假冒偽劣產(chǎn)品的防范對(duì)策

摘要：我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，法制不健全，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，道德觀念的滑坡等諸多原因，導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫成災(zāi)。假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，嚴(yán)重破壞了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，其存在給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都造成了巨大的損失。本文通過調(diào)查研究，提出了幾點(diǎn)防范的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：假冒偽劣產(chǎn)品；防范對(duì)策

假冒偽劣產(chǎn)品問題是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的政治大事，政府必須采取有力措施予以整治。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持深化改革與強(qiáng)化法制并舉的指導(dǎo)思想，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，務(wù)求打假的每個(gè)階段都能收到實(shí)際效果，本文通過以下幾方面對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的防范對(duì)策加以論述。

一、提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)

面對(duì)橫行的假冒偽劣現(xiàn)象，消費(fèi)者似乎變成了被任意欺凌的“弱者”，但“弱者”并不意味著束手就擒，而更應(yīng)該充滿勇氣的去面對(duì)。消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)買商品時(shí)，要睜大雙眼，認(rèn)真判別。在購(gòu)物時(shí)要索取購(gòu)物憑證，一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品，及時(shí)憑購(gòu)物憑證向消協(xié)或3·15服務(wù)臺(tái)反映，這樣不但可以維護(hù)自身利益，還可以減少假冒偽劣商品的蔓延。對(duì)那些對(duì)一些假冒偽劣商品“明知故縱”型的消費(fèi)者，應(yīng)將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些，不要只盯住眼前的利益或滿足一時(shí)虛榮的消費(fèi)心理，縱容一些假冒偽劣商品的存在，更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)地保護(hù)自身利益。

二、企業(yè)自身樹立誠(chéng)信意識(shí)

從企業(yè)方面來說應(yīng)積極樹立以“誠(chéng)信為本，不斷創(chuàng)新”為觀念的中心思想，企業(yè)應(yīng)該樹立良好的企業(yè)形象，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷開拓進(jìn)展。以質(zhì)量樹立形象，以創(chuàng)新打造品牌。只有靠這樣擴(kuò)大的市場(chǎng)份額才是自己發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

三、約束名優(yōu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制

目前，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但是一批信譽(yù)較差的中小企業(yè)成了生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的主力軍。當(dāng)前失信問題主要存在于廣大的中小企業(yè)當(dāng)中，已對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行構(gòu)成了威脅。因此，要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，包括建立企業(yè)信用調(diào)查評(píng)級(jí)制度、對(duì)守信者獎(jiǎng)勵(lì)失信者懲罰的機(jī)制等，提高中小企業(yè)的商譽(yù)、信用意識(shí)，管制和約束中小企業(yè)的行為。如果每個(gè)企業(yè)都非常注重自己的信譽(yù)，假冒偽劣產(chǎn)品將會(huì)因無人供給而消失。

四、建立企業(yè)自我信息披露制度

對(duì)于廠商來說，建立信息自我披露制度，如賣藥品，就必須披露和消費(fèi)者相關(guān)的所有信息，同時(shí)使消費(fèi)者能方便地獲得這些信息，以維護(hù)自己的權(quán)益。對(duì)于政府，則要為市場(chǎng)上各類人提供各類信息，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。另外，還需要促進(jìn)信息的商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化以及扶植信息服務(wù)業(yè)，通過提供信息來規(guī)范市場(chǎng)、監(jiān)督市場(chǎng)，遏制假冒偽劣產(chǎn)品。

五、消除地方保護(hù)主義

消除假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，從根本上講，必須加快所有制的改革，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和各種制度的建設(shè)，盡快解決信息透明度問題，即建立信息披露制度，確保信息公開并能共享，促進(jìn)正常競(jìng)爭(zhēng)的充分開展，以此鏟除假冒偽劣產(chǎn)品產(chǎn)生的基本條件。從目前的情況看，傳統(tǒng)公有制下的條塊分割、責(zé)權(quán)分離的舊體制與假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫有著密不可分的聯(lián)系，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊使經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值不承擔(dān)任何有約束力的責(zé)任，導(dǎo)致忽視質(zhì)量和信譽(yù)，盲目追求短期利益。國(guó)家利益和地方利益的矛盾和沖突造成了一些地方政府成了假冒偽劣產(chǎn)品的保護(hù)傘，也使一些地方因?yàn)橹萍偈奂俣└?，在打假工作中，“上?dòng)下不動(dòng)”，只見號(hào)召不見行動(dòng)，因此，欲使打假工作順利進(jìn)行，必須加大改革力度，實(shí)行政企分開，徹底鏟除地方保護(hù)主義。要鏟除地方保護(hù)主義這個(gè)毒瘤，首先應(yīng)找到其病因，然后對(duì)癥下藥，才能見效。

六、地方政府與群眾密切配合

由于打假的公共物品性質(zhì)以及成本收益不對(duì)稱的問題，加之地方保護(hù)主義不同程度地存在，所以打假這一公共物品主要應(yīng)由中央政府提供。工商執(zhí)法部門應(yīng)始終如一，時(shí)刻保持對(duì)假冒廠商的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)提高處理消費(fèi)者投訴的辦事效率。我們還應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，加大中央政府的主導(dǎo)作用。群眾的力量是無窮的，可以利用群眾的有獎(jiǎng)舉報(bào)，打擊假冒偽劣商品現(xiàn)象。中央政府是地方政府的主導(dǎo)，利用中央政府引導(dǎo)地方政府，牽頭建立重大假冒偽劣商品來源通報(bào)協(xié)查制度及嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

七、加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)

在法律法規(guī)中增大假冒偽劣產(chǎn)品的成本和風(fēng)險(xiǎn)，加大處罰力度?？梢越梃b國(guó)際上一些做法，設(shè)立“終身追究制”。比如醫(yī)護(hù)人員，如果亂開假條的話，就會(huì)被終身取消行醫(yī)資格。這種以犧牲未來收入為代價(jià)的規(guī)定，會(huì)讓違規(guī)者在違規(guī)前權(quán)衡利弊，用經(jīng)濟(jì)術(shù)語來說，就是要讓那些違法違規(guī)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益，使違規(guī)者得不償失，不敢以身犯險(xiǎn)，充分發(fā)揮法律的震懾作用，廠商的違規(guī)行為一旦被查處，處罰的力度應(yīng)足以遏制其再次違規(guī)的動(dòng)機(jī)，提高違規(guī)成本，如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款、沒收其造假的設(shè)備、追究當(dāng)事人的法律責(zé)任等。同時(shí)，強(qiáng)化輿論的監(jiān)督作用，讓違規(guī)者不敢越雷池半步，才能有效地遏制假冒偽劣。我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度尚未完善。因此，需要通過政府來進(jìn)行必要而合理的制度建設(shè)，確立高層次的道德約束標(biāo)準(zhǔn)和公正嚴(yán)格的法律體系，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大力防范及遏制假冒偽劣產(chǎn)品，必須進(jìn)一步從根本上真正解決“打不著、打不疼、打不死”的問題，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這樣才能使個(gè)人利益、集體利益、國(guó)家利益有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，才能使整個(gè)社會(huì)以最低制度成本運(yùn)行，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展，進(jìn)而樹立良好的國(guó)際形象。

八、加強(qiáng)打假宣傳教育

政府應(yīng)大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，宣傳產(chǎn)品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念，教育經(jīng)營(yíng)者要依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)；其次，切實(shí)提高消費(fèi)者增強(qiáng)產(chǎn)品安全自我保護(hù)、依法維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力；再次，充分發(fā)揮舉報(bào)、投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，接受消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴，對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)的線索，要及時(shí)核實(shí)查處；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，利用各種新聞媒介對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品及生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者曝光，使制售假冒偽劣者時(shí)時(shí)都處在消費(fèi)者的監(jiān)督之下，讓其無處藏身。

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作者簡(jiǎn)介：束慧敏（1965—），女，漢族，吉林省吉林市人，吉林建筑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，碩士研究生。