中藥類(lèi)保健食品質(zhì)量安全主要風(fēng)險(xiǎn)因子分析

北京市保健品化妝品技術(shù)審評(píng)中心（100053）戴瑩 于春媛 周立新 鐘婷

在我國(guó)，“藥食同源”文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》等中醫(yī)藥經(jīng)典著作中已收錄了大量食藥并用方劑和食藥并用之品，記載了大量關(guān)于飲食養(yǎng)生的理論，并提出許多飲食調(diào)節(jié)與養(yǎng)生保健的方法。民間已積累大量中藥保健方劑，形成我國(guó)特有的保健食品科學(xué)。在現(xiàn)代社會(huì)里，中藥類(lèi)保健食品極大地滿(mǎn)足了人們對(duì)“大健康”和“治未病”的訴求，在養(yǎng)生保健、提高預(yù)防疾病能力等方面發(fā)揮重要的作用，得到普遍認(rèn)可。

在我國(guó)，2006～2012年已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品中，含有中藥的產(chǎn)品占獲批總數(shù)量的56.39%。申報(bào)功能以緩解疲勞、增強(qiáng)免疫力、輔助降血糖、輔助調(diào)血脂為主[1]。2006～2015年注冊(cè)的保健食品中，除營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑產(chǎn)品外的其他27項(xiàng)功能聲稱(chēng)產(chǎn)品共有6308個(gè)產(chǎn)品，在所有使用的原料中使用總次數(shù)較高的前10種原料均屬于中藥，次數(shù)由高到底依次為枸杞子、靈芝（含靈芝孢子粉）、西洋參、黃芪、蜂膠、人參、葛根、茯苓、淫羊藿、紅景天[2]。中藥類(lèi)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在我國(guó)的保健食品中占有舉足輕重的位置。但是，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十四條規(guī)定，保健食品在分類(lèi)管理上歸屬于特殊食品，仍屬于食品的范疇。消費(fèi)者可以隨意獲得，且服用周期無(wú)特殊的限制要求。因此，以中藥材或中藥提取物為主要原料的中藥類(lèi)保健食品的食用安全性問(wèn)題就值得重點(diǎn)關(guān)注。目前，可能影響中藥類(lèi)保健食品的風(fēng)險(xiǎn)因子主要包括：組方配伍機(jī)理不明確、非法添加化學(xué)藥品、中藥材或中藥提取物中農(nóng)藥、重金屬、真菌毒素殘留等，這些風(fēng)險(xiǎn)因子在一定程度上限制了中藥類(lèi)保健食品行業(yè)的快速發(fā)展。本文就目前影響中藥類(lèi)保健食品質(zhì)量安全的主要風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，以期為有效防控中藥類(lèi)保健食品的安全風(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo)，為中藥類(lèi)保健食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作提供思路，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定及政府監(jiān)管提供參考。

1 中藥類(lèi)保健食品的定義

中藥類(lèi)保健食品是以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，采用以中藥標(biāo)準(zhǔn)控制的中藥或中藥提取物為原料加工、生產(chǎn)而成的，經(jīng)過(guò)安全性和功能性評(píng)價(jià)，由國(guó)家相關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，具有調(diào)節(jié)某些人體生理功能，有助于身體健康的保健食品。在我國(guó)，中藥類(lèi)保健食品有四個(gè)要素：①使用中藥或中藥提取物為原料；②在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下進(jìn)行組方和配伍；③原料的使用及用法、用量有相應(yīng)的中藥標(biāo)準(zhǔn)作為參考；④經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。在我國(guó)，保健食品和中醫(yī)藥有著密切關(guān)系，同時(shí)中醫(yī)藥在保健食品研發(fā)中的應(yīng)用也是我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)的顯著特色，是不同于其他國(guó)家保健食品的特點(diǎn)之一[3]。中藥類(lèi)保健食品是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下研制而成的具有保健功能的食品，體現(xiàn)了中醫(yī)藥理論的特定功效，其中具有代表性的功效有：活血化瘀、舒筋通絡(luò)、益氣養(yǎng)血、滋陰補(bǔ)陽(yáng)、健脾和胃、疏肝理氣、清肝明目、補(bǔ)腎壯陽(yáng)、清熱解毒等[4]。

2 風(fēng)險(xiǎn)因子分析

2.1 配伍潛在風(fēng)險(xiǎn) 中藥復(fù)方配伍用藥是中醫(yī)傳統(tǒng)用藥的特點(diǎn)之一，在中醫(yī)臨床實(shí)踐中，中藥很少單獨(dú)使用，通常是在中醫(yī)藥理論的指導(dǎo)下，將兩種或兩種以上中藥按照君臣佐使等原則進(jìn)行配合使用，從而降低了中藥聯(lián)合使用的盲目性。但是每味中藥都含有繁多的化學(xué)成分，化學(xué)成分的多樣性和機(jī)體生物反應(yīng)的多樣性使得中藥復(fù)配過(guò)程成為一個(gè)復(fù)雜體系，組分之間、靶點(diǎn)之間、組分與靶點(diǎn)之間均發(fā)生密切的拮抗或協(xié)同作用，眾多化學(xué)成分通過(guò)對(duì)多靶點(diǎn)、多途徑的整合而呈現(xiàn)出多效性。正是由于功效成分和作用機(jī)制的復(fù)雜性，現(xiàn)有研究水平很難將中藥類(lèi)保健食品中多組分間的配伍機(jī)理研究透徹。有資料顯示，在被調(diào)查的150種中草藥中，僅有61.3%的保健食品能將有效成分研究清楚。通常情況下，僅以總黃酮、總皂苷、總多糖等大類(lèi)成分的混合體為功效成分的代表，功效成分與聲稱(chēng)的功能關(guān)聯(lián)度較低。為了規(guī)范保健食品市場(chǎng)，從源頭上保證保健食品的質(zhì)量，使保健食品質(zhì)量控制水平與現(xiàn)代研究成果及時(shí)匹配，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在2016年2月26日頒布的《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》第三章中明確規(guī)定“保健食品注冊(cè)證書(shū)有效期為5年，變更注冊(cè)的保健食品注冊(cè)證書(shū)有效期與原保健食品注冊(cè)證書(shū)有效期相同?！眹?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局打破保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的“終身制”，保健食品“身份”不再一勞永逸，注冊(cè)后的保健食品每五年就要重新評(píng)審，這也是保證保健食品質(zhì)量的有效手段之一。

2.2 功效成分潛在風(fēng)險(xiǎn) 中藥功效成分是中藥類(lèi)保健食品發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，但作為天然化學(xué)成分，在發(fā)揮保健作用的同時(shí)，也可能產(chǎn)生副作用。近年來(lái)決明子、何首烏、蘆薈、大黃等中藥被廣泛應(yīng)用于保健食品中，蒽醌類(lèi)成分是這些中藥的重要功效成分。截至2016年3月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的國(guó)產(chǎn)保健食品目錄中含有決明子的保健食品有440種，含有何首烏的保健食品有282種，含有蘆薈的保健食品有253種，含有大黃的保健食品有66種，具有輔助降血脂、調(diào)節(jié)血壓、調(diào)節(jié)血糖、減肥等功效，但含蒽醌類(lèi)中藥引起不良反應(yīng)的報(bào)道不斷增加，現(xiàn)代藥理學(xué)研究表明，長(zhǎng)期服用含蒽醌類(lèi)成分的中藥或中藥類(lèi)保健食品可能引起結(jié)腸黑變病、藥物性肝損傷、藥物性腎損傷等疾病[5]。但目前蒽醌類(lèi)成分對(duì)機(jī)體產(chǎn)生毒性作用的機(jī)制尚不明確。因此國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)許函[2009]309號(hào)進(jìn)一步規(guī)范了含蒽醌類(lèi)保健食品的注冊(cè)工作，對(duì)每日用量、蒽醌含量檢測(cè)、不適宜人群和注意事項(xiàng)等做出了進(jìn)一步的規(guī)定。我國(guó)保健食品行業(yè)應(yīng)重視針對(duì)含有潛在毒性功效成分中藥保健食品的安全性評(píng)價(jià)。

2.3 功效成分含量不合格 中藥功效成分是中藥類(lèi)保健食品發(fā)揮養(yǎng)生保健、預(yù)防疾病等作用的主要活性物質(zhì)，功效成分含量的合格與否與中藥類(lèi)保健食品作用效果的優(yōu)劣直接相關(guān)[6]。中藥提取物是中藥類(lèi)保健食品的重要原料，是對(duì)中藥材或中藥復(fù)方進(jìn)行提取分離加工而制得的一種具有相對(duì)明確作用效果的產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用與中藥類(lèi)保健食品的生產(chǎn)。然而，目前中藥提取物標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，存在部分中藥提取物尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等法定標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)方法不統(tǒng)一；部分中藥提取物標(biāo)準(zhǔn)頒布時(shí)間較長(zhǎng)，未及時(shí)更新，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不健全；部分中藥提取物非法定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容制定不規(guī)范等問(wèn)題[7]。我國(guó)曾經(jīng)對(duì)銀杏葉提取物僅規(guī)定了總黃酮含量的測(cè)定，未規(guī)定具體檢測(cè)哪種黃酮類(lèi)成分，不法商販利用這一標(biāo)準(zhǔn)上的缺陷在銀杏提取物產(chǎn)品中大量添加低價(jià)的蘆丁以提高黃酮類(lèi)成分的含量，導(dǎo)致了銀杏葉中特征性功效成分含量不合格的“銀杏葉事件”這種典型案例，最后直接導(dǎo)致2015年銀杏葉提取物與終端產(chǎn)品的極端質(zhì)量事件的發(fā)生[8]。以總多糖、總酚、總黃酮為檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的中藥類(lèi)保健食品同樣存在著類(lèi)似的問(wèn)題。另一方面，部分保健食品企業(yè)在獲得保健食品注冊(cè)證書(shū)后，未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定參數(shù)進(jìn)行保健食品的生產(chǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)中藥類(lèi)保健食品出現(xiàn)功效成分的含量不合格等問(wèn)題。

2.4 非法添加化學(xué)藥品 中藥類(lèi)保健食品以中藥材為基礎(chǔ)，含有復(fù)雜多樣的天然化學(xué)成分，在其中添加化學(xué)藥品常具有隱蔽性、不易被檢出的特點(diǎn)。少數(shù)不法商家為了謀取暴利，在保健食品中非法添加短期內(nèi)見(jiàn)效快、副作用大的化學(xué)藥物，使中藥類(lèi)保健食品實(shí)現(xiàn)原本不具有的治療作用或在短期內(nèi)達(dá)到預(yù)期效果[9]。劉蕓等[10]建立了高效液相色譜-四極桿/靜電場(chǎng)軌道阱高分辨率質(zhì)譜法快速篩查中成藥和保健品中非法添加化學(xué)藥物的方法，利用此方法測(cè)定了包括蜂膠膠囊、褪黑素、瑪卡膠囊等的31種樣品，其中4種保健食品中發(fā)現(xiàn)了非法添加的化學(xué)藥物。黃芳等[11]建立了中藥及保健食品中30種減肥類(lèi)化學(xué)藥的高效液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜（LC-MS/MS）快速篩查方法，同時(shí)篩選了二甲雙胍、噻呋米、氟西汀、酚酞、西布曲明、格列吡嗪、甲苯磺丁脲、阿托伐他汀、格列齊特、比沙可啶、格列苯脲、格列美脲等30種減肥類(lèi)藥品，在300多個(gè)檢測(cè)樣品中，檢出頻率最高的是西布曲明和酚酞，少部分檢出氯卡色林、氟西汀和二甲雙胍成分。

2.5 農(nóng)藥殘留 中藥類(lèi)保健食品主要以藥食同源的中藥材或中藥提取物為原料，目前市售中藥材多數(shù)為人工種植產(chǎn)品。為了保障藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量，長(zhǎng)期以來(lái)，藥農(nóng)在中藥材種植過(guò)程中使用一些農(nóng)藥來(lái)預(yù)防病蟲(chóng)害，而農(nóng)藥在植物和土壤中的殘留也給中藥材造成污染。目前，我國(guó)中藥材農(nóng)藥殘留污染具有普遍性，除動(dòng)物藥與礦物藥外，幾乎所有樣品中均有不同程度的檢出。多數(shù)情況下，加工過(guò)程可以降低產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的水平，但干燥或濃縮等加工過(guò)程，由于食品水分的揮發(fā)，反而使某些農(nóng)藥的殘留水平升高，而且在加工過(guò)程中，由于農(nóng)藥受到溫度和微生物等的影響，某些殘留農(nóng)藥還可能轉(zhuǎn)化為毒性更強(qiáng)的代謝物[12]。2015版藥典對(duì)黃芪、西洋參、人參等6個(gè)中藥品種制定了有機(jī)氯農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，并增訂了藥材、飲片、制劑中多種農(nóng)藥的測(cè)定方法。馬妍等[13]采用分散固相萃取-分散液液微萃取-氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法建立了中草藥類(lèi)保健食品中29種農(nóng)藥殘留的測(cè)定方法，并采用此方法對(duì)15份中草藥保健食品進(jìn)行測(cè)定，結(jié)果顯示，樣品奶薊草膠囊和丹參膠囊中檢出毒死蜱，樣品五味子片中檢出馬拉硫磷。胡磊等[14]采用氣相色譜法測(cè)定了90批從浙江省市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的以植物或真菌為原料的保健食品，其中12批檢測(cè)出有機(jī)磷農(nóng)藥殘留，陽(yáng)性率13.3%。

2.6 真菌毒素污染 中藥材作為中藥類(lèi)保健食品的主要原料，在中藥種植、采收、加工和貯藏過(guò)程中工藝環(huán)節(jié)多且不易控制，同時(shí)，中藥材中含有豐富的營(yíng)養(yǎng)成分，因此極易霉變，受到真菌毒素的污染。對(duì)中藥材處理的方法不當(dāng)，也易引起真菌的生長(zhǎng)進(jìn)而造成中藥材中毒素的累積，給中藥材的食用安全帶來(lái)隱患，真菌產(chǎn)生次生代謝產(chǎn)物真菌毒素還具有致癌、致畸等風(fēng)險(xiǎn)，常見(jiàn)污染中藥材的真菌毒素有黃曲霉毒素、赭曲霉毒素、伏馬毒素、玉米赤霉烯酮、展青霉素等[15]。

2.7 重金屬超標(biāo) 郭蘭萍等[16]通過(guò)文獻(xiàn)的收集，整理了中藥材中重金屬鉛、砷、鎘、汞的含量數(shù)據(jù)，以《中醫(yī)藥-中藥材重金屬限量》ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，分析了中藥材中4種重金屬元素的污染情況，研究顯示，在統(tǒng)計(jì)的藥材中，保健食品中常用的金銀花存在鉛、砷、汞、鎘同時(shí)超標(biāo)，白芷存在鉛、砷、鎘同時(shí)超標(biāo)，菊花、連翹、何首烏、丹參等也不同程度的存在鉛超標(biāo)的情況。

3 對(duì)策

3.1 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí) 企業(yè)作為市場(chǎng)主體，發(fā)揮好企業(yè)的主體責(zé)任是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，保證中藥類(lèi)保健食品安全的核心環(huán)節(jié)就在于能否有效落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。保障食品安全最根本的是靠企業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)自律也是政府推進(jìn)“放管服”改革的必然要求。有效落實(shí)中藥類(lèi)保健食品企業(yè)的主體責(zé)任，提高自律性主要體現(xiàn)在企業(yè)嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量，即企業(yè)自覺(jué)對(duì)中藥類(lèi)保健食品從源頭到成品的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)道地中藥材的原產(chǎn)地保護(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留等源頭治理。嚴(yán)格控制中藥材的基源品種，保證中藥材質(zhì)量的均一性、有效性、可控性。加強(qiáng)對(duì)中藥材種植環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范中藥材的種植技術(shù)，采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格控制中藥材種植過(guò)程中農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的施用量，禁止在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥，采用完整、科學(xué)的栽培種植加工技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、采收加工技術(shù)，保障生產(chǎn)用中藥材的質(zhì)量。在中藥類(lèi)保健食品加工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)制定切實(shí)可行的工藝操作流程，建立批生產(chǎn)記錄，推行良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）來(lái)規(guī)范管理。中藥類(lèi)保健食品研發(fā)者、生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者等人員應(yīng)及時(shí)了解我國(guó)對(duì)中藥類(lèi)保健食品的最新信息，自覺(jué)遵守相關(guān)政策和相關(guān)規(guī)定來(lái)確保中藥類(lèi)保健食品產(chǎn)品的合規(guī)性。

3.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 食品安全事關(guān)人民健康，在增強(qiáng)企業(yè)自律，明確企業(yè)為食品安全第一責(zé)任人的同時(shí)，政府部門(mén)要完善監(jiān)管體制機(jī)制，夯實(shí)各方責(zé)任，產(chǎn)管并重、重典治亂，改革完善食品監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)全程監(jiān)控。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。通過(guò)日常檢查、監(jiān)督檢查、體系檢查、抽樣檢查等方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)監(jiān)督抽查、執(zhí)法抽查和出廠(chǎng)抽查的力度，加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)所有類(lèi)別和品種的中藥類(lèi)保健食品實(shí)行全覆蓋抽檢，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力，同時(shí)注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)提升監(jiān)管效能，可通過(guò)中藥類(lèi)保健食品二維碼追溯系統(tǒng)，推行中藥材及提取物產(chǎn)地追溯“身份碼”，加快實(shí)現(xiàn)全程留痕、信息可追溯及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使中藥類(lèi)保健食品質(zhì)量的監(jiān)管更加科學(xué)、高效。

3.3 完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。中藥類(lèi)保健食品標(biāo)準(zhǔn)體系已初步形成，但仍需進(jìn)一步完善。應(yīng)使相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、政策措施進(jìn)一步銜接配套，加強(qiáng)與國(guó)際的聯(lián)系與溝通，增強(qiáng)我國(guó)中藥類(lèi)保健食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。具體措施包括：①應(yīng)加強(qiáng)中藥材、中藥提取物的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)中明確中藥材正確基源，減少因中藥材基源品種的混亂，同名異物、異物同名等問(wèn)題而導(dǎo)致的中藥類(lèi)保健食品質(zhì)量安全問(wèn)題，進(jìn)一步制修訂中藥提取物的系列標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于頒布時(shí)間較長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)更新，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期，加快標(biāo)準(zhǔn)更新速度，健全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。在法定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步完善中藥提取物的檢測(cè)方法，推進(jìn)檢測(cè)能力提升項(xiàng)目，廢除不適用方法，增加已經(jīng)反復(fù)論證被證明準(zhǔn)確、穩(wěn)定、可靠的新方法，并建議增加以特征性功效成分為指征的功效成分群整體表征的檢測(cè)方法。②應(yīng)進(jìn)一步完善摻偽成分的鑒別方法，特別是對(duì)于減肥，治療便秘、糖尿病等產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不在配方表中的常規(guī)藥品成分的檢測(cè)能力。③應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。補(bǔ)充完善農(nóng)藥、有害重金屬元素、有害微生物限量和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)進(jìn)一步完善我國(guó)中藥類(lèi)保健食品的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，將其與食品安全監(jiān)管需要進(jìn)行匹配。④應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。對(duì)中藥類(lèi)保健食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)宣貫新標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)培訓(xùn)使其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的核心要義深入領(lǐng)會(huì)。同時(shí)強(qiáng)化政府在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。⑤應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)教育，強(qiáng)化民眾的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)廣大群眾的積極性，共同監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。