)教育要質(zhì)量。首先注重義務(wù)教育的實(shí)施。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，九年義務(wù)教育還不能得到完全保證。其次地區(qū)之間基礎(chǔ)教育的資源分配不平衡。高校雖然普遍設(shè)有成人教育學(xué)院，但部分高校把成人教育簡單地作為學(xué)校創(chuàng)收的途徑，忽視了成人教育應(yīng)有的社會(huì)效益。再次高校要與社會(huì)密切聯(lián)系，拓寬辦學(xué)渠道。最后社區(qū)教育也是終身教育中不可缺少的一部分，社區(qū)教育發(fā)展有利于豐富地區(qū)文化生活，滿足人們追求精神文化生活的需要，提高全體國民的素質(zhì)。

4.促進(jìn)教育公平，加速農(nóng)村教育發(fā)展

公平問題是一個(gè)廣泛的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)問題，而不僅僅是教育問題。我國教育公平問題主要體現(xiàn)在農(nóng)村教育方面，尤其在貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。發(fā)展農(nóng)村教育使農(nóng)民群眾與子女享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，建立農(nóng)村終身教育體系，以職業(yè)教育為重點(diǎn)，這樣不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還能夠提高農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)的本領(lǐng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力以及應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.建立終身教育的激勵(lì)機(jī)制

完善終身教育的激勵(lì)機(jī)制是為了激勵(lì)人們一生不斷地接受教育和培訓(xùn)。如韓國的學(xué)分銀行制，日本的技能審查認(rèn)定制度，通過這些方法對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定大大提高了民眾參加終身學(xué)習(xí)的積極性。如果民眾在校外或通過非正式學(xué)習(xí)渠道所獲得的累積學(xué)分或?qū)W習(xí)記錄可以獲得申請(qǐng)學(xué)校入學(xué)資格，甚至能作為職位升遷或加薪的依據(jù)，那就能大大調(diào)動(dòng)民眾對(duì)于校外非正式學(xué)習(xí)的熱情，從而有力地推進(jìn)終身教育體系的建立。

6.注重終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)

終身學(xué)習(xí)的一個(gè)先決條件就是人們?cè)谡?guī)教育體系中奠定扎實(shí)的能力基礎(chǔ)，為他們以后的教育與培訓(xùn)提供進(jìn)一步學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)校教育不僅要保證學(xué)生能夠獲得基礎(chǔ)知識(shí)和技能，而且要培養(yǎng)學(xué)生在其成年生活中所需求的能力，也就是培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的能力，包括語言和技術(shù)能力、有效交往能力等，建立適用于多樣個(gè)性和能力發(fā)展的教育體系。

三、結(jié)語

在“美好生活”建設(shè)的過程中，我們相信發(fā)達(dá)的終身教育系統(tǒng)會(huì)成為“美好生活”建設(shè)強(qiáng)有力的發(fā)動(dòng)機(jī)，人們?cè)诮邮芨嘟逃耐瑫r(shí)，精神世界越來越充實(shí)。而“美好生活”的建設(shè)成果也會(huì)反過來促進(jìn)終身教育系統(tǒng)走向完善。所以，終身教育系統(tǒng)是“美好生活”建設(shè)的重要組成部分，它為“美好生活”的實(shí)現(xiàn)起到奠基作用。

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