王石川
最近,內(nèi)蒙古自治區(qū)一個(gè)旗上下氣氛緊張,由于在上次脫貧檢查評(píng)比中排名靠后,旗委書(shū)記已被約談作檢討,而馬上又將迎來(lái)新一輪檢查,如果第二次排在后五名,他的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將直接被問(wèn)責(zé),“迎檢”已成全旗頭等大事。
針對(duì)脫貧攻堅(jiān)作檢查評(píng)比,確有必要。不檢查,怎知有沒(méi)有“真扶貧、扶真貧”?不評(píng)比,怎知脫貧效果如何,孰優(yōu)孰劣?但是,凡事最怕走極端,政令再深孚民意,一旦走形,就會(huì)背離初衷。
以報(bào)道所披露的亂象為例,“交叉檢”初衷良好,互相監(jiān)督更容易探察到真相,但為了排名靠前不惜互相拆臺(tái),故意給對(duì)方打低分,就會(huì)讓互相檢查變味;至于半年時(shí)間內(nèi)要接受2次“大檢”、3次“小檢”,勢(shì)必讓基層干部疲于奔命。
如此檢查評(píng)比,稱(chēng)得上另一種形式主義。檢查組累,基層干部累,普通農(nóng)戶(hù)累,如果“累”出了效果,倒還罷了,關(guān)鍵是這種累,有多大現(xiàn)實(shí)意義?耗時(shí)耗力,卻沒(méi)有檢查出脫貧真相。
這種檢查評(píng)比,一旦愈演愈烈,不僅傷及脫貧事業(yè),更可能激發(fā)基層怨氣。如果不及時(shí)加以改造,勢(shì)必導(dǎo)致應(yīng)對(duì)檢查評(píng)比中的形式主義越來(lái)越多,出現(xiàn)人們所擔(dān)心的“三不做”現(xiàn)象:難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,看上去不漂亮的事不做。
“形式主義害死人”,譴責(zé)基層干部搞形式主義之時(shí),還該追問(wèn)他們?yōu)楹胃阈问街髁x。習(xí)近平總書(shū)記同基層干部群眾座談時(shí)曾表示,基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效。
我們常說(shuō)“好經(jīng)被念歪了”,既然是好經(jīng),為何會(huì)念歪?好經(jīng)都是被誰(shuí)念歪的?念歪了好經(jīng),是不是該擔(dān)責(zé)?這些問(wèn)題都應(yīng)該一一理清。
具體到脫貧檢查,為規(guī)避形式主義,能否換一種方式,比如能不能變明察為暗訪?貧困戶(hù)有沒(méi)有脫貧,基層干部的扶貧工作究竟怎么樣,檢查組不妨搞突然“襲擊”,悄悄探問(wèn)貧困戶(hù),而不是大張旗鼓,唯恐天下人不知。
年底漸至,除了叫停華而不實(shí)的檢查,遏制勞民傷財(cái)?shù)脑u(píng)比,更應(yīng)該建立行之有效的糾偏機(jī)制。這種機(jī)制應(yīng)該發(fā)揮最基本的效力,既能讓基層干部有干事的壓力,又有干事的動(dòng)力;既能打撈出真實(shí)的社情民意,又不會(huì)耗費(fèi)過(guò)多的公共財(cái)政資金。