售電公司挑起了價(jià)格戰(zhàn),用戶的胃口被吊了起來。但塵埃落定之后,或許沒有誰是最后的贏家。
全面深化價(jià)格機(jī)制改革是我國“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。中央政府明確指出,到2020年,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制要基本完善。而隨著我國能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和成熟,各個(gè)能源細(xì)分行業(yè)都在走出計(jì)劃性的、壟斷性的、或者非透明的價(jià)格模式,逐漸形成更加市場(chǎng)化的范式。
國家發(fā)改委2017年11月印發(fā)的《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》進(jìn)一步明確了我國能源產(chǎn)業(yè)價(jià)格市場(chǎng)化改革的方向。
該意見指出,要有序放開發(fā)用電計(jì)劃,擴(kuò)大市場(chǎng)形成發(fā)電、售電價(jià)格的范圍,加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易;要深化非居民用天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,適時(shí)放開氣源價(jià)格和銷售價(jià)格;要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管,對(duì)輸配電、天然氣管道運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管;以及要完善可再生能源價(jià)格機(jī)制等等。
在此,我們選擇了可再生能源(支持性)價(jià)格手段形成、輸配電價(jià)格改革的現(xiàn)狀,以及天然氣價(jià)格改革的方向三個(gè)有代表性的方面,分別進(jìn)行討論。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,招標(biāo)體制已成為推動(dòng)降低可再生能源價(jià)格和更好發(fā)展的一項(xiàng)重要手段。那么,我國是否需要再次在風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施招標(biāo)制?這是個(gè)值得探討的公共政策問題,也是影響未來我國風(fēng)電光伏的價(jià)格變化的關(guān)鍵因素之一。
輸配電價(jià)改革自2014年12月在深圳電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)試點(diǎn)“破冰”以來,經(jīng)擴(kuò)圍、提速,到今年6月底,已實(shí)現(xiàn)全國32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。時(shí)至年關(guān),輸配電價(jià)的核定工作進(jìn)展如何?未來有哪些需要重點(diǎn)關(guān)注的地方?我們采訪了相關(guān)的權(quán)威人士,他們對(duì)此做出了解答。
在天然氣價(jià)格方面,在這個(gè)鬧氣荒的冬天,其未來的改革重心將會(huì)放到哪些方面?這無疑受到了業(yè)界極大的關(guān)注。