環(huán)保稅法規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,可由各地人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。
目前,遼寧、吉林、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據(jù)環(huán)保稅法確定的最低限額征收,即每污染當(dāng)量分別為1.2元和1.4元。
除北京市、河北省稅額較高之外,山東省也將執(zhí)行較高的大氣污染物稅額,但將對(duì)不同種類的大氣污染物區(qū)別對(duì)待。根據(jù)該省確定的方案,應(yīng)稅大氣污染物中的二氧化硫、氮氧化物稅額為每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元。
稅法明確,“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”需要繳納環(huán)保稅,應(yīng)稅污染物則包括了大氣、水、固體、噪聲等四類污染物。
但是要注意的是,向污水集中處理廠、生活垃圾集中處理廠排放污染物的;或在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的,是不征收環(huán)境保護(hù)稅的。因此,按照規(guī)定要求向污水處理廠或固體廢物處理處置單位繳納了污水處理費(fèi)和固體廢物處置費(fèi)的,不在征收范圍之內(nèi)。
農(nóng)村養(yǎng)殖造成的污染問題是非常嚴(yán)重的,國家提出征收環(huán)保稅的目的就是為了能夠緩解環(huán)境污染問題,所以,農(nóng)村養(yǎng)殖戶無法避免地成為了征收對(duì)象,但是,農(nóng)村散養(yǎng)型養(yǎng)殖戶是不在征收范圍之內(nèi)。
農(nóng)村養(yǎng)殖環(huán)保稅的征收,只針對(duì)養(yǎng)殖存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等養(yǎng)殖場(chǎng);大氣污染:每污染當(dāng)量1.2元;水污染:每污染當(dāng)量1.4元;噪音污染:350~11200元/月;固體廢棄物污染:50~1000元/噸;
那么應(yīng)該如何計(jì)算自己需要繳納多少環(huán)保稅呢?以500頭豬存欄的養(yǎng)殖場(chǎng)舉例說明,其應(yīng)繳稅額的計(jì)算方法為:500頭豬*1當(dāng)量*(1.2+1.4)元=13000元,如果算上固體糞污等,每頭豬至少要繳納2.6元的稅額。
環(huán)保稅的推出,實(shí)際上是取代了已經(jīng)實(shí)施十多年的排污收費(fèi)制度,排污企業(yè)以前需要繳納的排污費(fèi),現(xiàn)在均由環(huán)保稅來代替。環(huán)保稅和現(xiàn)有排污收費(fèi)制度涵蓋的排放污染物完全一致,即大氣、水、固體、噪聲等四類污染物,同時(shí)從目前的征稅力度上看,與排污費(fèi)沒有太大的差別。
那么環(huán)保稅與排污費(fèi)是否有區(qū)別呢?其區(qū)別在于,環(huán)保稅是根據(jù)企業(yè)排放污染的程度收費(fèi)的,與排污費(fèi)有所不同,污染排放多的企業(yè)其繳納稅款就越多,反之則越少。此外稅法內(nèi)還規(guī)定了兩檔減稅優(yōu)惠:納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征稅;排污濃度低于標(biāo)準(zhǔn)50%的,即可減按50%征稅。
由此來看,國家出臺(tái)環(huán)保稅的根本目的并不是為了征稅,而是期望通過多排多收,少排少收的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)健康綠色生產(chǎn)和養(yǎng)殖,鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)手段減少污染排放,這既是為了保護(hù)環(huán)境,也是企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的一種方式。相關(guān)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注此項(xiàng)稅法,并積極采取相應(yīng)減排措施,以降低稅收成本。