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      我國國民經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)需不足現(xiàn)象及其對策

      2018-03-22 07:06張小瑛靳銘
      理論導(dǎo)刊 2018年2期
      關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)

      張小瑛 靳銘

      摘 要:內(nèi)需不足仍然是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)頑疾。國民經(jīng)濟(jì)下行、增長回落是內(nèi)需不足在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的直接體現(xiàn),農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足以及中產(chǎn)階層消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的兩個(gè)重要表現(xiàn)。內(nèi)需不足根本原因在于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡不充分。因此,必須從“供給側(cè)”發(fā)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善收入分配結(jié)構(gòu),完善基本公共產(chǎn)品與服務(wù)供給體系,提高農(nóng)村居民、中產(chǎn)階層以及普通勞動(dòng)者的消費(fèi)水平,適度合理消費(fèi),增加和提高廣大消費(fèi)者的“獲得感”與“幸福指數(shù)”,滿足其美好生活需要,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì);內(nèi)需不足;結(jié)構(gòu)演進(jìn)

      中圖分類號:F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2018)02-0085-07

      一、引言

      過去20多年內(nèi)需不足的困擾一直是我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的最突出的問題,也將是今后乃至未來很長一段時(shí)期我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依然存在的一個(gè)頑疾。自1998年以來,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”理論指導(dǎo)下,我國采取了一系列旨在擴(kuò)大內(nèi)需的舉措,在短期內(nèi)刺激了投資和消費(fèi)的增加,但是卻導(dǎo)致了投資結(jié)構(gòu)的失衡、重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)過剩等問題的發(fā)生,反而在某種程度上造成了內(nèi)需不足的惡性循環(huán);而且消費(fèi)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的長效機(jī)制尚未建立起來,消費(fèi)不足是內(nèi)需不足的主要體現(xiàn)。

      改革開放以來,為了實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國采取了粗放式的趕超型發(fā)展模式,形成了“高積累低消費(fèi)、重生產(chǎn)輕生活”的發(fā)展軌跡,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,重重工業(yè)、輕輕工業(yè)和農(nóng)業(yè);追求工業(yè)水平的快速提高,帶動(dòng)了城市的優(yōu)先發(fā)展,形成了城鄉(xiāng)差距以及工農(nóng)業(yè)“剪刀差”,并利用這一差距,廣泛吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,實(shí)行低成本發(fā)展戰(zhàn)略。于是,在趕超型發(fā)展模式以及低消費(fèi)低成本的發(fā)展戰(zhàn)略下,國民經(jīng)濟(jì)長期高速增長,1978-2011年期間,有24年我國實(shí)際GDP增長率保持在9%以上;1997年第1季度至2017年第1季度,我國國民經(jīng)濟(jì)增速就有46個(gè)季度高于9%[1];國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量位居世界第二,我國實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”。但同時(shí),我們也清楚地看到,這種粗放式的趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期處于不平衡狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)、投資與消費(fèi)的失衡;城鄉(xiāng)差距以及收入分配差距導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理發(fā)展,再加上受我國“勤儉節(jié)約”的傳統(tǒng)美德影響,我國消費(fèi)品的生產(chǎn)與需求長期處于抑制狀態(tài),供需結(jié)構(gòu)失衡,并且在我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理發(fā)展下,歷經(jīng)了生產(chǎn)不足、需求過旺,生產(chǎn)與需求表面平衡,生產(chǎn)相對過剩、需求相對不足等演變過程。內(nèi)需不足制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,使國民經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力大,2012-2016年期間一直處于6%-8%之間。內(nèi)需不足體現(xiàn)為投資需求和消費(fèi)需求不足,主要是消費(fèi)需求不足,而消費(fèi)需求不足主要體現(xiàn)為農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足以及中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求不足。

      二、我國國民經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)需不足現(xiàn)象分析

      (一)國民經(jīng)濟(jì)下行、增長回落是內(nèi)需不足在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的直接體現(xiàn)

      在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”的理論框架下,內(nèi)需不足表現(xiàn)為投資需求和消費(fèi)需求的不足,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的能力下降(如圖1),從而直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度的下降(如圖2)。

      自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)增長速度有4次在8%以下,分別是1979-1981年、1989-1990年、1998-1999年以及2012-2016年。經(jīng)濟(jì)增長速度的回落,尤其是2012-2016年的經(jīng)濟(jì)增長回落是將投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用因素的直接后果,一方面,一旦投資需求減少,經(jīng)濟(jì)增長速度立刻下降;另一方面,投資過度產(chǎn)生的生產(chǎn)能力過剩導(dǎo)致消費(fèi)需求不足,總需求萎縮,國民經(jīng)濟(jì)下行,增長回落。首先,投資需求減少,主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)投資需求的減少,進(jìn)而引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資需求的減少。1998年,在我國實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需政策中,將發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大投資需求和消費(fèi)需求的一項(xiàng)措施,取消了住房實(shí)物分配制度,房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,并帶動(dòng)了與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)之一(如表1)。房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資需求急劇增長,引發(fā)新一輪對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)的投資熱潮,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長,但同時(shí),經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象發(fā)生。針對這一現(xiàn)象,2010年以來國家實(shí)施了房地產(chǎn)政策調(diào)控。2014年以來房地產(chǎn)業(yè)投資增速減緩,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速下降(如圖3),進(jìn)而壓低了經(jīng)濟(jì)增長速度。其次,房地產(chǎn)業(yè)的迅速膨脹,抬高了房地產(chǎn)市場價(jià)格,房價(jià)居高不下,在現(xiàn)有收入分配結(jié)構(gòu)下,房市成為高收入階層的投資市場,其將商品房當(dāng)作投資性商品進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)增值功能。這樣推動(dòng)了房價(jià)的不合理上漲,導(dǎo)致中低收入階層房屋消費(fèi)需求不能得到滿足,造成房屋空置率高、中低收入者卻沒房住的情況普遍存在。房價(jià)的上漲帶動(dòng)投資的增加,投資的增加,又推動(dòng)房價(jià)的上漲,……最后形成房地產(chǎn)泡沫,帶來經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮。泡沫破滅,生產(chǎn)過剩問題凸顯,消費(fèi)需求不足,經(jīng)濟(jì)增長下滑。再次,房屋應(yīng)該是人們的生活必需品,如果把人們的基本生活必需品當(dāng)成投資品進(jìn)行投資,不僅會(huì)違背房屋建設(shè)的原有居住目的,還會(huì)加劇收入分配差距,更進(jìn)一步制約消費(fèi)需求的增長。因此,通過投資房地產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大房地產(chǎn)市場來擴(kuò)大內(nèi)需的觀點(diǎn)具有不合理性。

      所以,在經(jīng)濟(jì)增長速度下降的背后,實(shí)際上是投資與消費(fèi)失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理發(fā)展、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩造成的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理不平衡發(fā)展。

      (二)農(nóng)村居民的消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的主要表現(xiàn)

      我國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡發(fā)展,導(dǎo)致供需矛盾尖銳,需求不足。需求不足,主要是絕大多數(shù)的農(nóng)村需求不足,表現(xiàn)為農(nóng)民消費(fèi)積極性不高,消費(fèi)水平低。長期以來,由于我國城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu)的存在,城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大,無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村遠(yuǎn)落后于城市,城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境差距不斷拉大。農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于工業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)收入水平差距較大,造成了城市消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村消費(fèi)水平,農(nóng)村消費(fèi)需求不足,消費(fèi)水平低下,城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距擴(kuò)大。從表2可以發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)消費(fèi)水平的差距總體在擴(kuò)大,差距最大的比例高達(dá)3.7∶1,最小的比例也為2.2∶1。相對于城市居民消費(fèi)水平,農(nóng)村居民消費(fèi)水平低,并且農(nóng)村居民的消費(fèi)比重也在持續(xù)下降(如圖4),從改革開放之初的62.1%一路持續(xù)走低到2015年的22.2%。在改革開放之初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,激發(fā)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了很大的提高,農(nóng)村居民的收入得以增加,一定程度上提高了消費(fèi)水平,增加了消費(fèi)需求。農(nóng)村居民人均實(shí)際消費(fèi)支出增長率1980年達(dá)到66.4%(見圖5),創(chuàng)下歷史最高水平,大大縮小了與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的差距,從1978年的2.9∶1縮小到了1990年2.2∶1。但是,為了趕超西方發(fā)達(dá)國家,我國提出了區(qū)域不均衡發(fā)展、先富帶后富的發(fā)展戰(zhàn)略,加大對工業(yè)尤其是重工業(yè)的發(fā)展比重,從而使城鄉(xiāng)的差距迅速拉開,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差距持續(xù)擴(kuò)大,1995年以來一直保持在3∶1以上的水平,其中2000年高達(dá)3.7∶1。農(nóng)村居民人均實(shí)際消費(fèi)支出增長率自2001年以來,除極個(gè)別的年份,一直低于10%。而農(nóng)村居民實(shí)際消費(fèi)支出增長率自1996年以來都在8%以下,在兩次金融危機(jī)發(fā)生之后還出現(xiàn)了負(fù)增長,其中1998-2000年分別為-1.0%、-1.5%、-0.1%,2002年為-0.4%,2009年為-0.3%(見圖6)。

      因此,在兩次金融危機(jī)發(fā)生后,國家都提出要擴(kuò)大消費(fèi)需求,并將目光投向了農(nóng)村,提出要開拓農(nóng)村市場,刺激農(nóng)村居民消費(fèi)需求的增加,并采取了一系列擴(kuò)大農(nóng)村市場、擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)需求的舉措。包括:加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的建設(shè)力度,發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營模式,以擴(kuò)大農(nóng)村市場;實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”等刺激消費(fèi)政策。2007年底,“家電下鄉(xiāng)”政策在山東、四川、河南、青島等三省一市開始進(jìn)行試點(diǎn)工作,并于2009年2月起在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)行。2009年5月19日,國家還出臺了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》,冰箱(含冰柜)、彩電、洗衣機(jī)、手機(jī)、計(jì)算機(jī)、摩托車以及空調(diào)成為主體。同年12月9日,又進(jìn)一步將“家電下鄉(xiāng)”等政策進(jìn)行了細(xì)化和完善。這種刺激消費(fèi)需求政策的實(shí)施目的就是通過激發(fā)農(nóng)村市場、擴(kuò)大農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,刺激其潛在消費(fèi)需求,以達(dá)到緩解經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對家電企業(yè)造成的重創(chuàng),消化過剩產(chǎn)能,緩解供求失衡,保證社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

      從圖7中可以看到,“家電下鄉(xiāng)”等政策的實(shí)施,短期內(nèi)起到一定效果,但總體效果并不理想。具體來看,“家電下鄉(xiāng)”政策對冰箱、空調(diào)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)有極為短暫的刺激,對彩電、摩托車、洗衣機(jī)的刺激效果較弱。2009年,農(nóng)村居民家庭平均每百戶冰箱擁有量的增長率為22.8%,比2008年的15.7%增長了7.1個(gè)百分點(diǎn);彩電擁有量的增長率為9.8%,比2008年的5.1%增長了4.7個(gè)百分點(diǎn);洗衣機(jī)擁有量的增長率為8.1%,比2008年的7.0%增長了1.1個(gè)百分點(diǎn);空調(diào)擁有量的增長率為24.5%,比2008年的15.3%增長了9.2個(gè)百分點(diǎn)。但是,到2010年冰箱、彩電、洗衣機(jī)擁有量的增長率就開始下降。2010年,冰箱增長率為21.8%,比2009年下降1個(gè)百分點(diǎn);彩電增長率為2.7%,比2009年下降7.1個(gè)百分點(diǎn);洗衣機(jī)增長率為7.9%,比2009年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。只有空調(diào)擁有量在增長,2010年為31.1%,比2009年上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。2011年冰箱、彩電、洗衣機(jī)、手機(jī)尤其是冰箱、手機(jī)、空調(diào)以及計(jì)算機(jī)的增長率有了短暫的較大幅度的回升,其中,冰箱增長率為36.1%,比2010年上升14.3個(gè)百分點(diǎn);彩電增長率為3.3%,比2010年上升0.6個(gè)百分點(diǎn);洗衣機(jī)增長率為9.2%,比2010年上升1.3個(gè)百分點(diǎn);手機(jī)增長率為31.6%,比2010年的18.5%上升13.1個(gè)百分點(diǎn);空調(diào)增長率為41.3%,比2010年上升10.2個(gè)百分點(diǎn);計(jì)算機(jī)增長率為73.1%,比2010年上升34.4個(gè)百分點(diǎn),上升幅度最大。但之后都迅速下滑,其中,手機(jī)、彩電和摩托車還出現(xiàn)了負(fù)增長。

      以上的變化說明,“家電下鄉(xiāng)”等政策在短期內(nèi)有刺激消費(fèi)需求增長的作用,但是作用極其有限,而且,在帶來當(dāng)年消費(fèi)增長后,就會(huì)減少下一年的消費(fèi)增長。這是因?yàn)?,首先,冰箱、彩電、洗衣機(jī)、手機(jī)、摩托車等都是耐用消費(fèi)品,購買一件夠用好幾年,所以需求量就會(huì)下降。另外,農(nóng)村居民的收入普遍較低,對于大部分家庭來說,購買這些耐用品還是有困難的。一件家電至少上千元,購買一件所需要的資金要占他們每年開支的一大部分,就算有政府補(bǔ)貼,但是補(bǔ)貼的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于購買價(jià)格,因此,大部分農(nóng)民沒有多余的資金也沒有意愿去以舊換新。其次,城鄉(xiāng)生活環(huán)境、居住環(huán)境、交通運(yùn)輸環(huán)境以及人們的生活方式都是有差異的,“家電下鄉(xiāng)”中的過剩家電,其功能不一定符合農(nóng)民的需要,不一定適合農(nóng)村的環(huán)境。另外,農(nóng)民的文化水平普遍不高,很多功能對他們來說使用不了。雖然,生產(chǎn)企業(yè)也對家電進(jìn)行了改良,但因?yàn)槭恰凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品,要考慮價(jià)廉物美,結(jié)果導(dǎo)致了大量既不價(jià)廉也不物美的次品。高收入農(nóng)戶不需要“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品,他們一般都到專賣店或大型商場購買高質(zhì)量的家電。而對于一般的農(nóng)戶來說,這些次品不僅花費(fèi)了他們大部分收入,還給他們帶來了維修的困難,違背了他們消費(fèi)的目的,進(jìn)而減少了消費(fèi)需求。“家電下鄉(xiāng)”等政策的推行,對企業(yè)和家電市場產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)需求的同時(shí),還會(huì)推動(dòng)潛在需求,使企業(yè)有一個(gè)良好的需求預(yù)期,根據(jù)這個(gè)預(yù)期,會(huì)推動(dòng)更多的生產(chǎn),但實(shí)際上這種刺激并不能帶來預(yù)期的效果,相反加劇生產(chǎn)過剩,引起需求的進(jìn)一步萎縮。

      總之,農(nóng)村需求、農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足根本在于不合理的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及不合理收入分配結(jié)構(gòu)。

      (三)中產(chǎn)階層消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的重要表現(xiàn)

      從兩大部類的平衡關(guān)系來看[2],消費(fèi)需求主要分布于第Ⅰ部類的Ⅰ(v+m)和第Ⅱ部類的Ⅱ(v+m),首先,兩大部類的v部分,能夠?qū)崿F(xiàn),在我國現(xiàn)有的收入分配結(jié)構(gòu)中,生產(chǎn)性勞動(dòng)者所得工資形成的購買力在滿足勞動(dòng)者的基本生活必需消費(fèi)之后,所剩不多,還不足以滿足其非基本生活消費(fèi)需要,因此,通過擴(kuò)大普通勞動(dòng)者消費(fèi)需求來擴(kuò)大內(nèi)需的作用是非常有限的。所以要擴(kuò)大v部分的消費(fèi)需求,前提是先調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),改變工資利潤在新創(chuàng)造價(jià)值中的占比關(guān)系,增加普通勞動(dòng)者的工資收入。其次,消費(fèi)需求的關(guān)鍵在于m部分[3],由于現(xiàn)有不合理的收入分配結(jié)構(gòu),使得m部分形成的購買力不能全部消耗掉,消費(fèi)需求不足,即Ⅰ(v+m)和Ⅱ(v+m)不足使第Ⅱ部類商品不能全部得到實(shí)現(xiàn),Ⅱ(c+v+m)> Ⅰ(v+m)+ Ⅱ(v+m),即第Ⅱ部類商品的供給大于第Ⅰ部類和第Ⅱ部類對其的需求,商品出現(xiàn)過剩,Ⅱ(c+v+m)不能得以實(shí)現(xiàn)。第Ⅱ部類商品不能得到實(shí)現(xiàn),又導(dǎo)致第Ⅱ部類對第Ⅰ部類商品的需求減少,即Ⅰc+Ⅱc<Ⅰ(c+v+m),第Ⅰ部類和第Ⅱ部類對第Ⅰ部類的商品的需求小于第Ⅰ部類對其的供給,第Ⅰ部類商品過剩。Ⅰ(c+v+m)不能得以實(shí)現(xiàn),兩大部類比例失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡加重,市場表現(xiàn)為內(nèi)需更加不足。而我國剩余產(chǎn)品有很大一部分是由中產(chǎn)階層掌握著,中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求大小直接反映著剩余產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)程度。因此,內(nèi)需不足在人們的觀念中表現(xiàn)為中產(chǎn)階層消費(fèi)需求的不足。

      本文中的中產(chǎn)階層并不是通常意義上所說的“中等收入者”,而是處于社會(huì)某些特定職業(yè)中,具有社會(huì)平均水平以上的較高水平收入的“中等收入者群體”。這些特定的職業(yè)決定了中產(chǎn)階層所具有的社會(huì)地位。這樣的群體,擁有一定量的存款、寬敞稍顯富裕的住房、具有一定質(zhì)量的家庭耐用消費(fèi)品以及汽車等,一般從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)研制開發(fā)、教育衛(wèi)生、企業(yè)或社會(huì)管理等腦力工作,分布在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)業(yè)、電力、水利、航空、通信、交通運(yùn)輸業(yè)、傳媒信息、專業(yè)服務(wù)業(yè)(如法律、醫(yī)療、教育)等領(lǐng)域。他們往往擁有一定的社會(huì)地位和對單位人、財(cái)?shù)闹錂?quán)[4]。這些中產(chǎn)階層所從事的職業(yè)絕大多數(shù)是非生產(chǎn)性的活動(dòng),不創(chuàng)造價(jià)值,他們的收入來源于生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性勞動(dòng)者在物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的剩余價(jià)值,因此,擴(kuò)大中產(chǎn)階層消費(fèi)通常是以抑制普通勞動(dòng)者的消費(fèi)為代價(jià)的。增加中產(chǎn)階層收入會(huì)造成勞動(dòng)者的收入降低,進(jìn)而造成勞動(dòng)者購買力下降,最終導(dǎo)致社會(huì)總需求下降。剩余產(chǎn)品的順利實(shí)現(xiàn)需要用于支付中產(chǎn)階層收入的那部分剩余價(jià)值所形成的購買力能夠全部被消耗。但是,中產(chǎn)階層的邊際消費(fèi)傾向是遞減的,他們對物質(zhì)商品的需求會(huì)隨著收入的增加而減少。因此,他們所擁有的那部分購買力不能全部實(shí)現(xiàn)。

      綜上,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,尤其是收入分配結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致了中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求不足。而要解決中產(chǎn)階層的消費(fèi)不足問題,必須首先改革收入分配結(jié)構(gòu),改變既定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系所形成的不合理的利益結(jié)構(gòu)。單純地靠擴(kuò)大中產(chǎn)階層的收入,在既定的收入分配格局下,只會(huì)帶來需求的進(jìn)一步萎縮。

      三、擴(kuò)大內(nèi)需的對策建議

      通過以上分析,造成我國內(nèi)需不足現(xiàn)象的根本原因在于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理不平衡發(fā)展。因此,必須從“供給側(cè)”發(fā)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革收入分配結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展。

      (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度合理消費(fèi),提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平

      調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、優(yōu)化升級,提高產(chǎn)品的科技含量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平,去庫存、去產(chǎn)能。目前,鋼鐵、建材、有色金屬、水泥、造船、電解鋁、輕工等行業(yè)產(chǎn)能過剩已經(jīng)很嚴(yán)重,要對這些行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,嚴(yán)格控制這些行業(yè)的供給,對落后的生產(chǎn)部門進(jìn)行淘汰。嚴(yán)格控制房地產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模,壓縮房地產(chǎn)企業(yè),確保房地產(chǎn)業(yè)的適度健康發(fā)展。其次,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),振興鄉(xiāng)村,增加農(nóng)民收入。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要抓手,建設(shè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、種養(yǎng)加一體化、農(nóng)林牧漁相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益;強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)進(jìn)農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)知識型、科技型農(nóng)民,提高農(nóng)民技術(shù)水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入;發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為農(nóng)民建設(shè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境;大力打造康養(yǎng)、生態(tài)、科普、旅游、觀光、休閑等為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,振興鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民享有更加幸福安康的生活,提高農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。第三,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的增量改革,提供新供給,增加消費(fèi)需求,滿足人們對美好生活的向往。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,其廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,給人們的生產(chǎn)生活方式帶來了巨大變化,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息化等新技術(shù)的應(yīng)用,催生了新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新能源、綠色技術(shù)、生物技術(shù)等的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。因此,要大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級[5]。

      適度合理消費(fèi)。適度消費(fèi)就是要把有限的收入用在最需要的產(chǎn)品消費(fèi)上。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品按照人們的生活需要,劃分為基本生活必需品和非基本生活必需品。消費(fèi)就相應(yīng)的劃分為基本生活消費(fèi)和非基本生活消費(fèi),而基本生活消費(fèi)又區(qū)分為基本生活必需消費(fèi)和基本生活非必需消費(fèi)[6]。非基本生活消費(fèi)又區(qū)分為非基本生活必需消費(fèi)和非基本生活非必需消費(fèi)。譬如,對于農(nóng)村居民來說,自來水、饅頭是他們的基本生活必需品,也是他們的基本生活必需消費(fèi)品。而面包、純凈水、蘇打水、礦物質(zhì)水對于城市居民來說是基本生活品,但對農(nóng)村居民來說,卻是基本生活中非必需消費(fèi)品。因此,擴(kuò)大消費(fèi)需求,就不能是重復(fù)消費(fèi),要擴(kuò)大滿足他們發(fā)展的需要,例如用一部分收入去參加教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的勞動(dòng)技能。合理消費(fèi)就是符合人們身心發(fā)展、素質(zhì)得以提高的消費(fèi),與人的本質(zhì)目的的實(shí)現(xiàn)相一致。譬如,旅游業(yè)消費(fèi),尤其是開拓農(nóng)村旅游業(yè)市場。擴(kuò)大旅游業(yè)消費(fèi)在一定程度上可以擴(kuò)大消費(fèi)需求,但是關(guān)鍵要看怎樣去消費(fèi),如果把它當(dāng)成刺激消費(fèi)的手段,性質(zhì)就變了。利用旅游業(yè)來掏旅游者的腰包,讓他們多消費(fèi),而旅游者也把其當(dāng)成炫耀的資本、揮霍的手段,如此造成環(huán)境、設(shè)施、文化遺產(chǎn)被破壞,自然資源被浪費(fèi),阻礙人類的進(jìn)步,那這種消費(fèi)就是不合理的。但如果是為了增長見識,開闊眼界,休養(yǎng)生息,那么這種消費(fèi)就是合理的。

      (二)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中產(chǎn)階層消費(fèi)需求,提高中低收入者消費(fèi)水平,提高廣大消費(fèi)者的“獲得感”和“幸福指數(shù)”

      在擴(kuò)大中產(chǎn)階層消費(fèi)需求方面,第一,有學(xué)者提出通過創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的創(chuàng)意產(chǎn)品,刺激其消費(fèi)??墒?,人們通常將創(chuàng)新理解為生產(chǎn)出新的具有“高附加值”的新奇商品。只要能生產(chǎn)出新的使用價(jià)值,就是創(chuàng)新,并且是合理的創(chuàng)新??蓪?shí)際上創(chuàng)新有合理的創(chuàng)新和不合理的創(chuàng)新之分,合理的創(chuàng)新,是在新的技術(shù)基礎(chǔ)上生產(chǎn)能夠滿足人們身心發(fā)展的,能夠促進(jìn)人們的生活方式發(fā)生重大變化的,能夠開創(chuàng)更健康、文明美好生活方式的具有新的使用價(jià)值的產(chǎn)品。這種創(chuàng)新才能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平衡充分發(fā)展。例如計(jì)算機(jī)的發(fā)明,將人類社會(huì)帶入到了一個(gè)全新的時(shí)代,給人民生活帶來了根本性的改變,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)邁入新的發(fā)展階段。而靠生產(chǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,來刺激中產(chǎn)階層消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新,作用有限,它只是給人們提供了具有新使用價(jià)值的產(chǎn)品,而這個(gè)新使用價(jià)值的功能對人們身心的發(fā)展用處往往不大,也很少能帶來國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且,這種創(chuàng)新的目的只是為了刺激中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求,讓他們花錢。這種創(chuàng)新往往只是一次性的,不具有可持續(xù)性,還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。加之,在現(xiàn)有收入分配格局下,這種創(chuàng)新還會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡,導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不平衡不充分。第二,還有學(xué)者提出發(fā)展證券市場,通過股市的保值增值功能來增加中產(chǎn)階層的收入,提高他們的收入預(yù)期,從而擴(kuò)大消費(fèi)需求。股票升值是國民收入再分配的過程,通過投資股票來擴(kuò)大消費(fèi)需求具有一定的合理性。但前提是要有一個(gè)合理的收入分配結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有的收入分配格局下,發(fā)展股市,可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求的進(jìn)一步萎縮。中產(chǎn)階層一般不會(huì)把投資股市獲得的收益用來擴(kuò)大消費(fèi)需求,他們會(huì)將收益進(jìn)一步資本化,進(jìn)行投資以獲取更多的資本收益。而且,現(xiàn)有收入分配格局下,由于既定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系所形成的利益結(jié)構(gòu),通過股市的收入再分配,只會(huì)使中產(chǎn)階層與勞動(dòng)者的收入差距更大,中產(chǎn)階層基本滿足的消費(fèi)需求使得股市將勞動(dòng)者的收入通過再分配都流向了自身,抑制了勞動(dòng)者的消費(fèi)需求。

      因此,首先應(yīng)改變現(xiàn)有社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中不合理的成分,調(diào)整那些已被固化的但不符合生產(chǎn)力本質(zhì)發(fā)展要求的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,引導(dǎo)資本關(guān)系向著符合人的自由全面發(fā)展的方向發(fā)展。具體地講,即通過體制機(jī)制創(chuàng)新以及制度建設(shè),改變現(xiàn)有收入分配格局,完善收入分配結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,第一,擴(kuò)大初次分配比例,改變工資利潤比,提高普通勞動(dòng)者的收入水平,尤其提高物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)性勞動(dòng)者的工資水平,讓這部分勞動(dòng)者的工資與非生產(chǎn)領(lǐng)域虛擬經(jīng)濟(jì)部門那些非生產(chǎn)性勞動(dòng)者的工資齊平,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,提高勞動(dòng)者的消費(fèi)水平;擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比例,形成合理的橄欖型階層結(jié)構(gòu)[7],增加其消費(fèi)需求;縮小必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,增加剩余勞動(dòng)時(shí)間,擴(kuò)大勞動(dòng)者用于繼續(xù)教育培訓(xùn)、發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我等方面的消費(fèi)需求。第二,通過收入再分配,完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大民生保障領(lǐng)域的投入,完善基本公共產(chǎn)品與服務(wù)供給體系,“補(bǔ)短板”,增加人們的“獲得感”,改變醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域資源的不合理分布以及改善私有化導(dǎo)致的不公平等問題,解除人們的后顧之憂,為人們構(gòu)建一個(gè)良好健康的消費(fèi)環(huán)境,增加其公共消費(fèi)和共同消費(fèi)需求,提高人們的 “幸福指數(shù)”,滿足人們的美好生活需要,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

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      【責(zé)任編輯:梁 鈞】

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