張衛(wèi)光 陳巖

北京市海淀區(qū)教育黨校堅(jiān)持貫徹落實(shí)《北京市“十一五”教育干部培訓(xùn)規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則》，在“服務(wù)為宗旨，專(zhuān)業(yè)做培訓(xùn)”的核心理念指導(dǎo)下，逐步構(gòu)建了“海淀區(qū)中小學(xué)干部培訓(xùn)工作體系”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“干訓(xùn)工作體系”）。

干訓(xùn)工作的主要理念

“十一五”期間，我們踐行“傳承紅色的干訓(xùn)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、鑄造金色的干訓(xùn)現(xiàn)實(shí)品牌、創(chuàng)新綠色的干訓(xùn)未來(lái)藍(lán)圖”的培訓(xùn)方略，依法施訓(xùn)、按需施訓(xùn)。

1.培訓(xùn)目標(biāo)。海淀區(qū)教育黨校從首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和海淀區(qū)教育現(xiàn)代化對(duì)黨政干部的要求出發(fā)，努力建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、身心健康、具有國(guó)際視野和現(xiàn)代化教育管理水平的校長(zhǎng)隊(duì)伍；努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上做得正、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)書(shū)記隊(duì)伍。

2.核心價(jià)值。我們構(gòu)建的核心價(jià)值觀是“服務(wù)為宗旨，專(zhuān)業(yè)做培訓(xùn)”?！胺?wù)為宗旨” 體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是干訓(xùn)人文性的價(jià)值目標(biāo)、行為導(dǎo)向；“專(zhuān)業(yè)做培訓(xùn)”是指以培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)思想理論、專(zhuān)業(yè)制度模式、專(zhuān)業(yè)方法途徑等進(jìn)行培訓(xùn)，是干訓(xùn)科學(xué)性的行為規(guī)范、運(yùn)行舉措。

3.培訓(xùn)思路。我們建立起服務(wù)為宗旨，職責(zé)明確、制度健全、保障有力、效能顯著的校長(zhǎng)法人負(fù)責(zé)的干訓(xùn)內(nèi)部管理體制；完善以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，組織培訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔，規(guī)范有序的干訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制；實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的干部培訓(xùn)，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)工作規(guī)律，更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)途徑、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)，構(gòu)建海淀區(qū)中小學(xué)干部培訓(xùn)工作體系。

4.培訓(xùn)內(nèi)容。我們創(chuàng)建了“三布局”培訓(xùn)基礎(chǔ)課程。第一，理論修養(yǎng)的導(dǎo)向課程，包括政治思想、黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德、思維方法等課程。重點(diǎn)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開(kāi)闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。第二，職業(yè)技能的核心課程，指教育管理、干部崗位的理論與實(shí)踐課程。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，提高干部科學(xué)執(zhí)教、民主執(zhí)教、依法執(zhí)教的能力。第三，文化身心的基礎(chǔ)課程，指經(jīng)濟(jì)科技、生活文化、身體心理等課程。

干訓(xùn)工作的基本結(jié)構(gòu)

我們依據(jù)海淀區(qū)教工委提出的“大教育觀、大培訓(xùn)觀、大資源觀”干訓(xùn)理念，從培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)舉措等維度，初步建構(gòu)了包括培訓(xùn)對(duì)象目標(biāo)、培訓(xùn)資源條件、培訓(xùn)實(shí)踐舉措三方面內(nèi)容的干訓(xùn)體系。

1.培訓(xùn)對(duì)象目標(biāo)

干部成長(zhǎng)過(guò)程、干訓(xùn)目標(biāo)具有縱向由低到高的層次性和專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)：

第一，基礎(chǔ)層面。對(duì)學(xué)校中層干部進(jìn)行基礎(chǔ)性、通識(shí)性培訓(xùn)，目標(biāo)是促進(jìn)教師角色向干部角色的轉(zhuǎn)化與提高；對(duì)校級(jí)后備干部進(jìn)行全員的全面性、奠基性培訓(xùn)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)后備干部向管理人才的轉(zhuǎn)化，以及中層干部由教師向校管理者角色的轉(zhuǎn)變。

第二，中間層面。對(duì)副校級(jí)干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性、提高性培訓(xùn)，目標(biāo)是使他們成為專(zhuān)業(yè)性的學(xué)校德育、行政、教學(xué)和黨務(wù)管理者；通過(guò)分崗、掛職、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等多種方式培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平。

第三，高端層面。實(shí)施正職書(shū)記校長(zhǎng)三階段培訓(xùn)：一是對(duì)新任正職干部進(jìn)行適應(yīng)性、職業(yè)性培訓(xùn)，指導(dǎo)他們做個(gè)稱(chēng)職的學(xué)校法人代表；二是對(duì)優(yōu)秀正職干部進(jìn)行引領(lǐng)性、個(gè)性化培訓(xùn)，提高他們的學(xué)習(xí)力、決策力和領(lǐng)導(dǎo)力，引導(dǎo)他們做個(gè)優(yōu)秀的管理者；三是對(duì)教育家型正職干部進(jìn)行研修性、高端性培訓(xùn)，幫助他們提煉教育實(shí)踐，使之升華辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，成為教育家型干部。

2.培訓(xùn)資源條件

干訓(xùn)地域物質(zhì)條件具有由近及遠(yuǎn)的拓展性和國(guó)際化特色：

第一，地方資源。立足本校、本區(qū)市實(shí)踐磨練、提升理論。努力突破地域、行業(yè)等局限，有效整合市區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，構(gòu)建以海淀區(qū)教育黨校為“原點(diǎn)”擴(kuò)展到本區(qū)含一零一中學(xué)、中關(guān)村一小等六所學(xué)校的培訓(xùn)基地。并走進(jìn)區(qū)委黨校處級(jí)干部高研班，跨行交流，共同提高。

第二，國(guó)家資源。立足國(guó)內(nèi)、突破地域、行業(yè)等局限，輻射到國(guó)內(nèi)包括杭州、廣州、成都、大連、烏魯木齊、西安、北京海淀等七市區(qū)協(xié)作組，辦班、掛職，構(gòu)建異地異質(zhì)與異地同質(zhì)合作培訓(xùn)模式。同時(shí)借助港、澳、臺(tái)的培訓(xùn)資源。

第三，國(guó)際資源。借助國(guó)際培訓(xùn)資源，開(kāi)闊干部國(guó)際視野、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。我們定期組織干部赴美、英、新、澳、新西蘭、韓、日等國(guó)家考察研修；形成了與教育改革發(fā)展要求相適應(yīng)、與首都地位相匹配、與海淀教育區(qū)情和海淀發(fā)展特色相協(xié)調(diào)，開(kāi)放、高效的培訓(xùn)格局。

3.培訓(xùn)實(shí)踐舉措

干訓(xùn)實(shí)踐具有由點(diǎn)到面，具有保障性和科學(xué)現(xiàn)代化的特征：

第一，機(jī)制模型。我區(qū)教工委堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，實(shí)施選拔、培訓(xùn)、管理、任用一體化的干部培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持教工委領(lǐng)導(dǎo)制度、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教代會(huì)，完善黨內(nèi)、校內(nèi)民主決策機(jī)制。牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念。建立校長(zhǎng)素質(zhì)模型，編制出《海淀區(qū)人才測(cè)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，將干部培訓(xùn)測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用的基本依據(jù)。

第二，內(nèi)容途徑。堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使干訓(xùn)成為干部成長(zhǎng)的熔爐。我們已初步建立了理論修養(yǎng)、職業(yè)技能、身體心理的“三布局”培訓(xùn)內(nèi)容。主要采取理論灌輸、實(shí)踐磨練、情感陶冶的培訓(xùn)途徑，運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等培訓(xùn)方法。建立微博，加強(qiáng)培訓(xùn)者與受訓(xùn)者的聯(lián)絡(luò)和溝通。建立開(kāi)放、兼容、共享的全區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。

第三，師資平臺(tái)。我們將師資作為干訓(xùn)的根本保證。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，引進(jìn)來(lái)”的原則，建設(shè)一支兼職為主的干訓(xùn)師資隊(duì)伍。如聘請(qǐng)市委黨校姚桓教授、市教育學(xué)院倪益琛院長(zhǎng)、本區(qū)名校長(zhǎng)李希貴等做兼職教師；邀請(qǐng)美國(guó)德州大學(xué)蓋爾倫教授來(lái)華講授“青年干部領(lǐng)導(dǎo)力體驗(yàn)”等。

“十二五”時(shí)期，海淀區(qū)將持續(xù)推進(jìn)教育干部培訓(xùn)的現(xiàn)代化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效性。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入培訓(xùn)各方面和培訓(xùn)全過(guò)程，提高干部培訓(xùn)實(shí)效。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、學(xué)校和薄弱群體的干部培訓(xùn)力度。按照《海淀區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，加強(qiáng)對(duì)“成長(zhǎng)中的教育家”的培養(yǎng)，加大個(gè)性化培訓(xùn)。做好幼兒園和薄弱學(xué)校的干部培訓(xùn)。■

□編輯吳君