EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點分析

黃兵

摘要：近年來，建筑工程項目建設數(shù)量也越來越多，工程建設當中的造價控制也顯得格外重要。傳統(tǒng)的工程項目建設當中，項目承包、發(fā)包和設計、施工等環(huán)節(jié)都是分包出去的，因此在工程建設當中及其容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)或者是缺少統(tǒng)一管理的問題，對此還需要及時的采取措施進行解決。EPC總承包模式則是從源頭開始進行統(tǒng)一的管理和實施的一種項目建設方式，當中風險更低，項目建設效率和質(zhì)量也能得到更加有效的保證。文章主要對EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點內(nèi)容進行了分析，希望能降低工程成本，為工程建設和未來發(fā)展帶來更好的利益。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；造價咨詢；控制要點

EPC總承包模式主要指的是建設單位將工程發(fā)包給總的承包商，然后由承包上來進行全面的工程設計、采購以及建設等工作，并在當中實施統(tǒng)一的管理模式，保證能夠向建設單位提供合格的工程項目。以往的工程建設當中由于都是各個部分分工進行的，因此在質(zhì)量和效率以及工程造價方面都難以得到保障，而實施了EPC總承包模式以后，能促使工程整體得到改善，達到更好的效果。下面將對EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點進行詳細的論述和分析。

一、項目可行性階段研究階段的造價咨詢控制要點

在一個工程正式建設之前需要對建設方案進行審核，建設方案的成功與否將直接的影響到工程后期建設當中的項目投資成本，因此在進行項目建議書和可能性研究的過程中需要重視起工程造價的咨詢管理工作。首先，作為承建單位需要起到帶頭作用，能夠深入到項目建設當中去進行方案的初步擬定，然后做好項目的基礎資料調(diào)查，并做好項目建設的造價選比工作，將一些差異性比較大的建設模塊和相關(guān)指標等進行進一步的分析，找到當中所出現(xiàn)差異的原因，并給出相應的建議。同時還需要與項目建設當中的相關(guān)單位之間進行核定比較，制定出項目的建設建議書或者可行性報告。其次，需要選擇一些專業(yè)性比較強的專業(yè)單位或者專家來參與到可行性研究的估算審查，讓他們提出專業(yè)性更強的審查意見，形成定稿。

二、工程設計階段的造價咨詢控制要點

在初步設計階段當中的設計成果也將影響到項目建設的各個方面，因此在初步設計階段當中一定要做好設計文件的審核工作，這將是重點所在，也是該階段控制項目建設成本的關(guān)鍵所在。首先應當保證能夠選擇專業(yè)能力和資質(zhì)較高的人才來作為勘察設計階段當中的主要工作人員，以便于更好的完成項目初步設計文件的編制工作，同時也要要求其提供與本次工程之間相符合或者是同類的工程造價數(shù)據(jù)來進行比較。其次，作為咨詢單位需要仔細地研究項目設計的初步文件，并在此基礎上來重點的審查其他的相關(guān)計費標準，例如建設當中所使用的設備、材料和人工費等，對于當中所出現(xiàn)的異常的數(shù)據(jù)和指標應當及時的進行對比研究，并提出相應的建議，對文件編制進行跟蹤審核，最后來形成審核報告。

三、施工招標階段的造價咨詢要點

首先是設備采購招標階段，其招標文件的技術(shù)文件一定要由專業(yè)的技術(shù)人員來完成操作的，同時當中要結(jié)合設計人員的技術(shù)指導和協(xié)調(diào)，在標準要求和設備性能等方面均能滿足條件的情況下才能更好的保證招標文件合理性。同時，在技術(shù)規(guī)范方面應當要求盡量的能達到國家的規(guī)范標準，需要盡量的避免指定商品的商標和名稱等。如果必須要使用到的情況下，可以在商品或者目錄當中進行明確的標注（同類商品）字樣，避免發(fā)生歧視性的影響。在進行商品采購的過程中則需要深入的理解設計人員所提交的設備數(shù)據(jù)規(guī)格清單，仔細的閱讀技術(shù)規(guī)格書，保證在技術(shù)方面不會出現(xiàn)分歧。并且還需要選擇一些信譽良好、資質(zhì)良好并且設備故障率低的設備給供應商，保證設備供應能夠達到良好的效果，更加有利于進行工程造價的管理。

而在進行施工招標階段當中，招標文件的編制當中需要明確的劃分施工標段，并確定施工范圍。標段劃分的不夠合理可能會影響到施工的正常進行，甚至會出現(xiàn)交叉施工現(xiàn)象，從而導致施工效率和質(zhì)量上受到影響，并且會增加施工費用。其次，一定要嚴格的控制項目當中出現(xiàn)整體招標然后又出現(xiàn)小項目分包現(xiàn)象。此外，采用工程量清單方式來進行招標項目報價，并在編制說明當中明確的標志出編制的依據(jù)，保證標注明確，不影響報價，不會產(chǎn)生分歧。此外，一定要選擇資質(zhì)良好并且信譽良好的施工單位，這樣才能有利于施工單位更好的進行工程量的管理以及造價管理。

四、項目施工設計階段的造價咨詢要點

當前階段在EPC總承包模式下的工程項目開展，業(yè)主方面一般是不需要進行施工圖預算工作的，這在一定程度上來說減少了前期的投資，但也給業(yè)主方面的工作開展造成了限制性影響，尤其是對進度款的審核缺少有效依據(jù)，一旦控制不良會造成嚴重的損失，導致在工程的后期建設當中遇到各種各樣的問題，并處于被動的局面。對此，為了能夠有效的控制項目建設投資和進度款的支付，在EPC總承包模式下施工圖預算還是非常重要的，作為造價咨詢單位需要根據(jù)設計單位所提供的設計圖計劃和要求來分別的計算各個不同階段的施工量，編制工程計劃書來反應出工程建設的實際進度情況。其次，應當以單項的工程為基本單位，在完成施工圖工程量計算的基礎上來完成EPC合同工程量和施工清單工程量的對比，如果工程量上出現(xiàn)了明顯的不同，那么則應當找到二者之間差異出現(xiàn)的比較大的問題所在點。在完成了工程量的全面比較以后提出費用變化分析報告，并預測使用費用的變化范圍。其次需要以EPC施工合同等結(jié)算材料為主要的根據(jù)，審核合同工作范圍變化所造成的各種費用的增減，制定出詳細的計算書，對于當中不合理的結(jié)算材料需要及時的退回，并給出合理的解釋。在施工過程中需要根據(jù)實際的施工情況來對已經(jīng)完成的工程量進行計算和核定，將設備材料等單項工程量和費用進行進一步的審核。

五、項目結(jié)算階段的造價咨詢要點

項目工程在最后的結(jié)算階段控制好造價是最為重要的工作內(nèi)容，將直接影響到工程建設的未來收益和投入。因此首先作為項目的經(jīng)理人應當做好項目施工的整體質(zhì)量驗收和審核工作。項目施工現(xiàn)場管理人員則需要做好資料的整理和收集工作，認真的審核施工單位所上報的各種結(jié)算資料，并配合工作人員來進行審核工作的開展。作為造價人員則需要將施工當中所涉及到的各種合同文件和招標文件等進行審核，對施工現(xiàn)場所出現(xiàn)的各種變更和現(xiàn)場情況進行審核，與施工現(xiàn)場的管理人員進行積極的溝通，一旦發(fā)現(xiàn)當中出現(xiàn)了不合理的審核情況則需要嚴格的進行控制，做好審核關(guān)把控工作。此外，需要進一步的強化材料供應結(jié)算量和領取量之間的比較，對于所出現(xiàn)的差異比較大的材料需要組織工作人員分析當中的差異造成原因，并與施工單位當面進行合作分析，找到相應的管理方法，進行適當?shù)膬r格調(diào)整或者量上的調(diào)整，保證項目造價能得到有效的控制，不出現(xiàn)浪費情況。

六、項目審計階段的造價咨詢要點

工程量審計是需要按照國家的法律法規(guī)等相關(guān)的文件內(nèi)容來進行的，是對工程項目施工當中的各種不合理以及違紀情況進行全面審查的主要工作過程。此項工作的開展重點在于審查項目結(jié)算當中是不是出現(xiàn)了不合理和不合法現(xiàn)象。為了能夠快速有效的完成審計工作，在項目審計階段當中一定要要求前期參與到工程結(jié)算的單位能夠全部再參與到審核咨詢?nèi)^程當中去，這樣才能為工程建設提供可靠的數(shù)據(jù)保障，也能提供更加合理的解釋。這樣的方式進行項目設計一方面能夠有效的減少業(yè)主方面在審計階段的大量人力投入，同時也能更好的提升審計的效率，保證審計工作能夠順利的開展，為項目工程的造價控制提供更加可靠的保障。

EPC總承包模式是未來我國進行工程建設項目開展的必然發(fā)展趨勢。將其應用到工程建設當中去，一方面能夠更好的達到對于項目建設的全方位管理和質(zhì)量控制，另一方面也能在工程造價上起到更好的作用。能充分的利用社會上的造價咨詢資源為工程提供更加可靠的服務，從而減少項目建設風險，提升投資利用率，為項目建設作出貢獻。

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（作者單位：上海華瑞建設經(jīng)濟咨詢有限公司）