寧艷平+尚晶+龐健+張?zhí)K+張平

[摘要]隨著時代的不斷發(fā)展，我國人口老齡化呈上升趨勢，農(nóng)村空巢老人數(shù)量也大幅增加，作為社會的特殊群體，他們處于弱勢地位，養(yǎng)老面臨更大的困難。文章以保定市定興縣某村的55歲以上老人為分析對象，通過實地訪談?wù){(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方法分析了農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)狀、原因及需求，從而提出相關(guān)問題的解決方法和建議。目的是為了提高農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老質(zhì)量，增強老人的獲得感，進而促進社會和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；空巢老人；養(yǎng)老問題

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809102

1引言

“空巢老人”是指：一是無子女的老人；二是子女外出務(wù)工謀生，留守在家的老人（包括照料孫輩的老人）；三是子女雖在本村，但因相隔一段距離子女無法照顧的老人。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程的加快，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的福利逐漸輻射到了周邊村落地帶，許多有志青年紛紛涌向大城市，走上求學(xué)創(chuàng)業(yè)謀生之路；加之文中所涉及地區(qū)經(jīng)濟作物一年兩熟，屬于季節(jié)性種植，勞動力需求短暫，因而越來越多的勞動青年涌入城市，使得本村空巢老人數(shù)量增加和老齡化不斷加劇，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題日漸顯著。本次研究以保定市定興縣某村為例，通過調(diào)查問卷、談話等方式，研究了農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)狀、原因以及需求。目的是為了提高農(nóng)村空巢老人的水平，給農(nóng)村老人更好的生活。本次調(diào)查研究中問卷發(fā)放123份，收回有效問卷120份。

2空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在的問題

該村目前約有6300多人，老人約為1200人，占本村人口總數(shù)的20%。該村有小型“商品分包—私人承包”的箱包、服裝作坊以及小型建筑施工流轉(zhuǎn)隊，就業(yè)率較高，使得一部分勞動者就業(yè)，但剩余勞動力還是涌出。從而導(dǎo)致了老人沒有子女依靠的困境和勞動力缺失、經(jīng)濟發(fā)展受限的局面。

21經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，貧困程度較高

該村中，農(nóng)村老人養(yǎng)老主要依靠家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟來源有務(wù)農(nóng)、子女補給、養(yǎng)老補助和最低生活保障，其中主要經(jīng)濟來源是務(wù)農(nóng)和子女補給。首先，該村經(jīng)濟作物主要是玉米和小麥，一年兩熟。村民人均分配土地數(shù)量約為一畝，土地利用有效率為百分之百。有勞動力的老人會選擇自己種植，反之，會將土地轉(zhuǎn)交子女或租賃他人種植來獲取報酬。一般來講，土地每季的畝產(chǎn)量大多在800～1100斤左右，收益大多在1000～1500元之間。首先，基于天氣多變，糧食產(chǎn)量大幅變動，糧價波動不穩(wěn)等不確定性因素的影響，會使得老人的收入存在不穩(wěn)定性，生活時而寬裕時而緊縮。其次，雖然子女外出打工或工作取得可觀收入，但城市消費水平高，壓力大，又有孩子撫養(yǎng)，能提供給父母的贍養(yǎng)費用十分微薄且周期不定。

22健康狀況不佳，醫(yī)藥負(fù)擔(dān)過重

人在步入老年之后，不僅身體機能和生活自理能力會隨之下降，而且應(yīng)對周圍環(huán)境的能力也受到不同程度的影響，會逐漸增加對他人的依賴性。調(diào)查顯示（見表1），隨著年齡的增長，老人身體健康狀況每況愈下，對日常生活照理的需求越來越大。又因為老人們存在不同方面和不同程度的健康問題，所需醫(yī)藥費用的比例也大相徑庭。加之新型合作醫(yī)療報銷比例較小且藥源不充足，所在地的個人診所又不在報銷范圍，這樣一來，老人生病吃藥的費用會大大增加甚至超出老人的承受水平，致使醫(yī)藥負(fù)擔(dān)過重。

23精神生活匱乏，缺乏文化娛樂

在調(diào)查過程中，我們得知，好多老人的子女在外打工或工作，逢年過節(jié)才能回家看望老人，平時只能依靠電話聯(lián)系。近幾年隨著通信技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的普及使人們能夠遠(yuǎn)視通話，從而以慰相思之情，但遠(yuǎn)水終究解不了近渴，這并不能滿足老人真正的精神需求。其次，老人的平時娛樂生活過于單一化。該村雖然建立了文化娛樂廣場，設(shè)有各種娛樂設(shè)施，可是廣場的建立配置與老年群體的空間分配不匹配，導(dǎo)致一些行動不便或者年事已高的老人不愿前去，進而看電視、聽廣播或者找別的老人聊天成為他們主要的精神文化生活。調(diào)查顯示（見表2），該村中，老人精神方面需求較高，存在不同程度的情感缺失，內(nèi)心容易產(chǎn)生空虛感和失落感。

24養(yǎng)老意識淡薄

在走訪調(diào)查過程中，我們了解到，大多數(shù)老人沒有想過今后如何養(yǎng)老這一現(xiàn)實問題?！梆B(yǎng)兒防老，為其蓋房娶妻”的農(nóng)村傳統(tǒng)觀念根深蒂固。一輩子為了孩子們的終身大事而奔波勞碌，一心一意為孩子謀生活，以至于他們從未為自己做過打算，大半輩子的積蓄幾乎全部用到兒女身上。老人們沒有固定的養(yǎng)老保障，預(yù)存的養(yǎng)老金比例較小或幾乎沒有，無疑加大未來的養(yǎng)老風(fēng)險。

25養(yǎng)老院服務(wù)模式不完善

251老人需求得不到滿足

調(diào)查顯示（見表3），對于有養(yǎng)老意愿的人而言，他們的需求包括日常生活照料、清潔衛(wèi)生服務(wù)、心理咨詢和精神慰藉、文化娛樂活動、臨終關(guān)懷服務(wù)以及醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練。其中日常生活照料的需求占比重最高，為3333%，其次是醫(yī)療需求為25%。老人基于經(jīng)濟來源的因素，內(nèi)心期望會有所不同，但樣本總體結(jié)果與單獨分析的結(jié)果是一致的。但在現(xiàn)實生活中，周邊就近地區(qū)沒有相應(yīng)的養(yǎng)老機構(gòu)，不僅資源分配不合理，而且養(yǎng)老院提供的服務(wù)與老人需求不匹配或達不到滿足。又加之養(yǎng)老機構(gòu)頻出各種引發(fā)社會關(guān)注的現(xiàn)實問題，讓有意愿進入養(yǎng)老機構(gòu)的人群望而卻步，使得養(yǎng)老問題舉步維艱，亟待解決。

252養(yǎng)老院收費過高

調(diào)查顯示（見圖1），老人不愿意入住養(yǎng)老院最主要的原因是不愿意離開熟悉的環(huán)境，其次是養(yǎng)老院收費太高，所占比例達到了25%。這無疑是擺在老人面前的最為迫切的現(xiàn)實問題。究其原因不難發(fā)現(xiàn)這是由于農(nóng)村老人沒有固定的收入，與城市老人最大的區(qū)別就在于沒有退休養(yǎng)老金，難解后顧之憂。這就使得收費過高成為橫在老人與養(yǎng)老院之間難以逾越的障礙。老人的需求支付力（見圖2）也對現(xiàn)有養(yǎng)老院提出了更高的要求，養(yǎng)老服務(wù)更新完善迫在眉睫。

3現(xiàn)狀的成因

31農(nóng)村勞動力涌出，經(jīng)濟發(fā)展缺少核心動力

首先，隨著社會的不斷發(fā)展，資源的共享，越來越多的就業(yè)機會吸引著農(nóng)村勞動青年涌向城市，只留下年邁的老人無人照料；其次，子女外出求學(xué)，畢業(yè)后大多選擇留在發(fā)展前景好的城市，并且成家立戶，扎根于城市，農(nóng)村的父母有的選擇隨同，有的留守農(nóng)村，成為空巢老人。這就使得農(nóng)村人口比例失調(diào)，本應(yīng)承擔(dān)農(nóng)作物勞力的青年轉(zhuǎn)而把重?fù)?dān)給了年邁的老人。老年人身體本就不再適合耕種勞作，苦于經(jīng)濟來源，才勉強支撐。但終究精力有限，不可能高效率種植，加上種植成本代價大，若作物產(chǎn)量大幅擺動，很有可能使老人入不敷出。再者，老人一輩子以種地為生，毫無其他技能可言，更不要說再就業(yè)。這樣一來，老人的經(jīng)濟收入大大受限，經(jīng)濟收入難以平穩(wěn)且持續(xù)。

32新型農(nóng)村合作醫(yī)療不完善

在我國的政策要求下，近幾年農(nóng)村開始實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度，每年會有一定的醫(yī)療補助，但前提是家里每個人都要預(yù)先交付一定的費用且農(nóng)村合作醫(yī)療在要求定點使用，存在一定的局限性。農(nóng)村雖然奉行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是老人們獲得的實際補助并不能滿足自身的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，只有在市醫(yī)院住院治療才能大幅度報銷，在農(nóng)村的指定點只能報銷一部分醫(yī)藥費用，這些原因也導(dǎo)致了老人的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)過于沉重。

33新舊文化思想的沖突

百善孝為先的傳統(tǒng)孝文化弱化。子女本該具有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，它也體現(xiàn)了農(nóng)村人的“養(yǎng)兒防老”的夙愿。然而，隨著近年來社會經(jīng)濟的發(fā)展以及西方思想的沖擊，使得部分村民價值觀發(fā)生變化，開始看重經(jīng)濟利益，忙于奔波，無暇照料老人，漸漸淡化血緣關(guān)系，道德出現(xiàn)滑坡。加之隨著新事物的層出不窮，老人不能完全接受，也就在方方面面與孩子產(chǎn)生了差距與代溝，使得父母與孩子的話題越來越少，甚至不再溝通。面對父母的嘮叨，孩子越來越嫌棄父母，不愿意和他們共同生活在一起，也不愿意回家探望父母。

34老人觀念落后

有些老人認(rèn)為“進了養(yǎng)老院，就意味著向外界宣示了自己的子女不孝順，覺得無地自容”。受這種狹隘觀念的影響，一部分人難以接受入住養(yǎng)老院的現(xiàn)實。老人之所以不接受入住養(yǎng)老院還有一個原因，老人大多習(xí)慣了在家自由自在的氛圍，不喜歡離開家，老人認(rèn)定了家就是最舒適的地方，即使家庭條件不是那么好，也喜歡在家生活。老人的這種落后觀念導(dǎo)致了農(nóng)村老人養(yǎng)老服務(wù)不完善。

35養(yǎng)老院服務(wù)模式單一

從談話中我們了解到，該村離縣城附近是設(shè)有養(yǎng)老院的，且采用機構(gòu)養(yǎng)老，然而大多數(shù)老人都不愿入住，不接受這種養(yǎng)老方式，對養(yǎng)老院的印象也褒貶不一。調(diào)查顯示（見圖3、圖4），首先，4833%的老人不喜歡養(yǎng)老院，甚至對其印象很差，占到一半的比例，這無疑加大了如何應(yīng)對養(yǎng)老問題的難度，也對該村現(xiàn)實養(yǎng)老問題提出了嚴(yán)峻的考驗；其次，85%以上的老人傾向居家養(yǎng)老與在家養(yǎng)老，和諧的氛圍、熟悉的環(huán)境也是老人們“落葉歸根”的訴求表現(xiàn)。再者，相比于機構(gòu)養(yǎng)老，居家養(yǎng)好的成本較低，這對于收入本就不高的老人是不二之選。

4農(nóng)村空巢老人問題的解決對策

41因地制宜，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和文化，吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

為了更好地解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和文化，留住青年，使老人老有所依。該村地理位置優(yōu)越，地勢平坦，經(jīng)濟作物主要為玉米和小麥，農(nóng)業(yè)作物單一，機械化水平程度高但尚未普及，土地耕種以家為單位，局部割裂，沒有發(fā)揮土地的最大畝產(chǎn)能力。基于這種情況，我們可以對土地進行流轉(zhuǎn)，將土地承包給一些種植大戶進行規(guī)模化、科學(xué)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”等，統(tǒng)一直接向需求市場輸出特色農(nóng)村產(chǎn)品，減少周轉(zhuǎn)和差價，從而獲得可觀收入；也可以發(fā)展特色農(nóng)村采摘園，種植綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品，打造“私人定制”品牌，使農(nóng)民成為農(nóng)產(chǎn)品的“設(shè)計師”，從而增加不菲收入，并吸引青年留下來自主創(chuàng)業(yè)，這樣的方式在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時又吸納了部分剩余勞動力，從而減少了農(nóng)村空巢家庭的數(shù)量，一舉兩得。

42建立特色農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式——居家養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老為輔

通過調(diào)查走訪，我們了解到，基于地理位置的不同，每個地方有不同的村落格局。該村中，房屋建筑為平房，家家戶戶有院落，而且面積較大，活動范圍廣。基于這種情況，大多數(shù)老人不愿入住養(yǎng)老院，因為自由和個人空間都受到了限制，存在不同程度的拘束感，鑒于這種情況，我們鼓勵提倡居家養(yǎng)老，這樣做旨在讓老人真正安享晚年，即讓老人在家便可以享受政府的關(guān)懷，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)以及專業(yè)人員進行的精神慰藉。針對那些鰥寡孤獨之人，我們才提倡進入養(yǎng)老機構(gòu)，因為機構(gòu)養(yǎng)老會給老人提供完善的醫(yī)療保障和專業(yè)化、科學(xué)化的日常生活服務(wù)，這樣才能最大限度地為他們提供更好的照料。

43提倡組織愛心服務(wù)，緩解老人孤獨感

子女的外出打工使得老人們無依無靠，沒有親人陪在身邊訴說心里話，內(nèi)心難免產(chǎn)生失落和無助。又由于記憶力等方面的因素，對于新鮮事物的接受能力和意愿也不強，用以培養(yǎng)日常興趣的方式也是寥寥無幾。所以，針對老人們這些心理訴求，我們需要成立愛心志愿者隊伍，為老人進行義診、剪發(fā)、談心、幫忙做農(nóng)活等愛心活動，做一些力所能及的事，從而為他們減去一些負(fù)擔(dān)，獻上一份愛心，在盡量滿足他們?nèi)粘Ｐ枨蟮耐瑫r為他們送去真誠的關(guān)心和陪伴。與此同時，當(dāng)?shù)卣€要加大宣傳孝文化的力度，努力并爭取在全村營造愛護老人、尊重老人、贍養(yǎng)老人的和諧氛圍，讓他們意識到自我的存在，讓他們感受到來自社會的支持與關(guān)注。

44轉(zhuǎn)變老人觀念，提高養(yǎng)老意識

在我們調(diào)查過程中，大多數(shù)老人依然認(rèn)同“養(yǎng)兒防老”的觀點，但在現(xiàn)實的農(nóng)村社會中，這個觀點顯得蒼白無力。所以老人應(yīng)該加強自我養(yǎng)老意識，提高養(yǎng)老能力，對自己的老年生活提前做好規(guī)劃，并為自己儲備養(yǎng)老金，而不是把養(yǎng)老責(zé)任交給下一代，增加養(yǎng)老的未知性和風(fēng)險性。因為農(nóng)村與城市最大的不同在于，城市老人有退休金，有后續(xù)的經(jīng)濟保障，而農(nóng)村老人沒有，他們只有一直勞動，才能有收入，后續(xù)的經(jīng)濟保障才能充足。所以農(nóng)村老人在這個問題上要有一定的自我認(rèn)知，積極想好應(yīng)對策略，以備今后養(yǎng)老不時之需。

總之，空巢老人要有一個樂觀的心態(tài)，積極面對生活，要逐步減少對子女的依賴；要主動走出去參加一些群體活動，從而緩解自己的孤獨感；老人們應(yīng)該充分發(fā)展自己的興趣愛好，豐富自己的文化生活。

5結(jié)論

通過對保定市定興縣某村的調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人的數(shù)量不斷增加，老人的需求尚未得到滿足，我們應(yīng)該從多方面完善農(nóng)村的養(yǎng)老體系，包括國家政策、養(yǎng)老模式、社會關(guān)懷、家庭等方面。關(guān)鍵還是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，讓老人和那些即將步入老年的人有足夠生活的保障，讓農(nóng)村老人不為自己的老年生活擔(dān)憂，提高老人的生活水平，讓他們能夠有所依、有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所樂、有所為。

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