宋恩波

摘要：我國建設(shè)行業(yè)之所以發(fā)展迅速，離不開國家經(jīng)濟(jì)的大力支持和政策的扶持，才有今天的局面和規(guī)模。城市讓生活更美好，市政工程建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，市政工程建設(shè)施工質(zhì)量與安全管理工作，代表了城市生產(chǎn)建設(shè)安全管理的水平，也是城市綜合管理能力的標(biāo)志。市政工程建設(shè)關(guān)乎民生和社會(huì)安定和諧。高質(zhì)量的市政建設(shè)是繁榮城市經(jīng)濟(jì)、方便市民生產(chǎn)、生活，提高生活品質(zhì)的關(guān)鍵所在，其對(duì)促進(jìn)城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本文將簡(jiǎn)單介紹一下市政工程施工安全工作存在的不足之處，并對(duì)其管理創(chuàng)新策略提出自己淺薄的觀點(diǎn)，希冀為廣大市政管理工作者提供一點(diǎn)理論參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工安全管理；創(chuàng)新策略

引言

我國自改革開放發(fā)展至今，不管是建筑行業(yè)還是其它行業(yè)的發(fā)展都取得了非常不錯(cuò)的成就。在我國，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程為公共項(xiàng)目投資逐步提高，市政工程的開展難度也隨之加劇。針對(duì)于當(dāng)前市政工程中所存在的安全隱患與出現(xiàn)的重大安全事故而言，著手改善市政工程施工的管理現(xiàn)狀，為施工環(huán)節(jié)的薄弱之處提供新的改革方向，是優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作的良策。市政工程的施工管理是市政工作的開展重點(diǎn)，也是一系列工作活動(dòng)的開展難點(diǎn)。在對(duì)市政工程所存在的問題進(jìn)行深入認(rèn)識(shí)的時(shí)候，為了讓安全管理舉措發(fā)揮更大價(jià)值，需要結(jié)合于施工企業(yè)的實(shí)際工作情況來進(jìn)行設(shè)計(jì)與優(yōu)化。

一、市政工程安全管理施工的意義

市政建設(shè)見證城市的發(fā)展與變化，也是城市未來建設(shè)趨勢(shì)的直接體現(xiàn)。市政建設(shè)需要大量專業(yè)人才的支持與付出，市政建設(shè)的逐步落實(shí)，也為城市居民的生活質(zhì)量提升提供了根本保證。城市市政工作關(guān)乎城市居民日常生活的方方面面，然而，因?yàn)槭姓霉こ瘫旧硭w的工程類型較多，包括了：道路建設(shè)、橋梁建設(shè)、隧道建設(shè)等等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，具有類型多、面積大、涵蓋廣等特征。由于城市本身的特殊地理環(huán)境與不同的客觀因素影響，使得在以往的城市市政工作開展中，建設(shè)工作的速度與建設(shè)質(zhì)量成為了評(píng)判工作活動(dòng)開展治療的重要標(biāo)準(zhǔn)，在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)引導(dǎo)下，城市市政工程建設(shè)、管理工作的開展安全性未能得到應(yīng)有的重視。一些城市管理者片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程管理的開展根本是安全性的保障。這也就導(dǎo)致諸多的安全管理監(jiān)察手段也缺乏硬性的標(biāo)準(zhǔn)，繼而影響了市政工程安全施工應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暥?。雖然，許多的城市市政管理工作者將安全生產(chǎn)當(dāng)成了建設(shè)口號(hào)，卻未能真正將一系列的監(jiān)管行為落實(shí)到具體的施工活動(dòng)中去，責(zé)任未能明確到位，直接對(duì)施工工程的建設(shè)隱患帶來“缺口”。為此，只有讓責(zé)任落實(shí)到位，才能讓施工工程建設(shè)的安全性得到保障。這是市場(chǎng)建設(shè)管理者的責(zé)任所在，也是市政建設(shè)的目的與意義表現(xiàn)。

二、市政工程施工安全管理中存在的主要問題分析

（一）施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政建設(shè)工程是城市建設(shè)的重要組成，工程項(xiàng)目施工多種多樣，點(diǎn)多、線長、涉及面廣，施工項(xiàng)目復(fù)雜。無論是路基建設(shè)、路面建設(shè)還是橋梁以及給排水、地下涵洞等都會(huì)由于建設(shè)施工的作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變給工程施工安全管理帶來安全技術(shù)難度。

（二）安全管理制度滯后

在當(dāng)前市政工程項(xiàng)目施工安全管理中，制度層面存在的缺陷是比較基本的一點(diǎn)，因?yàn)榘踩芾碇贫炔唤∪厝灰簿陀绊懙搅耸姓こ添?xiàng)目施工安全管理水平，終容易形成較為明顯的混亂問題。結(jié)合這種安全管理制度方面的問題和不足，其影響同樣也是多方面的，比如從安全管理責(zé)任的劃分上來看，當(dāng)前存在著較為明顯的缺陷，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于安全管理責(zé)任的明確劃分，進(jìn)而也就必然極有可能導(dǎo)致安全管理混亂，在后續(xù)很多方面存在著較為明顯的漏洞，安全事故隨之發(fā)生。

三、市政工程安全管理工作的創(chuàng)新選擇

（一）落實(shí)安全管理責(zé)任制度

市政工程安全管理效率與水平的提升，需要一個(gè)完善的責(zé)任制度，確保一系列安全管理工作能夠被落實(shí)具體，以此來讓安全管理意識(shí)的培養(yǎng)得以被提上日常。在這個(gè)過程中，施工單位的安全責(zé)任需要與管理責(zé)任人之間架起聯(lián)系，以此來讓制度內(nèi)容可以被更好地體現(xiàn)在日常管理工作中去。不同部門之間額協(xié)作施工將會(huì)被更好地協(xié)調(diào)，針對(duì)于安全問題的設(shè)置與搭配，也能讓安全隱患被最大程度地降低。當(dāng)然，市政工程安全管理隱患的減少，也會(huì)讓市政工程的質(zhì)量得到提升。其中，市政工程的施工企業(yè)自身需要從實(shí)際情況出發(fā)來對(duì)崗位責(zé)任制度進(jìn)行制定與完善，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的重視與關(guān)注，確保市政工程施工安全系數(shù)得以有效提升，讓市政工程安全管理工作的效率得到科學(xué)制度的保障。

（二）創(chuàng)新設(shè)備安全管理

對(duì)于市政工程項(xiàng)目中所用到的相關(guān)機(jī)械設(shè)備，其安全管理模式同樣也需要進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)新調(diào)整，能夠針對(duì)所有設(shè)備形成較為理想的全面創(chuàng)新）監(jiān)管，有效提升所有設(shè)備的運(yùn)行水平，盡量避免可能形成的明顯安全隱患威脅?；谶@種機(jī)械設(shè)備方面的安全管理，需要首先明確基本施工意圖，能夠更好實(shí)現(xiàn)對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)用需求的調(diào)查，進(jìn)而選擇較為合理的型號(hào)參與施工建設(shè)，并且確保機(jī)械設(shè)備具備初始安全運(yùn)行狀態(tài)，避免應(yīng)用劣質(zhì)設(shè)備。

（三）對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)

市政工程安全管理工作離不開施工人員本身安全意識(shí)與安全操作能力的培訓(xùn)與提升，這將會(huì)讓安全隱患被有效控制。為了讓市政工程得以做到定期、保質(zhì)完成，需要讓一系列針對(duì)于施工人員的培訓(xùn)活動(dòng)積極開展起來。培訓(xùn)活動(dòng)一方面需要對(duì)相關(guān)的培訓(xùn)知識(shí)加強(qiáng)宣傳與講解，促使參與施工的工作人員能夠?qū)Π踩鹿始訌?qiáng)認(rèn)識(shí)，明白如何處理，也能做到安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早處理；另一方面，施工單位需要確保只有參加了培訓(xùn)活動(dòng)且達(dá)標(biāo)的施工人員能夠成為市政工程項(xiàng)目的建設(shè)者，這將會(huì)對(duì)當(dāng)前的施工環(huán)境優(yōu)化與改善，促使更多的施工人員加強(qiáng)對(duì)安全教育的重視，形成自主學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

結(jié)語

綜上所述，我國城市化進(jìn)程的不斷加快，讓市政工作的開展得到了愈加廣泛的關(guān)注。市政工程施工安全管理作為市政工作中的重要組成部分，其在日常建設(shè)管理中所出現(xiàn)的不同類型的安全問題，將會(huì)直接影響到市政工作的施工質(zhì)量。為此，施工單位需要從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，確保一系列的安全工作得以落實(shí)到位，將出現(xiàn)的安全管理問題歸納總結(jié)，選擇更為合適的解決辦法，以此來確保市政工程項(xiàng)目的開展安全性與開展價(jià)值，保障我國城市化進(jìn)程的高質(zhì)量發(fā)展。

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方式江

摘要：現(xiàn)階段，城市不斷在加快建設(shè)，市政工程施工安全管理有了創(chuàng)新的策略。市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)在當(dāng)前面臨著較高的管理難度，這一點(diǎn)在安全管理中同樣也得到了較好體現(xiàn)，相應(yīng)施工安全管理復(fù)雜性越來越高，更加容易表現(xiàn)出較多的安全隱患威脅，如此也就需要針對(duì)原有施工安全管理模式進(jìn)行全面創(chuàng)新優(yōu)化調(diào)整。本文就首先分析了當(dāng)前我國市政工程施工安全管理中存在的多方面問題缺陷，然后又具體探討了如何進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，希望相關(guān)策略能夠?qū)τ谖磥硎姓こ绦袠I(yè)的發(fā)展具備參考作用。

關(guān)鍵詞：市政工程施工；安全管理；創(chuàng)新策略

引言

隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，市政工程項(xiàng)目得到擴(kuò)展，因此，工程項(xiàng)目中遇到的不確定因素越來越多，這些問題如果不能很好地解決，將會(huì)對(duì)市政工程造成影響，從而出現(xiàn)一些不必要的損失，這些需要相關(guān)的項(xiàng)目管理者加緊重視。市政工程安全管理和市政工程的發(fā)展之間存在很大的關(guān)系，對(duì)市政工程發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，保證市政工程施工質(zhì)量。

一、市政工程施工安全管理的重要性

在規(guī)模相對(duì)較大的市政工程建設(shè)中，因?yàn)橘Y金的投入有限，質(zhì)量要求相對(duì)較高，施工技術(shù)難度較大，施工時(shí)間緊迫，所以，保障并且提高工程施工安全也就自然而然地成為了市政工程建筑施工過程中一個(gè)需要重點(diǎn)考慮的因素。

二、市政工程施工安全管理現(xiàn)狀分析

（一）安全管理制度滯后

在當(dāng)前市政工程項(xiàng)目施工安全管理中，制度層面存在的缺陷是比較基本的一點(diǎn)，因?yàn)榘踩芾碇贫炔唤∪厝灰簿陀绊懙搅耸姓こ添?xiàng)目施工安全管理水平，最終容易形成較為明顯的混亂問題。結(jié)合這種安全管理制度方面的問題和不足，其影響同樣也是多方面的，比如從安全管理責(zé)任的劃分上來看，當(dāng)前存在著較為明顯的缺陷，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于安全管理責(zé)任的明確劃分，進(jìn)而也就必然極有可能導(dǎo)致安全管理混亂，在后續(xù)很多方面存在著較為明顯的漏洞，安全事故隨之發(fā)生。此外，對(duì)于相關(guān)安全管理人員而言，其在當(dāng)前同樣也存在著一些較為明顯的問題，相應(yīng)安全管理人員的配置不健全，沒有能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于安全管理人員的有效安排，和其它管理任務(wù)混為一談，進(jìn)而也就無法導(dǎo)致安全管理人員發(fā)揮出較強(qiáng)的管理效果，安全管理任務(wù)的落實(shí)度不到位。

（二）安全管理技術(shù)滯后

在現(xiàn)階段市政工程安全管理中，在技術(shù)層面同樣也存在著明顯問題，因?yàn)榘踩芾砑夹g(shù)較為滯后，如此也就必然容易導(dǎo)致明顯安全管理缺陷形成，無法對(duì)于整個(gè)市政工程項(xiàng)目各個(gè)層面形成詳細(xì)管控，最終必然也就造成安全事故發(fā)生。結(jié)合這種安全管理技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)階段依然表現(xiàn)出了對(duì)于安全管理人員的過度依賴，進(jìn)而也就不僅僅造成安全管理人員的工作壓力增大，還很可能導(dǎo)致安全管理人員的疏漏帶來安全管理漏洞，最終形成了較大的安全隱患威脅。

（三）施工人員的安全管理不到位

目施工安全管理工作的落實(shí)，其存在的問題和缺陷往往還表現(xiàn)在施工人員方面，這也是安全事故問題誘發(fā)的一個(gè)重要因素。因?yàn)槭┕と藛T方面的管理不到位，進(jìn)而也就很可能導(dǎo)致較為嚴(yán)重的安全事故形成，對(duì)于施工人員形成的隱患威脅同樣也是較為惡劣的。這種施工人員方面的安全管理問題，現(xiàn)階段存在的一個(gè)重要問題就是監(jiān)管的全面性不足，無法從各個(gè)層面進(jìn)行把關(guān)，比如對(duì)于施工人員的安全意識(shí)培養(yǎng)就存在明顯欠缺，雖然目前也有管理人員意識(shí)到了這一點(diǎn)，但是卻并不是特別充分，僅僅做了表面工作，無法促使施工人員的安全意識(shí)深入人心。此外，施工人員方面的技能審查同樣也存在著較為明顯的缺陷，沒有能夠結(jié)合具體崗位要求進(jìn)行詳細(xì)審查把關(guān)，如此也就必然容易導(dǎo)致相應(yīng)施工人員的技能不符合施工崗位需求，在操作中必然也就容易出現(xiàn)較多的操作失誤，由此形成的威脅是比較明顯的。

三、市政工程施工安全管理創(chuàng)新策略

（一）完善安全管理制度

在市政工程施工安全管理中，首先需要重點(diǎn)完善相關(guān)安全管理制度，能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于安全管理行為的有效約束和指導(dǎo)，確保其安全管理更為有序。結(jié)合這種安全管理制度的完善，其應(yīng)該首先把握好對(duì)于安全管理人員的關(guān)注，不僅僅需要招募到較為充分的安全管理人員，能夠符合市政工程施工安全管理需求，還需要重點(diǎn)把握好對(duì)于安全管理人員素質(zhì)的審查，確保其能夠具備更強(qiáng)的勝任力，能夠較好完成各項(xiàng)管理任務(wù)，有效提升安全管理水平。此外，還需要重點(diǎn)把握好對(duì)于安全管理責(zé)任的明確，構(gòu)建完善的安全管理責(zé)任體系，能夠?qū)τ谒邪踩芾砣藛T形成較強(qiáng)指導(dǎo)，能夠構(gòu)建安全管理人員到安全管理責(zé)任的匹配，綜合提升安全管理水平。

（二）強(qiáng)化建筑施工安全管理力度

進(jìn)一步提高建筑施工安全管理的力度。提高對(duì)安全技術(shù)策略的重視度，提高工程施工過程中對(duì)安全檢查的重視度和關(guān)注力度。對(duì)施工工程進(jìn)行安全檢查是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，這就要求在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工工作之前必須要根據(jù)實(shí)際的狀況以及可能發(fā)生的問題設(shè)計(jì)施工方案和計(jì)劃。為了能夠處理好各個(gè)部分之間的聯(lián)系，必須要綜合性地進(jìn)行歸納和設(shè)計(jì)，進(jìn)行有序的布局，做好安全管理工作。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)以及施行的過程中，必須要加強(qiáng)施工過程中的安全管理工作，提高對(duì)安全管理工作的重視度；施工單位必須要針對(duì)相關(guān)的問題構(gòu)建一套完整的監(jiān)督管理體制，要遵守相關(guān)的要求以及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；相關(guān)的工程負(fù)責(zé)人必須要具有高度的崗位責(zé)任意識(shí)，監(jiān)督部門要切實(shí)做好監(jiān)督管理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，保障施工的安全。

（三）創(chuàng)新施工人員安全管理

針對(duì)市政工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全管理同樣也是比較重要的一個(gè)方面，需要切實(shí)圍繞著施工人員進(jìn)行全方位分析，確保其能夠表現(xiàn)出更強(qiáng)的實(shí)際安全管控效益，避免可能形成的明顯施工人員操作安全不到位問題?；谶@種施工人員方面的安全管控，在未來需要首先加大對(duì)于技能的審查力度，能夠確保相關(guān)施工人員的技能符合施工要求，更好實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工任務(wù)的有效滿足，避免因?yàn)槭┕と藛T的技能不高形成明顯故障威脅。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)于市政工程施工安全管理工作的落實(shí)，其在當(dāng)前確實(shí)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的重要性，也獲得了各個(gè)市政工程項(xiàng)目的高度重視。但是在具體市政工程施工安全管理中，依然存在著較多的問題和不足，威脅依然較為明顯，如此也就更加需要圍繞著相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)探究，采取較為合理的策略和創(chuàng)新模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，綜合提升施工安全管理水平。

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