王婧

摘 要 財(cái)務(wù)管理制度，是保障供電企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)安全、促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的良好運(yùn)用，將能夠保障供電企業(yè)順利開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，切實(shí)提升供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作體系運(yùn)行過程中還存在著一定的問題，需要積極開展優(yōu)化工作。本文主要是從供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系運(yùn)行過程中存在的問題入手，提出了一些優(yōu)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的良好方式和策略。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制體系 優(yōu)化 方式

一、前言

現(xiàn)階段，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中都存在著低效或者運(yùn)作不夠規(guī)范的問題，大都是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺失造成的。供電企業(yè)是我國(guó)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，影響著人們的日常生產(chǎn)生活。想要促進(jìn)供電企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)供電企業(yè)的管理能力，需要積極建立健全供電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，并針對(duì)控制體系進(jìn)行全面細(xì)致的優(yōu)化和完善。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系運(yùn)行過程中存在的問題

（一）企業(yè)治理和組織結(jié)構(gòu)不夠完善

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是由企業(yè)管理層為了完成財(cái)務(wù)管理目標(biāo)所設(shè)立的一系列規(guī)則和程序，因而只有保證企業(yè)自身的治理和組織結(jié)構(gòu)完善的前提之下，才能夠更好地開展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作?，F(xiàn)階段，很多供電企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度方面還存在著一定的不足，并且現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面集權(quán)性較高，很難有效維持良好的效果。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)不夠明確

供電企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中，對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控方面的認(rèn)識(shí)還不夠全面、先進(jìn)，這就導(dǎo)致在日常管理工作中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的問題，在出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面問題的時(shí)候，容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況。并且供電企業(yè)管理層面對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面工作不夠重視，容易導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)決策失誤和資源浪費(fèi)的問題。

（三）企業(yè)預(yù)算管理工作不夠規(guī)范，缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

一些供電企業(yè)在開展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的過程中，還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面預(yù)算，多是由財(cái)務(wù)中心進(jìn)行編制的，并且這些預(yù)算情況和企業(yè)實(shí)際的業(yè)務(wù)之間結(jié)合度不夠高，這就導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理過程中的計(jì)劃、管理和控制、協(xié)調(diào)等作用無法得到有效發(fā)揮。[1]

三、優(yōu)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的良好方式和策略

供電企業(yè)積極針對(duì)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，切實(shí)增強(qiáng)管理水平，將能夠促進(jìn)供電企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）積極營(yíng)造重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境氛圍

供電企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，需要從源頭上提升管理人員對(duì)內(nèi)控工作的重視程度，積極營(yíng)造出重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的良好環(huán)境氛圍。首先，對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)環(huán)境進(jìn)行有效控制。企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境氛圍營(yíng)造的重要意義，促使企業(yè)上下全體員工都能夠認(rèn)同財(cái)務(wù)內(nèi)控的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和道德約束感。其次，積極開展學(xué)習(xí)宣傳教育貫徹工作。企業(yè)要針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行全面細(xì)致的分析和講解，讓員工能在企業(yè)官網(wǎng)以及公眾號(hào)的日常推送之中體會(huì)到該項(xiàng)工作的重要意義。[2]

比如說，某縣級(jí)供電公司針對(duì)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作情況進(jìn)行細(xì)致的分析，并列舉了工作進(jìn)程中一些有特殊貢獻(xiàn)或者業(yè)務(wù)突出的人員，將表彰通告及時(shí)發(fā)布在官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)上，增強(qiáng)了員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重視程度。

（二）充分開展全面預(yù)算管理工作

對(duì)于供電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作來說，其主要的目標(biāo)是尋找到企業(yè)最為有效的增效減支的來源。針對(duì)這一點(diǎn)，供電企業(yè)首先可以指定全面的基礎(chǔ)性預(yù)算實(shí)施計(jì)劃，讓各個(gè)部門根據(jù)自身的工作情況，編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)內(nèi)控計(jì)劃，有效減少一些盲目發(fā)展所引起的不必要經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，還需要針對(duì)全面預(yù)算工作的具體執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，通過全面預(yù)算能夠促使企業(yè)量化自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、財(cái)務(wù)資產(chǎn)以及發(fā)展目標(biāo)，并促進(jìn)這些方面保持良好的平衡性效果。[3]

（三）規(guī)范全面預(yù)算管理工作，全面完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

積極優(yōu)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，企業(yè)需要重點(diǎn)規(guī)范全面預(yù)算管理工作，全面完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。首先，供電企業(yè)需要對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的全面預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷的完善，明確財(cái)務(wù)管理部門的具體職責(zé)，促進(jìn)全面預(yù)算工作更加常態(tài)化、規(guī)范化。其次，財(cái)務(wù)管理部門需要從企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃入手，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行全面有效的排查，結(jié)合內(nèi)審部門，確定出實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，并按照預(yù)算目標(biāo)切實(shí)有效地執(zhí)行。最后，企業(yè)還需要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面融入具體的日常工作之中，從電力市場(chǎng)的供求狀況和外部環(huán)境的變化條件，切實(shí)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。[4]

四、結(jié)語

供電企業(yè)面對(duì)自身財(cái)務(wù)內(nèi)控工作存在的問題，需要積極營(yíng)造重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境氛圍，充分開展全面預(yù)算管理工作，建立內(nèi)審部門，全面完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，切實(shí)改進(jìn)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制活動(dòng)，積極構(gòu)建起自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制溝通平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通的聯(lián)動(dòng)性。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 李艷杰，馬英佳，劉立麗.供電公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及優(yōu)化策略 [J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2017（4）：106-108.

[2] 何建華，史新榮，侯鳳玲.供電企業(yè)內(nèi)部控制制度認(rèn)知與組織績(jī)效關(guān)聯(lián)性的研討[J].環(huán)球市場(chǎng)，2016（25）：129.

[3] 姜悅.基于企業(yè)生命周期的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制體系優(yōu)化研究——以CL公司為例[D].山東大學(xué)，2016.

[4] 姚可達(dá).淺析我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)問題——以許繼集團(tuán)為例[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)，2016（3）：148-149.