李德才

摘要：在我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的火熱發(fā)展下，我國(guó)的鐵路施工工程愈來(lái)愈多，施工量和施工規(guī)模與日俱增。而做好鐵路施工安全管理則是保障鐵路正常運(yùn)行的根本前提，但由于當(dāng)前受到各方面因素的影響，鐵路施工安全管理還存在著諸多問題未能得到有效解決。在此背景下，本文將針對(duì)鐵路施工安全管理中目前存在的實(shí)際問題，結(jié)合筆者自身多年工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)加強(qiáng)鐵路施工安全管理提出幾點(diǎn)有效的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工管理；作業(yè)控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.02.155

0引言

鐵路施工安全管理能夠有效防止在鐵路施工當(dāng)中出現(xiàn)各種各樣的安全事故，幫助鐵路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的根本目標(biāo)。因此針對(duì)當(dāng)前存在的鐵路施工安全管理問題，盡快采取行之有效的應(yīng)對(duì)和解決措施，切實(shí)加強(qiáng)鐵路施工安全管理無(wú)論是對(duì)于鐵路施工企業(yè)還是鐵路事業(yè)的發(fā)展均具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1當(dāng)前鐵路施工安全管理的存在問題

（1）前期準(zhǔn)備尚未落實(shí)。鐵路施工工程涉及內(nèi)容眾多，包括鐵路設(shè)計(jì)、信號(hào)定位等等，且具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性，需要各個(gè)環(huán)節(jié)和部門的相互配合，而一旦中間出現(xiàn)銜接脫節(jié)，則必然會(huì)影響鐵路工程的正常施工，甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。另外根據(jù)筆者的觀察發(fā)現(xiàn)，在鐵路施工當(dāng)中存在部分施工人員在尚未對(duì)施工圖紙和施工要求進(jìn)行審核與明確的情況下便急于動(dòng)土施工；施工前只對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行進(jìn)行核對(duì)檢驗(yàn)，并未對(duì)其具體質(zhì)量情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，而這也為鐵路施工預(yù)留下了巨大的安全隱患。

（2）經(jīng)常變更施工計(jì)劃。鑒于鐵路施工的規(guī)模相對(duì)較大，且往往工期比較緊張，因此在實(shí)際施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)任務(wù)，打亂原有的施工計(jì)劃和方案。除此之外，由于在施工前并未對(duì)施工方案與圖紙的設(shè)計(jì)給予高度關(guān)注，導(dǎo)致在施工時(shí)施工方案計(jì)劃缺乏足夠的合理性，施工圖紙與實(shí)際情況有所出入，因此需要對(duì)其進(jìn)行重新調(diào)整，而這也在一定程度上影響了施工進(jìn)度，造成計(jì)劃延遲。另外，在遇到強(qiáng)降雨、沙塵暴等極端惡劣天氣時(shí)，也會(huì)對(duì)施工計(jì)劃造成一定影響。

（3）鐵路施工規(guī)范性弱。在鐵路現(xiàn)場(chǎng)施工過程中也比較容易出現(xiàn)問題，據(jù)筆者觀察發(fā)現(xiàn)，部分施工人員為了“圖方便”或是追趕施工進(jìn)度，存在尚未穿戴、配備好安全防護(hù)裝備的情況下，便開展各種施工操作，這也直接對(duì)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成不良影響。除此之外，施工人員的不規(guī)范操作，以及在施工完成之后未能對(duì)施工成果進(jìn)行及時(shí)的質(zhì)量檢查，同樣也會(huì)直接影響整體鐵路工程施工安全質(zhì)量，大大增加了鐵路施工安全事故的可能性。

2加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策建議

（1）做好施工準(zhǔn)備工作。正所謂“好的開端是成功的一半”，在開展鐵路施工之前，需要結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。首先，施工人員在正式開工之前，需要結(jié)合具體的施工要求以及現(xiàn)場(chǎng)情況，認(rèn)真審核施工計(jì)劃和施工圖紙，及時(shí)對(duì)其中存在的不合理處進(jìn)行調(diào)整，杜絕技術(shù)性錯(cuò)誤的出現(xiàn)。除此之外，施工人員還需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，在依照采購(gòu)單對(duì)設(shè)備材料的規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行逐一對(duì)照之后，還需要采用抽樣檢驗(yàn)的方式審核設(shè)備材料的實(shí)際質(zhì)量情況，確保其質(zhì)量和使用性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求之后才能正式投入到使用當(dāng)中。另外，施工人員還需要對(duì)鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施如排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等是否配置完善等進(jìn)行全面檢驗(yàn)，為后續(xù)的鐵路施工奠定良好基礎(chǔ)。

（2）編制明確施工計(jì)劃。在施工前管理人員和施工人員均需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，在與施工人員、施工成本等各項(xiàng)信息和要求進(jìn)行充分考量之下，制定出科學(xué)合理的施工計(jì)劃和管理方案。同時(shí)通過整合以往的同類型施工方案和相關(guān)記錄，分析出在鐵路施工當(dāng)中可能存在的危險(xiǎn)和安全事故，以此為基礎(chǔ)制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案，從而有效保障鐵路施工的正常進(jìn)行。施工人員、管理人員需要積極進(jìn)行相互溝通和交流，熟悉施工計(jì)劃與方案的具體內(nèi)容，并對(duì)自身職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一明確。在完成施工計(jì)劃與方案的編制之后，無(wú)特殊情況不允許對(duì)其進(jìn)行隨意變更。

（3）規(guī)范施工作業(yè)流程。在實(shí)際開展鐵路施工的過程中，管理人員需要統(tǒng)一組織施工人員開展系統(tǒng)專業(yè)的崗前培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握相關(guān)施工技能，提升施工人員的職業(yè)能力。同時(shí)注重對(duì)施工人員展開安全教育，使其能夠樹立起良好的安全意識(shí)，在施工過程中能夠自覺主動(dòng)地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)范操作并做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施?？紤]到鐵路施工內(nèi)容相對(duì)較多，因此管理人員可以通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立起相應(yīng)的安全監(jiān)管系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化、自動(dòng)化的監(jiān)控裝置和管理系統(tǒng)，對(duì)鐵路施工的各環(huán)節(jié)流程進(jìn)行全方面地自動(dòng)化監(jiān)控，進(jìn)而可以在第一時(shí)間排查鐵路施工中存在的安全隱患。除此之外，針對(duì)鐵路施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管理人員還可以通過采用旁監(jiān)和巡場(chǎng)相結(jié)合的管理方式，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，敦促施工人員在使用相關(guān)機(jī)械設(shè)備前能夠?qū)ζ溥M(jìn)行質(zhì)量和使用性能的檢驗(yàn)校準(zhǔn)，并認(rèn)真參照具體要求進(jìn)行規(guī)范操作；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否到位。在完成施工之后，則需要由管理人員和施工人員共同配合完成鐵路施工的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，徹底清除施工中存在的安全隱患，確保工程能夠安全、順利完成施工。

3結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)鐵路施工安全管理是預(yù)防鐵路施工安全事故，推動(dòng)鐵路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而針對(duì)當(dāng)前在鐵路施工安全管理中存在的前期準(zhǔn)備工作不充分、施工計(jì)劃經(jīng)常變更，鐵路施工缺乏規(guī)范性等一系列問題。筆者認(rèn)為工作人員需要積極重視鐵路施工的前期準(zhǔn)備工作，并結(jié)合實(shí)際情況和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)施工計(jì)劃以及作業(yè)流程進(jìn)行統(tǒng)一明確，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備材料和施工人員的嚴(yán)格監(jiān)管，以此有效落實(shí)好鐵路施工安全管理工作，確保鐵路工程的順利施工。